应具备共同的高度政治决心和巨大资源并协调有效利用各种资源
27/1/2015 15:53' 发送此文章 打印
张晋创主席出席2014年亚太经合组织工商领导人峰会关于《加快区域互联互通:投资、基础设施建设和优先政策》讨论环节并发表讲话。图片来源:越通社

我十分高兴能够同各位嘉宾和朋友一起出席今年的亚太经合组织工商领导人峰会。我对中国国际贸易促进委员会和各家企业为举办此次讨论主题和内容十分切实的会议所付出的努力给予高度评价。“加快区域互联互通:投资、基础设施建设和优先政策”是亚太地区当前极其重要的问题,有利于挖掘各种潜力、解开各种发展“瓶颈”、促进增长和可持续发展。

步入21世纪,亚太地区各经济体之间的互联互通正见证新的、十分巨大的潜力。

亚太经合组织形成和发展的25年间贸易和投资自由化及人文交流的成果已为区域一体化和互联互通打下牢固的基础。亚太地区继续是引领全球经济增长和一体化的亮点。在当前世界经济复苏缓慢的背景下,这是很值得欣慰的成果。

在亚太经合组织诞生之初,很少人能够想像得到全区域贸易额可增至目前20万亿美元的水平,其中区内贸易额占近70%,对亚太地区投资额占全球投资总额50%以上,每年赴亚太游客达数亿人次。

亚太经合组织一直领先带头,作出长期规划部署,其中最有代表性的是1994年的“茂物目标”、 2009年的供应链联通倡议和2013年亚太经合组织互联互通框架等。

通过规模更大、标准更高的新一代自由贸易协定,我们正拥有更多的巨大机遇。今后,东盟共同体、区域全面经济伙伴关系、跨太平洋经济伙伴关系协议、东亚和太平洋联盟等互联互通框架将会问世。在不到十年的时间内,亚太自贸区的设想如今也成为拥有具体路线图的共同目标。

然而,随着世界经济基础在全球化并更加融合的世界中发生根本性变化,区域互联互通正面临全新的要求和挑战。21世纪的互联互通是体制、基础设施和人力等三大方面上全面而广泛的互联互通。互联互通应面向以人为主体及核心的可持续发展目标。

在当前阶段,基础设施互联互通应成为首要的优先领域。当我们的经济正处转型期,基础设施发展和互联互通需要更庞大的财政资源。自今至2020年,亚洲需要约8万亿美元投入基础设施。

因此,我们要解决的一个大问题是应具备共同的高度政治决心和巨大的资源,并保持协调配合,才能有效利用各种资源。特别是要有合适的融资方式以及透明且面向发展目标的实施机制。

在东南亚,东盟一直率先发起倡议并促进贸易投资自由化及互联互通的落实。东盟也肯定了其在亚太区域一体化和互联互通中的核心作用。东盟于1992年提倡了建立自贸区,2003年决定面向东盟经济共同体,并于2010年通过了《互联互通总体规划》。

东盟已为促进亚太经合组织一体化和互联互通作出积极贡献和提出许多倡议。其中最有代表性的是1994年提出的“茂物目标”、2006年在河内提出关于建立“亚太自由贸易区”的倡议、2009年在新加坡提出的“地区可持续发展和互联互通”倡议和去年在印尼巴厘通过的“亚太经合组织基础设施发展和投资多年期计划”。

今至2020年是东南亚全新而活跃的发展阶段。东盟共同体的建成将打造出整个区域共同的市场以及统一的经济空间。东盟与各首要伙伴的自贸协定中有关贸易、投资和服务自由化的大多数承诺将得到履行。值得一提的是,面对完成区域全面经济伙伴关系协定谈判、扩大和升级东盟与中国、日本和印度自贸协定的前景,各家企业将拥有许多巨大的机遇。

基于经贸投资合作的主体地位,企业界在运营和利用各种机遇以及处理区域互联互通面临的挑战中扮演不可或缺的作用。

第一,共同实施分别在巴厘和北京举行的峰会上通过的亚太经合组织互联互通框架和路线图,特别是通过各种公私伙伴关系模式进行融资。现在就是我们应考虑形成亚太企业互联互通对话与合作机制以同各成员经济体增强行动协调的时候了。

第二,为提高区域互联互通效果,我们期待你们继续提供技术协助,提高发展中经济体的互联互通能力,特别是在人力资源教育培训及21世纪最大挑战即气候变化、自然灾害等全球性挑战应对工作上。

第三,协助东盟成员国落实互联互通总体规划,其中注重有利于缩小发展差距的基础设施项目及次区域项目,特别是东盟大陆和湄公河次区域等。

对于越南,区域互联互通是广泛革新及全面融入国际社会事业的关键内涵之一,互联互通的开展与越南经济结构重组紧密联系在一起。越南希望朋友们继续同行并协助越南发展基础设施,特别是资金来源、技术和能力强化问题。

越南目前的优先任务是修建大湄公河次区域、柬老越发展三角区的各条东西经济走廊,南方经济走廊和北南经济走廊、海港基础设施、旅游景点和观光区、经济区、工业区和口岸经济区等。

你们的继续同行将助推越南为亚太地区互联互通作出更加有效的贡献和完成2017年亚太经合组织领导人非正式会议东道主的重任。

我对各位嘉宾和朋友分享的深刻意见给予高度评价。这是今后我们携手加强区域互联互通的重要基础。

亚太地区正在发生前所未有的快速转变,为区域互联互通创造出全新的潜能。如果自由化带来机遇,那么互联互通就是帮助我们抓好机遇、减少成本、强化利用机遇能力的因素。

你们正站在越南、东南亚乃至亚太地区全新的经营和投资机遇面前。我们国家是亚太经合组织和东盟共同体积极的成员。越南是推动东盟大陆及东盟海岛各经济体融合到统一的经济空间的桥梁。

通过截至2020年展开谈判并完成15项自贸协定,越南将成为同56个经济体,包括亚太经合组织的18个成员以及世界大多数经济中心的广大互通网络中的重要一环。(完)

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(*)题目为《共产主义》杂志自拟

作者:越共中央政治局委员、越南国家主席张晋创