（共产主义杂志）经过近40年的革新历程，越南共产党关于越南社会主义定向市场经济的理论认识不断得到补充、完善和发展。社会主义定向市场经济被确定为越南向社会主义过渡时期的总体经济模式；是国家快速可持续发展体制的支柱之一（1）；是越南共产党的理论创新和突破。
越共中央政治局委员、政府总理范明正在广义省和发钢铁厂与工人们见面 _图源：越通社
革新近40年越南共产党关于越南社会主义定向市场经济的认识转变
首先，对市场经济在越南社会主义建设中的客观必然性和作用的认识迎来转变。
从原来否定市场经济、将市场经济与社会主义对立起来、不允许党员从事私人经济，到现在，越南共产党已经将市场经济确定为人类文明的共同产物；是建设社会主义的方式，将社会主义定向市场经济确定为越南向社会主义过渡时期的总体经济模式；作为国家快速可持续发展体制的支柱之一，允许党员从事私人经济。同时，社会主义定向市场经济的内涵也得到了更充分的认识。
越共六大提出了经济革新的目标，在国民经济规划中充分运用商品与货币关系，以稳定经济社会的各个方面：充分释放和挖掘社会生产潜力，克服困难和挑战，稳定和发展经济社会，加强政治稳定，遏制不正之风和社会不公，使我国基本摆脱危机；发展生产力，发展经济，以建设社会主义的物质和技术基础，提高人民生活水平……
越南共产党继承了对社会主义定向市场经济客观必然性（2）、对国家发展目标（3）的认识以及对越南社会主义定向市场经济模式的观点（4），至今已明确：社会主义定向市场经济是越南向社会主义过渡时期的总体经济模式，是国家快速可持续发展体制的支柱之一。它是现代化的、与国际接轨、按照市场经济规律充分、同步运行，并拥有由越南共产党领导的社会主义法治国家的管理，确保社会主义方向，旨在实现民富、国强、公正、民主和文明的目标，符合国家不同发展阶段的市场经济（5）。
第二，转变对所有制和社会主义定向市场经济的构成要素的认识。
过去，党将社会主义定向市场经济的所有制视为单一所有制，实行差别待遇，特别是针对私营经济成分；而到现在，党将社会主义定向市场经济定位为多种所有制、多种经济成分的经济；各种经济部门自由经营，在法律面前平等，共同长期发展，良性合作与竞争。特别是，市场体系需要根据实际需要得到同步、现代化建设。
自六大以来，越南共产党对商品经济构成要素的认识，包括各种经济成分、企业、不同所有制形式的经营主体、政府、市场类型等认识，在社会主义定向市场经济的形成和发展过程中不断得到补充、发展和完善。目前，对越南社会主义定向市场经济基本构成要素的认识已基本形成，包括：
所有制形式和经济部门多样化的经营主体体系；其中，国有经济发挥主导作用，集体经济和合作经济不断巩固和发展；民营经济是重要驱动力；国有经济、集体经济和民营经济是发展独立自主经济的核心；鼓励外商投资经济按照经济社会发展战略、规划和计划发展。
商品、服务、生产经营输入性要素和资源、市场价格等市场要素同步体系；商品市场、服务市场、金融货币市场、生产要素市场等市场类型……
第三，对在发挥人民在社会主义定向市场经济中参与发展经济社会中当家作主权利方面党的领导、国家管理以及越南祖国阵线及其成员组织参与作用的认识不断转变。
越南共产党明确，领导和管理社会主义定向市场经济的主体是越南共产党、社会主义法治国家和当家作主的全体人民。党通过纲领、战略、大政方针的指导；通过宣传、说服、动员、组织、检查、监督以及通过党员的模范作用来实施领导；对干部工作实行统一领导。
从原来“政府替代市场”、“政府包办一切”的观点，越南共产党如今已经确定政府主要发挥管理作用，创造发展环境，克服市场缺陷，实现经济主体多元化，减少国家垄断，消除企业垄断等；从基于集中计划机制的管理转向基于市场机制的管理；从只有政府调控市场，到政府与各社会组织、各社会职业组织协同调控市场；从政府在资源配置中起决定性、主导性作用，到市场在资源配置中起主导性作用，成为解放生产力的主要推动力（6）。
政府作为社会主义定向市场经济的主体，其职能在国民经济调控和管理的主体与国有企业形态下的所有制和经营主体之间越来越清晰地区分开来。国家建立健全制度，保护产权和经营权，维护宏观经济稳定和主要经济平衡关系；为企业、社会组织和市场运行创造良好、公开、透明的环境；调节、引导和促进经济发展，将经济发展与社会文化发展、社会保障、民生、环保和国防安全保障结合起来。政府根据市场经济的要求和规律，通过法律、机制、政策、战略、规划、计划、标准、规范和国家经济力量，对国民经济进行管理。
第四，对社会主义定向市场经济运行机制和社会主义定向市场经济下的分配的认识发生转变。
从原来认为要将商品与货币关系和价值规律作为经济运行机制中计划的补充要素，越南共产党逐步认识到，经济必须全面、同步地按照市场经济规律运行，必须发挥各主体在发展市场经济、融入国际社会、推进工业化和现代化建设中的活力和创造性；从收入分配中平均主义、大锅饭，从不承认到承认多样化的收入分配方式，即根据劳动成果和经济效率进行分配，同时根据资本和其他资源投入水平进行分配，并通过社会保障和社会福利制度进行分配。
第五，对社会主义定向市场经济中融入国际社会的认识发生转变。
原本坚持发展“封闭型”经济的观点，越南共产党已有开放的态度，把积极主动融入国际社会与建设独立自主的经济相结合；从不接受外资到接受外资，并将外资作为被鼓励发展的国民经济的重要组成部分。
自1986年实行革新以来，越南共产党始终致力于完善和发展对发展独立自主经济与广泛深度融入国际社会之间关系的理论认识，合理适应新形势，为在制定国家经济发展的政策、路线和战略中保持独立自主奠定科学基础；发展实力雄厚的越南企业，使其成为国民经济的核心；保持主要平衡关系，注重保障经济安全；不断增强国家经济实力；实现国际经济关系多边化和多样化，避免依赖单一市场或单一伙伴；提高国民经济抵御外部波动负面影响的能力；根据国际承诺主动完善防御体系，保护国内经济、企业和市场；实施多种形式的国际经济融入，采用灵活的路线图，适合国家在不同时期的条件和目标；完善符合越南加入的国际条约的法律体系；加强培养和培训精通国际法、国际贸易和投资，能够在国际环境中工作的干部，首先是直接参与国际经济融入、国际争端处理的干部。
第六，对社会主义定向市场经济发展中各种辩证关系的认识迎来转变。
越南共产党日益全面、具体地认识到社会主义定向市场经济发展中的辩证关系。迄今为止，党明确了发展社会主义定向市场经济需要解决的六个辩证关系，包括：1-经济革新与政治革新的关系；2-遵循市场规律与确保社会主义定向的关系；3-发展生产力与逐步建立和完善社会主义生产关系的关系；4-政府、市场与社会的关系；5-经济增长与文化发展、社会公正进步实现、环境保护的关系；6-发展独立自主的经济与融入国际社会的关系（7）。
由此可见，随着对社会主义定向市场经济认识的变化，可以看出，经过40年革新事业的推行，越南共产党对社会主义定向市场经济及其发展道路的认识已逐步形成并不断补充、完善和发展，即：市场经济是必然的、客观存在的；是人类文明的共同产物；是建设社会主义的方式；社会主义定向市场经济是越南向社会主义过渡时期的总体经济模式；是国家快速可持续发展体制的支柱之一；是现代化的、与国际接轨、按照市场经济规律充分、同步运行，并拥有由越南共产党领导的社会主义法治国家的管理，确保社会主义定向，符合国家不同发展阶段，旨在实现“民富、国强、公正、民主和文明”的目标。
社会主义定向市场经济发展路线的内涵也更加明确，即：在社会主义定向市场经济中发展各种所有制形式、经济成分、经营组织形式和分配形式；同步发展市场要素和市场类型；处理好重大关系，特别是政府、市场和社会之间的关系；推进工业化、现代化建设并与增长模式创新和经济结构调整结合起来；保持经济快速可持续发展；建设独立自主的经济，同时积极主动融入国际经济；坚持社会主义定向。其中，建立和完善社会主义定向市场经济体制是一项战略任务，是重要的突破环节，为国家快速可持续发展注入动力。
越南共产党关于越南社会主义定向市场经济思想理论的创新与突破
建设社会主义定向市场经济是越南共产党的理论创新与突破。这种创造性和突破性，是越南共产党在坚定不移、正确创造性地运用马列主义和胡志明思想，有选择地吸收世界最新理论成果，不断总结40年革新事业实践的基础上，理论思想不断创新创造的结果。这体现在以下几点：
首先，越南社会主义定向市场经济是一种市场经济，其市场性质、普遍性与越南的社会主义性质、特殊性之间存在着有机的辩证联系。越南社会主义定向市场经济是世界市场经济的一种形式：“既遵循市场经济规律，又以社会主义原则和性质为基础、指导和支配的经济组织形式”（8）。
越南社会主义定向市场经济的市场性和普遍性体现在：它是现代化且与国际接轨的市场经济，在法治国家的调节之下，全面同步地按照市场经济规律（例如竞争规律、价值规律、供求规律等）运行。经济的运行涵盖多种所有制形式、多种生产经营组织形式和多种市场类型。经济的发展依靠最新科技成果，朝着可持续、包容、绿色经济、循环经济的方向。
越南社会主义定向市场经济的社会主义性质和特殊性体现在其目标、运行方式、管理和调控方式、资源配置机制以及创造的成果等方面。具体如下：
社会主义定向市场经济是越南向社会主义过渡时期的总体经济模式；是国家快速可持续发展体制的支柱之一；是实现建成越南社会主义目标的方式之一；是实现“民富、国强、民主、公正、文明”目标，以人民为中心，不让任何人掉队的方式。
市场经济在越南共产党领导的社会主义法治国家的调控和管理下运行；得到人民和社会的参与和监督。其中，越南共产党的领导是确保社会主义定向的决定性因素；根据不同的发展阶段确保将市场的负面影响和政府干预控制在最低水平（9），同时将市场的积极影响和政府扶持发展的作用提升到最高水平。
各经济成分依法平等合作、竞争、共同发展。其中，国有经济发挥主导作用，民营经济是重要推动力量，外商投资经济占有重要地位。
经济发展与文化发展同步、协调地紧密相连；在每个步骤、每一项政策和在发展全过程中实现经济增长与社会进步和公正保障齐头并进；经济与自然和谐发展，并将环境保护和气候变化适应作为重要任务之一。“不等到经济发展水平高了以后才实现社会进步和公正，更不‘牺牲’社会进步和公正来追求单纯的经济增长”（10），也不能以牺牲环境为代价来换取经济增长。
越南共产党秉持科学发展观，有选择地继承人类文明成果，发展社会主义定向市场经济，为创造必要的物质条件而努力。“我们需要的社会是发展要真正为人民服务，而不是为了谋取利益而剥削和践踏人品的社会。我们需要经济发展与社会进步和公正齐头并进，而不是拉大贫富差距和加重社会的不平等。我们需要一个充满仁爱、团结、互助、朝着进步及人文价值方向前进的社会，而不是仅服务于少数人和派系私利的不公平竞争、‘弱肉强食’的社会。我们要实现与自然和谐共处的可持续发展，以确保我们当代人和后代人拥有健康的生活环境，而不是无限量地开发、争夺资源、消耗物资和破坏生态环境。我们需要的政治体制是，权力要真正属于人民、由人民行使、为人民利益服务，而不是为少数富裕人服务”（11）。
第二，越南社会主义定向市场经济是“市场经济发展史上的新型市场经济”（12）；它是马列主义和胡志明思想在越南具体国情中的创造性运用，选择性地吸收了世界经验。
越南是在经济欠发达、饱受战争影响的背景下建设社会主义定向市场经济的。建设社会主义定向市场经济需要考虑诸多因素，包括市场性和社会主义定向两个方面，诸如市场发展体制的完善和现代化程度；政府管理和调控能力；生产要素市场发育程度；劳动生产率；企业特别是国有企业的效率和竞争力；各经济成分的合作与竞争水平；人民收入水平；地区间、城乡间均衡发展；与自然和谐发展以及适应气候变化的能力等。因此，越南共产党认为这是一个充满困难和复杂性的漫长过程，需要坚持不懈、灵活和富有创造力。
第三，在革新事业40年实施过程中，关于社会主义定向市场经济建设以及越南社会主义建设的理论已逐步完善，为制定国家发展政策和战略奠定了基础，特别是2021-2030十年的发展战略，为越南经济社会发展开启了新阶段。这是一个具有新地位和新优势的发展阶段，对建设富强、民主、繁荣、文明、幸福的国家有着更明确的愿景和目标、更强大的渴望（13）；是一个在国际和地区形势变幻莫测的背景下，更具可持续性和包容性、更加依赖提高资源效率和创新的发展阶段（14）。
一些需要进一步研究的问题
越南社会主义定向市场经济发展理论尽管不断得到巩固、补充和完善但还不够充分，对社会主义定向市场经济发展一些理论问题的认识还不够清晰、深刻和统一。
首先，关于社会主义定向在市场经济发展中的作用。
社会主义定向的性质基本上停留在与国家发展目标、党的领导、社会主义法治国家的管理以及分配和收入关系中实现社会公正进步相结合的层面；社会主义定向在提高经济运行效率、推进工业化、现代化、提升融入国际社会成效，从而促进快速可持续发展等方面的作用尚不明确。社会主义定向市场经济在不同发展阶段中，市场特征与社会主义特征之间的辩证关系尚不明确。
第二，关于不同经济部门在社会主义定向市场经济中履行自身作用和功能的关系。
国有经济被明确为主导，与集体经济一起作为国民经济的基础，民营经济为重要推动力，外商投资经济具有重要地位并得到鼓励发展。然而，仍有许多问题需要继续思考，例如如何正确且充分地发挥各经济成分在经济中的作用和功能？如何发挥国有企业的核心作用？……仍有一些观点认为，一旦各经济成分发挥上述作用，就难以实现平等或出现滥用，或者认为使用“经济成分”一词意味着歧视，因此建议将以“经济部门”代替，以符合国际惯例。
第三，关于党在经济领域领导的内容和方式以及党的领导、国家管理和祖国阵线及各政治社会组织监督之间的关系。
党在经济领域领导方式的内容和范围是一个需要继续关注和研究的问题，以确保党的领导作用、国家管理效率和效力以及市场的效率和活力；确保不出现过度干预市场、放任市场、政商勾连而产生弊端、腐败等不良现象；发挥社会主义民主对市场的调节作用；正确处理经济体制与政治、社会体制、社会主义定向市场经济与社会主义民主的关系与同步；正确处理政府与市场在资源配置中的作用，特别是对土地、自然资源等国家作为所有者代表并统一管理的资源。
第四，关于社会主义定向市场经济中客观规律的作用和影响。
关于市场经济客观规律和国际惯例在社会主义定向市场经济中的表现形式和影响的认识尚不够清晰，无法正确有效地运用并确保社会主义定向符合越南国情。
这样一来，经过40年的革新历程，越南共产党关于社会主义定向市场经济和社会主义定向市场经济发展道路的认识已逐步形成，并不断得到补充、完善和发展。然而，不断发展变化的现实和环境也提出了许多新问题，因此有必要继续研究、总结实践，借鉴适合越南国情的国际经验，以补充和完善关于社会主义定向市场经济发展的理论认识，为提出实现国家发展目标的机制和政策提供科学依据。 （完）
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(1) 参见：阮富仲：《牢牢把握指导思想体系，把理论研究、实践总结和政策导向有机结合起来，科学、严谨、创新、高质量、及时地为越共十四大的各项文件做好准备》，《共产主义》杂志2024年3月第1033期
(2) 越共八大提出（1996年）
(3) 越共十一大完善为“民富、国强、民主、公正、文明”
(4) 越共九大提出（2001年）
(5) 越共十三大（2021年）
(6) 《越共中央2016-2020年期间各项决议》，真理国家政治出版社，河内，2021年，第94页
(7) 越共十三大文件：真理国家政治出版社，河内，2021年，第一册，第119页
(8) 阮富仲：《社会主义和越南走向社会主义道路的理论与实践若干问题》，真理国家政治出版社，河内，2022年，第26页
(9) 政府对市场干预过度、管理松懈，或政商勾连形成“裙带资本主义”
(10)、(11)、(12) 阮富仲：《社会主义和越南走向社会主义道路的理论与实践若干问题》，同上，第27、21-22、26页
(13) 越共十三大文件：真理国家政治出版社，河内，2021年，第一册，第112页
(14) 在第四次工业革命、气候变化、大国战略竞争、疫情特别是新冠肺炎疫情的影响之下，国际和区域一体化进程日益深入和广泛……
