第四次工业革命背景下的越南教育
13/9/2018 14:46' 发送此文章 打印
附图。来源:越通社

第四次工业革命的背景

第四次工业革命如今在全世界范围内蔓延开来的原因就是发展速度及科技突破的冲击在现实中发挥了前所未有的强大影响。各种科学发明和进步涵盖所有领域,如人工智能、机器人技术、物联网、自动驾驶汽车、生物技术、纳米技术、3D打印技术、材料科学、量子计算机等,以极快速度影响着大多数工业产业,以至于人们说第四次工业革命正以指数函数的速度发展(1)。

第四次工业革命在创造各种产品和服务让我们过上更美好生活中发挥重要作用。相反,这场革命也可能导致更大的不平等,因为新技术将取代劳动力密集的工作。这被视为这场革命带来的最大挑战。此外,另一个挑战就是在自动化技术已经和正在大量日常工作中取代了劳动力背景下如何为人类创造技能要求更高的工作(2)。

这样一来,“工业革命”一词蕴含着巨大的变革,不仅是经济变革,而且是全面的社会文化变革。越南正从“黄金时期” 人口结构迅速步入人口老龄化阶段。第四次工业革命应被视为我们依靠科技应用成果来提高劳动效率、充分利用当前处于黄金期的人口结构的一种机遇。

第四次工业革命对教育的影响

为第四次工业革命做准备的要求之一是改善人力资源,使之满足新劳动环境下持续变化的知识和技能的要求。这给教育和培训带来了巨大的使命,即建设一批满足国家发展要求的人力队伍。很多国家认识并提出的问题是推动偏重于向学习者传授知识和技能的教育转向致力于发展学习者能力、促进改革创新、满足第四次工业革命时代对公民要求的教育(3)。

在新的学习模式以及科学技术发展的大潮下,传统的教育方法必将面临许多挑战。

突出的一点是细化到了不同学习者对象。每个学生有不同的学习需求和能力。科技的进步允许教育工作者们可针对具体的对象设计相应的个性化学习课程。投入使用的教学软件可适应每个学生的能力,并且允许学生以符合自身需要的速度跟踪学习。在多国,这样的适应性学习软件已部分或全部取代了教科书在课堂上的作用。

此外,获取信息比任何时候更容易,导致了教育工作者们要回答的一个问题即如何确定学习者未来需要的核心知识。以往的教育模式集中于向学习者传授必要的知识和技能,以帮助他们成为专业技能熟练的人,而今天的教育工作者则更多地关注如何教学生们自学的方法。教育是为了教会学生思维方式以及生活中各种复杂情况和问题的研判方法,从而形成解决问题的能力。

技术的发展对老师在课堂上的角色产生了巨大影响。在技术支持下的校园管理系统可为教师跟踪每个班的学习进展提供数据体系,从而针对学生正面临的困难做出第一时间的反馈。但技术再怎么现代和重要都无法取代教师的作用,也无法把教师变成机器人。因此,如何充分利用和掌握技术,使之支持并给教育带来自由和创新,是每名教师、每个教育单位的一个挑战。

上述变化正是对今后一个时期各种教育模式可能的运行方式的启示:电脑作为课堂上个人协助工具,学习课程多样化设置;教师和家长获得更多知识以了解学生的学习过程;一个班针对不同水平和技能的学生进行分组,方便他们展开合作。

越南教育面临的挑战和机遇

在第四次工业革命背景下教育发展的前景中,越南教育有了根本性的有利因素,从而迎来这场工业革命带来的发展机遇。

对于子孙后代教育活动可能面临的挑战,越南党和国家一直是未雨绸缪的。2013年11月4日,越共十一届八中全会通过了关于根本性全面创新教育培训事业满足社会主义定向市场经济和融入国际条件下的工业化现代化要求的第29-NQ/TW号决议。该决议对创新教育的指导性观点是:“推动教育过程从主要传授知识大力转向全面发展学习者能力和品质。学习并重,理论结合实践,学校教育与家庭教育和社会教育相结合”。2017年5月4日,政府总理签署了包括多项重要举措的关于强化融入第四次工业革命之能力的第16/CT-TTg号指示。据此,总理要求大力创新教育政策、内容和方法,以打造足以吸收新的生产技术潮流的人力资源。2017年5月5日,教育培训部向所有高等院校下发第1891/BGDĐT-GDĐH号文件,部署具备适应第四次工业革命能力的人力资源培训工作。自2018年起,这将是整个部门评估考核和发展方向的基本内容之一。

此外,教育充分利用发展机遇的最根本有利条件之一,就是越南社会一贯重视学习。我们在营造积极学习环境、确保校园纪律和规矩以及协助学生持有良好学习态度中一直受到好评。家长对孩子的鼓励和参与也是形成学习型社会的积极因素之一。

第三个有利条件是在教育创新事业中发挥关键作用的教育管理人员和教师队伍始终受到关心、投入和支持强化能力。各级管理人员和教师的职业标准和规范即将得到颁布。这些标准和规范将是协助管理人员和教师培养和强化能力以满足新时期要求的工具。

虽然越南的学习课程存在未能联系实际的许多关切,但国际学生评估项目(PISA)、国际科学与工程大奖赛(Intel ISEF)以及国际和地区奥林匹克竞赛上的优良成绩有力肯定我们的教育事业开始有了转变,注重引导学生把知识运用于处理实践性问题,而不是仅仅背熟教科书内容。这一结果也体现越南在数学和科学领域如果得到应有投入将展现的人力资源潜力。

再者,越南的教育课程始终倡导协助学生达到对核心概念的深刻理解以及掌握知识的能力。自2019年开始实行的新中小学教育课程,从获取内容转向发展能力和品质,将是中小学教育根本性全面创新事业的前提。

近期,越南教育培训部加大推行在实施教学和考核评价计划中赋予学校更大自主权的主张。这些创新举措使得越南教育质量有了积极提升。在世界银行近期的报告《智慧成长:东亚和太平洋的学习和公平发展》(4)中,越南与中国一起被评为教育体系发展取得瞩目成就,可为其他国家提供重要经验和启示的教育创新领先的两个国家。

第四次工业革命背景下越南教育的一些发展方向

在新的工业化浪潮下,教育体系必须集中于通过为不同学生群体指明合适途径来发展学习者的品质和能力,从而帮助他们充分发挥自身潜力。这一点应适用于所有教育层次和所有培训水平。特别是对于高等院校,一所大学的成功不仅仅在于大学生毕业率、就业率或者国际排名,而且还是学生的长期可持续发展以及他们接受风险和改革创新的能力。

要做到这一点,我们需要肯定一个支持终身学习的教育体系的重要性。整个教育系统要认识到年轻人在强项和才华上的多样性。只有追求爱好的学习过程才能助力打造有本领有能力自我寻找方向并坚定追求目标的新生代。

以下是越南教育在第四次工业革命背景下一些发展方向。

第一,把教学与实践联系在一起。

教育必须为学习者步入现实生活提供越多越好的模仿和准备,因为技术使得获取知识变得很容易,知识也没有像以往那样具有为学习者未来保驾护航的意义了(5)。一种合理的认识是加强学校的科学、技术、工程和数学教育(STEM)。据此,学生将获得知识及其在现实中的应用,能够针对教学课程中学到的知识去探索和体验技术,被鼓励进行科技创新以改善和开发新技术。这是一种跨学科的方法,旨在为学习者传授方便运用于处理生活中相关问题的知识和技能。

教育培训部已在河内、海阳、海防、南定和广宁等省市15所初中和高中试点实行了STEM教育。结果显示,STEM教育把学生引向亲切的本地构想、极具魅力的课外俱乐部,促成了科学学科教学方法在一定程度上的变化。

第二,实现教育途径多样化。

每个学生有不同的学习需要和能力,而教育的任务是发现培养并为学习者确定和追求自己的关注和爱好注入动力。这要求教育系统提供多样化的教育途径,服务于不同的学习倾向和学习风格。新的中小学教育课程有了根本变化,整合了小学和初中的内容,高中阶段更加细化,加大中学教育中的就业指导和分科分班力度。

第三,鼓励终身学习。

教育的最重要目标之一,是发现和培育人才,鼓励学习者追求热爱和终身学习的需要。为达到这一目标,要采取的重大变革是对成人教育中心和社区学习中心系统进行重组,改变传统模式来打造终身学习中心。这也是本着越共十一届八中全会第29-NQ/TW号决议精神“朝着打造开放、终身学习教育体系和学习型社会的方向完善国民教育体系”实现教育事业根本性全面创新的基本举措之一。

第四,加大外语特别是英语教学力度,强化信息技术在学习和管理中的应用。

教育培训部已经提请政府总理签发关于批准调整补充外语教学提案(2017~2025年)的决定(6),包括以下方向:“创造各教育层次和培训水平在外语教学质量上的突破,鼓励将外语纳入学前教育课程和各种社会活动中。推进外语教学与其他学科教学相结合和用外语教授其他课程(如数学和各种科学、专业课程等)。推进外语教学中先进技术应用,采用符合所有对象的电子学习资料系统,让学习者可随时随地以任何工具学习外语、接触目的语环境,特别是发展听力和口语能力。营造学校、家庭和社会上学习外语的环境,以便教师、家庭成员和学习者共同学习外语…”。

此外,越南的教育课程应确保所有教育层次为学习者传授数字技术的相关知识,方便他们掌握先进的科技。在新的教育课程中,外语和计算机学成为小学开始就有的必修课。

加强教育管理中的信息技术应用也应受到特别重视。教育部门正继续加大管理信息化力度,决心建立教育培训部与教育培训院校之间畅通的信息联通平台,打造整个教育部门共同数据库。

第五,提高高等院校的能力和作用。

为增强资源的竞争性,除了不断提高科研和教学能力,高校应彰显在履行改革创新和创新创业使命中的领先地位。一所大学的影响将不再局限于教育和改变大学生的人生。大学必须是推进创新的平台,成为未来企业家和创业公司的助推器以及工业产业发展的压舱石。教育培训部已经提请政府总理签发关于批准2025年扶持大学生创业提案的决定(7);指导各高校创新培训计划制定工作,其中邀请管理者和雇主代表参与;制定和公布培训课程的毕业条件标准;支持高校与企业和雇佣单位在培训当中的协调联动;指导各高校加强同企业的合作,把培训工作与国内外劳务市场的需求紧密结合起来。

高校也应把握这样的趋势:高素质劳动力的培训时间将不限于四五年,而是他们整个参与劳动的人生,他们可以在毕业后返校获取更多知识和技能。因此,赶超教育的老思维将发生变化,各高校确定终身学习过程是自己使命的组成部分。为帮助各高校充分发挥主动创新能力、提高运作效益、强化竞争和教育培训类型多元化、满足国家人力资源需要,教育培训部已抓紧起草了《高等教育法若干条款修改补充法》草案提请国会批准,并继续完善修改后的《高等教育法》实施细则的相关法规体系。我部也向政府提交了关于大学自治的条例,该文件将取代第77/NQ-CP号决议,正式承认大学自治是越南高等教育的必经之路。

总之,要想在未来几十年取得成功,在各种组织形式和技能要求持续变化的背景下,教育部门需要一个长远的愿景。据此,未来的劳动者需要具备终身学习的能力,为各种变化做好准备。目前的教育院校主要是过去技术设施和社会环境的产物。面对迅速变化的背景,教育单位应重新审视,以提高满足能力。各单位、企业也要适应正在变化的环境,并且认识到制定通过同高校合作面向可持续发展目标的人力资源发展战略的重要性。

为给子孙后代做好准备并增强越南人的竞争力,我们应打造一个助推改革创新的教育体系,其中强调学习者终身学习的重要性和长久发展的能力。再者,为教育培训安排有效的财政资金并做出强有力政治承诺,将助力打造越南年轻一代不一样的未来。(完)
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(1) K. Schwab (2016): The Fourth Industrial Revolution: what it means, how to respond https://www.weforum.org/agenda/2016/01/the-fourth-industrial-revolution-what-it-means-and-how-to-respond/

(2) K. Schwab (2017): The Fourth Industrial Revolution, Crown Business Publisher

(3) B. Abersek (2017): Evolution of competences for new era or Education 4.0, The XXV conference of Czech Educational Research Association (CERA/CAPV) “Impact of Technologies in the Sphere of Education and Educational Research”

(4) World Bank (2018): Growing Smarter: Learning & Equitable Development in East Asia Pacific

(5) FICCI (2017): Leapfrogging to Education 4.0: Student at the core, FICCI-EY Future of Skills and Jobs in India Report

(6) 政府总理2017年12月22日关于批准调整补充国民教育体系外语教学提案(2017~2025年)的第2080/QĐ-TTg号决定

(7) 政府总理2017年10月30日关于批准2025年扶持学生创业提案的第1665/QĐ-TTg号决定

文章来源:《共产主义》杂志2018年7月第909期


作者:越共中央委员、教育培训部部长冯春讶