（共产主义杂志）在越南共产党和胡志明主席的领导、教育和训练下，经过八十年的建设、战斗和成长，在人民的信任和支持下，人民公安力量真正成为了保卫党、国家和人民的“宝剑”。秉承这一光荣传统，人民公安将继续致力于建设一支精干、强大、正规、精锐、现代化的队伍，与全党和全民一道，继续谱写建设和保卫祖国的光辉篇章。

一、1945年8月19日，在党和胡志明主席的领导下，八月总起义爆发，在河内取得胜利，随后蔓延至全国，最终取得胜利，粉碎了殖民和封建统治的枷锁，把政权夺回了人民手中。随着革命政府在全国范围内的建立，三个地区相继成立了第一批人民公安机构：北方成立了廉访所，中部成立了侦查所，南方成立了国家自卫队。

新成立的越南民主共和国（现越南社会主义共和国）要面临众多敌人以及由于财政匮乏、近200万人死于饥荒、文盲率超过90%等巨大的困难与挑战，廉访、警察、侦查、国家自卫等力量立即投入到与“内寇外敌”的激烈斗争中，紧急开展保卫党、保护领袖和革命政府、惩治反革命分子的工作，为迅速挫败那些勾结破坏党、推翻革命政府的阴谋、应对法国殖民者扩大侵略战争的图谋做出了贡献。

在抗法战争中，人民公安响应胡志明主席“宁可牺牲一切，绝不能亡国，绝不做奴隶” ^（1）的神圣号召，开展了广泛的学习和践行胡志明主席教诲的运动，不断巩固和发展壮大自身力量，部署侦察、武装保卫力量，组织乡镇公安，巩固后方和根据地的基地网络；大力发展“五家联保”、“三不”、“防间保密”等运动；与人民军队并肩作战，英勇无畏，立下了许多默默无闻却极其辉煌的战功，粉碎了敌人的一切破坏阴谋，维护了自由区和根据地的安全与秩序，保障了各战役和党、国家关键机构的绝对安全。

凭借早期建立的情报网络和人民群众的大力支持，人民公安收集了大量重要信息，为党的领导提供服务；组织力量深入敌占区，“将敌人的后方变成我们的前线”；铲除傀儡，惩奸除恶，镇压反革命分子，保护抗战力量，为各战场上的胜利，尤其是“煊赫五洲、震动地球”的奠边府历史性胜利作出了重要贡献。

在抗美救国战争期间，在北方，人民公安很好地完成了维护治安、保护社会主义建设、挫败敌人间谍和突击作战活动的任务；配合接管城市、乡镇和新解放地区；打击敌人诱骗、煽动、胁迫人民南迁的阴谋；做好群众动员工作；针对土匪、蒋特务和反动分子加大政治斗争与武装斗争相结合力度；从根本上摧毁了美法情报间谍网络，彻底挫败了敌人在北部边境地区建立基地、集结力量破坏我方的阴谋。

秉持着“一切为了大前线”、“一切为了骨肉南方”的精神，公安力量迅速高效地动员起来，为南方战场提供人员、武器、技术装备、专业服务和后勤保障，支援战役。尽管战场形势极其艰苦激烈，支援的公安干警毫不畏惧牺牲和艰辛，坚定不移地与同志和同胞一起建设政治力量，动员群众奋起打破美国及伪政权的控制，惩奸除恶，捍卫革命，摧毁了敌人的情报、间谍网络和基地。许多同志成长起来，加入地方党委，在抗美救国战争直到国家统一时，成为南方大部分地区安全部门的领导干部和指挥官，并在之后的许多年里成为人民公安的宝贵人才。

在南方，安全力量很早就组建起来，并不断加强和发展。他们坚守阵地，贴近人民，铲除邪恶势力，打破敌方控制，组织情报工作，挫败敌方的情报、间谍活动以及“平定”和“招回”计划；保护群众运动、抗战根据地，保护领导机关；在新解放区占领并接管敌方情报和警察机关；清除安插在我方队伍中的敌方分子；为挫败敌方各种战争战略、取得一个个辉煌胜利做出贡献，最终促成了历史性的胡志明战役、南方完全解放和国家统一。

随着祖国统一和全国走向社会主义，人民公安与人民保持血肉联系，与其他力量、各级各部门密切配合，在维护国家安全和秩序方面发挥着核心先锋作用；与全党、全民一道，克服了战争后果，稳定了人民的生活，挫败了敌人多方面的破坏战争。在保卫祖国和履行国际义务的战争中，人民公安干警与边疆省份军民并肩作战，英勇抵抗侵略，捍卫了祖国的每一寸神圣土地；本着崇高的国际团结精神，向柬埔寨和老挝的公安力量提供了支持和援助。

面对极其严峻复杂的国内、国际和地区形势、苏联和东欧社会主义国家社会主义模式的崩溃、以及敌对势力不断加快实施与暴乱、颠覆相结合的“和平演变”战略，企图消灭剩余社会主义国家等挑战，人民公安力量始终坚定不移地忠于祖国和人民，忠于党和国家；与全党、全民一道，坚定信念，坚决挫败敌对反动势力一切阴谋诡计和活动，克服一切困难挑战，推动国家革新、工业化、现代化和融入国际进程。特别是近年来，中央公安党委和公安部始终深入贯彻党的方针和观点，领导和指导全国人民公安力量全面革新警务工作，及时就维护国家安全秩序的政策和措施向党和国家提出建议，切实有效地服务于国家社会经济发展和全面深度融入国际的任务。主动、敏锐地把握形势，准确识别对象和伙伴，集中力量打击和挫败敌对反动势力的一切破坏阴谋和活动，彻底有效解决基层诸多长期复杂的安全问题，维护国家安全，从境外筑牢安全防线，防止战略被动和意外。动员整个政治体系和全民参与维护安全秩序、打击犯罪、持续降低犯罪率，推动社会秩序、纪律和安全的积极变革，增强人类安全保障。在开展党的建设和整顿、政治体系组织结构重组和精简、制度法律完善，打击腐败、浪费和不正之风，落实社会保障政策等方面起到示范和带头作用。人民公安力量在数字化转型、国家管理方式创新、行政改革、人口数据应用与开发等方面，发挥了先锋、引领和激励各级各部门的作用，取得了诸多重要成就，留下深刻印记，巩固了安全环境，为大力推动社会经济发展、拓展对外关系、提升国家地位作出了重要贡献，为未来自信地履行光荣职责奠定了基础，注入了强劲动力。

建设、战斗和成长的八十年来，人民公安力量在各个革命阶段，无论是战时还是国家建设的和平时期，始终对党和祖国绝对忠诚，为人民服务。数万名公安干警日夜奋战，为维护国家安全、保障社会秩序、保障人民平安幸福生活而英勇牺牲。在抗击法国殖民主义和美帝国主义的战争中，超过1.4万名公安干警英勇牺牲，超过2万名公安干警在战场上负伤。今天，在打击犯罪、维护社会治安秩序的艰苦战线上，数百名公安干警英勇献身，数千人在执行任务中负伤。

公安干警的成绩、战功、努力、奉献和牺牲，为维护国家和平稳定、维护纪律和法律、保护人民平安幸福生活、弘扬越南人民公安的光荣传统做出了贡献。那就是：1-绝对忠于祖国，忠于党、国家和人民；2-不畏艰难险阻，随时准备为祖国的独立、自由、主权、统一和领土完整，为祖国的安全秩序，为人民的平安幸福生活而战斗和牺牲；3-密切联系人民，服务人民，依靠人民来开展工作并取得胜利；4-不断学习、锻炼和培养革命公安的道德品格，增强独立自主、自强不息、积极主动、足智多谋、勇于创新的精神，出色地完成各项任务；5-内部团结一致、民主、纪律严明，与人民军队、各部委、各力量密切协调合作；6-弘扬纯粹的、有情有义的国际团结精神，服务于民族解放、祖国建设和保卫事业，为维护地区和世界安全作出贡献。

二、未来一段时间，世界和地区形势将继续复杂演变，深刻影响国际生活的方方面面。国际经济、政治和安全环境将更加动荡复杂，摩擦、冲突和风险加剧；非传统安全威胁将对全球产生深远而多方面的影响。经过40年的革新，越南在大多数领域取得了许多重要且较为全面的成就。但是，影响政治稳定、国家安全和社会治安秩序的风险和挑战尚未消除，在一些方面甚至更加复杂；包括经济发展水平进一步落后于地区和世界许多发达国家的风险，偏离社会主义道路的风险，“自我演变”和“自我转化”的现象；腐败；敌对势力“和平演变”的阴谋、活动和策略；以及犯罪形势日益复杂化等。

为成功实现迎接建党百年和越南民主共和国（现越南社会主义共和国）建国百年的各项战略目标，全党、全民一致坚定决心，自党的十四大开始引领国家迈入发展繁荣的新时代；最高目标是“稳定、发展、改善人民生活”；要求“高质量发展、快速可持续发展”和“主动、自强和自主发展”。面对新时代的要求、任务和革命使命，人民公安力量不断创新思路，指导和组织安全、秩序保障工作，最大限度地发挥党、国家、人民“宝剑”的作用；充分抓住机遇，化挑战为国家发展机遇，率先贯彻落实党的战略方针，为切实保障发展取得成功提供和平稳定的环境。重点实施以下目标和任务：

第一，无论在任何情况下，都要保证党对人民公安的绝对、直接、全面领导的原则。保证党对人民公安的全面领导必须涵盖政治、思想、组织等各个领域；涵盖维护国家安全、维护社会治安秩序和建设人民公安力量等一切工作，任何涉及维护国家安全、维护社会治安秩序的组织和活动都要实行党的直接领导。

第二，大力创新保障和维护安全秩序的思维方式，以适应国家新革命阶段的要求和任务。与过去安全是发展必要条件的时代不同，在国家新革命阶段，安全秩序必须肯定为发展成功奠定基础的作用。“重整江山”，在全国34个省市同步运行两级地方政府机构——越南社会主义共和国新的行政架构，标志着国家治理思维的转折点，也对保障和维护安全秩序的战略思维提出了新的要求。人民公安力量不仅要围绕传统任务和措施做好安全秩序维护工作，更重要的是，要积极支持和配合政治体系和全体人民贯彻落实党的各项政策，为社会经济发展创造最大条件。根据新的战略方向，结合新的发展和行政管理空间，对安全秩序保障计划进行梳理、调整和补充，彻底克服碎片化思维，大力转向整体性思维，加强两级之间的工作联系与衔接，保持各力量之间的配合联动，并确保省级常态化的指导和引领，建设能够解决基层安全秩序问题的强有力的乡级公安。

第三，率先贯彻落实党的战略方针，首先是落实中央政治局四大决议^（2）。其中，继续在落实政府关于“2022-2025年推动人口数据、身份标识和电子认证应用程序开发，服务于国家数字化转型及2030年愿景”的第06号提案方面发挥咨询和协调作用，推进行政手续改革，为到2025年实现所有与企业相关的行政手续在线化、顺畅化、无缝化、透明化、高效化的目标做出贡献；确保100 %行政手续省内通办，不受行政区划限制，为人民提供最佳服务。大力推进数据经济建设，重点发展安全产业，使其真正成为国家产业的先锋，加强国家安全保障能力，积极为2025年实现8%的经济增长和此后几年两位数增长目标作出贡献。确保法律编制、实施、完善过程中的绝对安全；及时发现并提出处理在法律编制、实施、完善过程中出现的“牟取暴利”、“小圈子利益”、腐化变质、自我演变、自我转化以及对制度和政策施加影响等现象的措施。支持和保障法律在整个政治体系和全民中的严格执行，建设秩序井然、纪律严明、安全健康的社会。严格贯彻落实党的民营经济发展方针，在处理违法违规行为过程中遵守刑事责任与行政民事责任、法人和个人分明的原则。继续推进司法互助、安全秩序维护等方面与国际接轨，确立“先行开路”的作用，为其他领域融入国际社会提供便利。

第四，加强维护安全秩序措施，巩固越南作为和平稳定国家的形象，使其成为发展的资源和动力。牢牢掌握内外部形势、合作伙伴与斗争对象以及各种传统和非传统安全问题；及时就制定和实施内政外交、经济、社会文化发展、社会保障、民生改善等政策向党和国家提出建议。维护国家安全，加强保卫党、保卫社会主义制度、维护战略地区安全、民族和宗教安全、经济安全、内部政治安全、信息通信安全、社会安全、网络安全、数据安全和数字安全等措施；坚决避免陷入被动或意外，避免任何扰乱安全秩序的事件；严惩一切危害国家独立、主权、统一、领土完整以及危害祖国建设和保卫事业的行为。重点打击犯罪，建设无毒品无犯罪乡，逐步建成无毒品无犯罪省份，以此为基础，按照党的方针建设社会主义乡和社会主义省的模式。全力保障庆祝八月革命暨九·二国庆八十周年、各级党代会、党的十四大、十六届国会和2026-2031年各级人民议会代表选举等活动安全。

第五，继续建设一支革命化、正规化、精锐化、现代化的人民公安力量，以适应​​新形势的要求和任务。在党的领导下，继续本着自力更生、自强不息的精神，建设一支精干、强大、正规、精锐、现代化的人民公安力量。确保人民公安力量始终是越南人民和民族坚实可靠的后盾和骄傲。（完）

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(1) 《胡志明全集》，真理国家政治出版社，河内，2011年，第四卷，第534页

(2) 越共中央政治局2024年12月22日“关于推动科技、创新和国家数字化转型突破性发展”的第57-NQ/TW号决议、越共中央政治局2025年1月24日关于“新形势下融入国际社会”的第59-NQ/TW号决议、越共中央政治局2025年4月30日“关于创新立法和执法工作，满足新时代国家发展要求”的第66-NQ/TW号决议、越共中央政治局2025年5月4日“关于发展民营经济”的第68-NQ/TW号决议