（共产主义杂志）国家统一50年来，越南在引导和塑造社会主义模式方面取得了巨大成就；肯定了马克思列宁主义、胡志明思想和越南共产党革新路线理论的价值和正确性。这为在越南民族崛起、繁荣的新时代实现国家发展愿景提供了宝贵的前提和经验。

国家统一并走向社会主义50年来理论研究与实践总结的成就与不足

1975年4月30日，越南国家统一，标志着国家独立统一的愿望最终实现，开启了民族独立与社会主义相结合的新时代。回顾过去五十年，在越南共产党的领导下，越南取得了显著的理论和实践成就，具体如下：

第一，从争取民族解放和国家统一的斗争，特别是从1945年八月革命、抗法、抗美战争的胜利中汲取了经验教训；肯定了越南共产党以马克思列宁主义作为思想基础和行动指针的正确性。党将马克思列宁主义创造性地运用于越南革命的具体情况，重视总结党和民族的革命斗争经验，吸收各兄弟党的经验和时代智慧精髓，制定了独立自主的政策、路线来领导越南革命走向胜利。

第二，形成和发展了革新路线理论。基于国家的实践，越南共产党于1986年启动了全国革新进程，发展国家管理的多成分商品经济。自此，“革新”一词在各种词典和讨论越南的重要国际文件中频繁出现。这是一个突破口，使得理论体系不断完善，为越南当前取得的伟大成就奠定了重要基础。

第三，关于社会主义和越南走向社会主义道路的理论日益完善和清晰。国家统一50多年来，经过近10次代会，越南共产党明确阐述了越南走向社会主义道路的基本目标、特点、方向和具有规律性的重大关系。1991年《社会主义过渡时期国家建设纲领》明确了过渡时期结束时的总体目标，即基本建成社会主义的经济基础以及与之相适应的政治、思想和文化的上层建筑，将越南建设成为繁荣的社会主义国家。同时重申，越南向社会主义过渡是一个要经历多个阶段的漫长过程。第一阶段的目标是：通过全面革新，使社会达到坚实的稳定状态，为下一阶段的快速发展创造动力。纲领还概述了社会主义制度的总体模式、六大特征和国家建设的七个基本方向。《社会主义过渡时期国家建设纲领》（2011年补充发展案）明确，越南人民正在建设的社会主义社会具有八个特征和八个方向；补充了关于总体目标的认识即我国过渡时期结束时，基本建成社会主义的经济基础以及与之相适应的政治、思想和文化的上层建筑，为越南成为日益繁荣幸福的社会主义国家奠定基础。

第四，对重大关系有了诸多新的认识。借鉴世界各国成功和失败的经验教训，特别是国家统一40年后的国家实践，越南共产党在十二大（2016年）上明确了具有规律性的各种关系，例如：遵循市场规律与确保社会主义定向之间的关系，政府与市场之间的关系（之后，十二届五中全会决议将这一关系调整为“政府、市场与社会之间的关系”）；稳定、革新与发展之间的关系；经济增长与文化发展、社会公正进步与环境保护之间的关系；建设和保卫社会主义祖国之间的关系。党的十三大又增加了践行民主与加强法制、严明社会纪律之间的关系，从而形成了越南革新与发展具有规律性的十大关系。

第五，社会主义定向市场经济被确定为越南经济的总体发展模式，明确阐述了该模式在目标、经济体制、运行机制和分配制度等方面的特征。社会主义定向市场经济体制、各种市场要素和市场类型不断完善；资源主要通过市场进行配置，对外经济发挥着日益重要的作用。社会主义定向市场经济的内涵不断明确：它是一个现代化的、与国际接轨、按照市场经济规律充分、同步运行，并拥有由越南共产党领导的社会主义法治国家的管理，确保社会主义方向的经济体，旨在实现“民富、国强、公正、民主和文明”的目标，符合国家不同发展阶段；拥有多种所有制和经济成分；其中，国有经济占有主导作用，集体经济与合作经济不断得到巩固和发展，民营经济是重要动力，外资经济在符合经济社会发展战略、规划和计划的条件下得以鼓励发展。进入发展新时代——民族崛起和繁荣的时代，伴随科技创新发展和国家数字化转型取得突破，许多新的理论问题不断得到补充和完善……

第六，对国家工业化和现代化进行根本性调整，致力于建设独立自主的经济，实现快速可持续发展。越南共产党从国家革新之初就确定，必须继续为下一阶段加快社会主义工业化奠定必要基础。经过十年革新，党将工业化与现代化内容紧密结合起来，力争将越南建设成为拥有现代化物质技术基础设施、合理经济结构和与生产力发展水平相适应的、先进的生产关系的工业国；同时，强调出口导向型的要求，将外部市场视为发展战略中特别重要的因素。明确工业化和现代化的路径基于“缩短”的方式，将循序渐进与跨越式发展相结合；将科技、教育培训的发展视为发展知识经济、发展数字经济、绿色经济和循环经济的资源和动力。

独立自主的经济体需要在发展方针、路线和战略上，在资源保障上和在组织实施方面保持独立自主，适应融入、发展的要求，确保经济竞争力能够抵御外部冲击；同时在科技创新方面保持独立自主。优先发展重工业、基础制造业和优势产业，选择战略性和优先发展的技术。

经济规模和潜力日益增强。越南经济从一个起点低、饱受战争影响、遭受禁运和制裁的经济体，转型成为一个统一的、逐步发展的经济体；从集中计划经济模式转变为一个按照市场机制在国家管理下运行的社会主义定向、多成分商品经济。经济规模和水平取得了显著进步，从最初的几十亿美元增长到2024年国内生产总值约4760亿美元。从封闭经济转型为充满活力、高度开放的经济体，货物进出口总额达到7862.9亿美元；外商投资规模（包括新增投资、资本调整、出资、股权购买等）不断扩大。朝着提高竞争力、提高全要素生产率和劳动生产率的方向创新增长模式，调整经济结构。一个完整、现代化、与国际接轨、社会主义定向的市场经济体制正在逐步建立和完善……

第七，推动文化、社会和人文发展。基于越南文化“具有社会主义内容和民族性，具有深刻的党性和人民性”、将文化置于与经济、政治和社会同等重要的地位等的认识，越南共产党明确要建设先进的、富有浓郁民族特色的、全面发展、多元一体、浸透着人文、民主、进步精神的越南文化；使文化成为坚实的精神基础、重要的内在发展动力和发展的调节体系。同时，党还强调：“人是发展战略的中心，也是发展的主体。尊重和保护人权，将人权与民族、国家的权益和人民当家作主权利联系起来”^（1）。保护和弘扬文化价值观；加强与国际接轨和融入，推广越南文化价值观和越南人形象；构建国家价值体系、文化价值体系、家庭价值体系和越南人文价值观标准；振兴社会道德。建立解决社会问题、扶贫济困、民族和宗教问题的机制；管理社会发展，在革新进程中实现社会公正进步；推动科学、技术、创新和国家数字化转型方面取得突破；发展教育和培训，培养高素质人才，尤其要吸引国内外知识分子和人才。

文化机构得以建立；文化遗产的保护和传承受到重视；文化交流活动不断扩大。越南越来越多的物质和非物质文化遗产获得世界认可；54个兄弟民族的文化特色得到保护和传承；文化发展管理受到重视等。

教育和培训对人的建设和人力资源开发做出了积极贡献。实现扫盲和普及小学及初中教育的目标，公立教育机构的学前教育和高中学生免学费政策从2025-2026学年开始实施。学校系统得到投资和建设，教师队伍素质不断提高。重视科学、技术、创新和数字化转型，正在建设和发展众多科研设施、实验室、创新中心、研究所和技术应用与转化基地。

自然资源管理、环境保护和气候变化应对工作受到重视。社会政策和社会可持续发展管理得到重视并有效实施，特别是对功勋人员的政策；减贫速度更快、可持续性更强。社会保障和福利逐步完善，基本公共服务得到保障。越南2024年的人类发展指数（HDI）为0.73，平均预期寿命达到74.5岁；性别平等得到关注，人权得到保障。人民的医疗和卫生保健体系得到了大力投入和发展……

第八，关于国防、安全和外交工作。越南共产党基于对新形势下阶级斗争复杂、激烈和残酷本质和性质的清晰认识，明确要求无论在任何情况下，都要坚决维护祖国神圣的独立和主权。对敌人和作战目标有了越来越清晰的认识；确定保卫海洋和岛屿主权是一项长期而特别重要的任务。党提出了发展全民、全面的人民安全阵地的方针；重点将各省市建成具备高度主动性和独立作战能力的战略防御区。党、国家和全民对维护国防安全的责任得以明确，人民军队和人民公安是核心力量。同时，在国家重要任务中对国防安全进行了定位，即：经济社会发展为中心、党建为关键、文化发展为社会的精神基础、国防安全保障为至关重要且常态化的任务。党的十三大强调：在构建牢不可破的“民心阵地”的基础上，完善国防安全理论，形成早期、远程保卫祖国、“保邦于未危”的新思维；建设革命化、正规化、精锐化、逐步现代化的人民武装力量，部分军兵种直奔现代化，朝着精简、强大的方向调整组织结构，同时在各层级重新部署力量。在外交方面，从打破封锁和禁运转向多交友少树敌；在尊重独立、主权和互利的基础上实现国际关系多样化、多边化；明确与世界各国建立友好关系。十三大明确要构建以政党外交、官方外交和民间外交为三大支柱的全方位、现代化外交体系。加强外交工作研究、预测和战略咨询，将外交与国防安全紧密结合。

国防、安全和外交为维护和平稳定和国家发展作出了重要贡献。维护了国家主权和领土完整，取得了反侵略战争的胜利，拯救了柬埔寨人民免遭种族灭绝，并帮助他们复兴和发展。建设了强大的国防和安全体系，早期、远程地保卫祖国；确保政治安全、社会治安秩序，挫败了敌对势力破坏和扰乱政治社会稳定的一切阴谋诡计等。外交取得了重要成果。截至2025年5月，越南已与194个国家建立外交关系，与13个国家建立了全面战略伙伴关系；日益深入地参与各大国际机构，始终是负责任的成员和可靠的伙伴；国际地位不断提升等。

第九，发挥全民族大团结力量，建设和完善社会主义法治国家和社会主义民主制度。这是越南共产党和国家的一贯方针；其中，全民族大团结建立在“坚持民族独立与社会主义紧密相连的目标”、“维护国家民族最高利益”、“建设繁荣幸福的国家”、“发扬社会主义民主”以及统筹民族力量与时代力量的原则之上。发扬人民当家作主权利，践行基层民主，贯彻“人民知情、讨论、参与、检查、监督、受益”的方针，逐步完善直接民主和间接民主两种形式；加强越南祖国阵线和各人民团体的作用，不断创新其运作内容和方式，提高其社会咨询、论证和鉴定活动的成效。

在国家方面，已完成从无产阶级专政国家模式向社会主义法治国家模式的转变，法律体系日益完善。法律和执法在实践中的作用得到加强；权力分工、协调和控制机制发生积极变化；国家机器逐步精简并高效运转，推进简政放权等。继续强调人权、公民权利和各人民代表组织的作用。

第十，党和政治体系的建设工作。越共十三大进一步完善了党的领导和执政理论，将党的建设与政治体系的建设联系起来；要求在政治、思想、道德、组织和干部等方面建设一个全面廉洁强大的党；在新形势下增强党的领导能力和战斗力；加强各层级，特别是战略级干部队伍建设，使其具备足够的素质、能力和威望并肩负起任务。不断提升党的领导能力、执政能力和战斗力，不断巩固人民对党的领导和制度的信任。党在政治、思想、道德、组织和干部等方面的建设和整顿，取得了显著成效；朝着精简、强大、高效的方向建设和完善社会主义法治国家；推进简政放权。不断巩固和提升基层党组织和党员的质量。不断创新和调整政治体系的组织机构，使之精简，取消中间层级；高度重视组织和干部工作，将其视为“重中之重”。加大反腐败、反浪费、反消极的力度，做到无禁区、无例外；干部、党员职位越高，越要以身作则。

越南迈入发展新时代——民族崛起和繁荣时代面临的机遇与挑战

在机遇方面：越南统一50年后，国家实力和地位持续增长；人口超过1亿，经济总量近5000亿美元，人均收入约5000美元。越南虽然起步较晚，但地缘政治和地缘经济地位优越，积极参与全球化和国际一体化进程。第四次工业革命正在推动数字化转型、数字经济和数字社会建设，催生了多种新型经济模式，在保护环境的同时促进经济的快速可持续发展。越南拥有稳定的政治体​​制、经过实践检验的正确发展路径和不断完善的理论体系；深受人民群众和国际友人的支持与信赖等。

在挑战方面：世界形势瞬息万变，大国竞争愈演愈烈；贸易争端激烈；价值链中断随时可能发生；局部冲突、民族冲突、领土争端以及东海局势错综复杂、难以预测。传统和非传统安全问题的演变同样难以预料。全球化和第四次工业革命将导致各国群体间的发展差距日益扩大。在国内，上述局限性以及偏离既定路线、进一步落后、陷入中等收入陷阱、沦为外包目的地的风险依然存在等。

新的形势要求尽早补充和完善新时代国家革新路线、社会主义以及越南走向社会主义道路的理论，尤其需要关注以下问题：

首先，关于社会主义和越南社会主义模式。越南正在建设的社会主义社会是一个民富、国强、民主、公正、文明的社会。现有要素是否足够？是否需要增加“繁荣”和“幸福”的要素？进一步阐明越南2045年的总体经济模式。关于重大关系，党迄今已确定了10个重大关系。那么，在新发展时代，哪些关系会发生变化，哪些关系会失去价值，哪些关系会出现？需要进一步研究、阐明民主价值、社会主义民主、直接民主和代议制民主形式；权力属于人民；在一党执政的制度下发扬民主和党内民主；党内政治和道德文化；建设和完善社会主义法治国家。

第二，研究阐明在知识经济、科技革命，特别是第四次工业革命的影响下，社会经济发展、人权和公民权利等方面的人类普遍价值。继续进一步阐明马克思列宁主义的价值和原则，从而找出需要补充和发展的问题。在马克思列宁主义理论和原理，特别是社会经济形态理论、辩证唯物主义和历史唯物主义原理的基础上研究和完善社会主义的目标和特征，以及具有规律性的共同发展趋势。研究现代资本主义的发展、调整和及其历史和社会局限性；人类文明发展的新理论、新学说和新趋势；当代绕过资本主义直接过渡到社会主义的问题；新形势下的生产力和生产关系。

第三，关于越南走向社会主义道路。继续补充和发展新时代党的思想基础的核心价值观。在过去近40年的实践中得到了检验、体现着党的创造性的革新路线理论能否成为思想基础？

明确民族崛起、繁荣时代走向社会主义道路的方向、构成要素、原则和新动力。

补充、阐明和细化越南市场经济的特征和社会主义定向性：肯定国有经济的主导地位，集体经济作为重要的经济成分，与国有经济一起得到巩固和发展，成为国民经济的坚实基础；民营经济作为国民经济最重要的动力，是促进经济增长、创造就业、提高劳动生产率、增强国家竞争力、推动工业化、现代化和经济结构向绿色、循环、可持续方向转型的重要先锋力量；民营经济与国有经济、集体经济一道，在建设独立自主、自力更生、自强不息并深度、务实、高效地融入国际的经济体方面发挥核心作用，引领国家摆脱落后风险，走向繁荣发展。

关于文化、社会和全面发展的越南人建设，统筹经济发展与文化社会发展、确保社会公正进步，文化和环境是发展的基础，是社会发展的动力和调节体系；构建价值体系，使文化社会与经济齐头并进等的理论。

完善关于早期、远程保卫祖国，保邦于未危；合作伙伴与斗争对象；社会安全、人类安全；国防、安全与外交是至关重要且常态化的任务等理论。同时，构建和完善党的领导和执政方式，执政为民、科学执政、民主执政、依法执政、党的执政工具；党领导、国家管理和人民当家作主机制；一个政党长期执政的可持续性；需要克服的挑战等的理论。

继续完善社会主义法治国家理论；关于全面、公正、透明、现代化、以人民为中心的法律体系；关于权力统一但国家机关职责分明；关于国家机器内部的权力控制机制；以及关于廉洁奉公、以人为本的公务制度等理论。

第四，关于向社会主义过渡时期。有必要阐明越南向社会主义过渡时期的特征、步骤、历程和阶段；分阶段发展的理论；革新与过渡时期的关系；新发展时代、民族崛起时代与过渡阶段和步骤的关系；在第四次工业革命和越南国情背景下，建设和发展新型高质量生产力与完善进步的、与之相适应的生产关系之间的关系。在科技、创新和数字化转型迎来突破的背景下工业化和现代化的理论；在全球化和国际一体化日益增强的背景下，建设具有新内涵的独立自主的经济体；国家快速可持续发展的内涵、原则和基本标准。

第五，关于建设社会主义和保卫社会主义祖国这两项战略任务。需要研究阐明将党的路线方针、国家的政策法规细化实施、组织执行、付诸实践的方法，包括革新路线以及历次党代会党和国家的方针和政策。建设和保卫祖国这两项战略任务在不同阶段有不同的内涵，但并非彼此分开。其中：关于建设社会主义，需要确定适合各个阶段的目标和指标；2030年后的战略突破和重点任务是什么？关于保卫祖国，需要统筹处理经济、文化、社会、国防、安全和外交等各方面之间的关系。（完）

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* 本文系编号为KX 03.04/21-25的国家级科研项目成果

(1) 越共十一大文件，真理国家政治出版社，河内，2011年，第76页