（共产主义杂志）在2020-2025年任期内，越共军队党部带领全军认真、有效地贯彻落实越共十三大决议和越共军队党部十一大决议，取得了积极全面的成果。其中一个突出亮点是基本完成了军队组织结构调整，使之精简强大，为新时代军队现代化建设奠定了坚实基础。

基本完成军队组织结构朝着精简高效方向的调整

在2020-2025年任期内，越共军队党部带领全军在复杂多变的全球和地区形势下，贯彻落实越共十三大决议和越共军队党部十一大决议。大国加大了拉拢和集结力量的力度，在诸多领域展开了激烈的竞争和对抗；军事冲突和领土主权争端在许多地方发生。第四次工业革命，特别是军事科技的发展，对诸多领域产生了深远影响，催生了新的作战类型、战略空间、战争形态和作战方式，对各个国家和民族的和平、稳定与安全构成了新的挑战。非传统安全挑战，特别是网络安全、自然灾害和流行病，造成了严重的后果。

对于越南而言，经过近40年的革新，国家实力、地位和国际声望不断提升，为新时期更加强劲、更可持续的发展奠定了重要基础。然而，越南仍然面临诸多困难和挑战。各种敌对势力继续通过“和平演变”战略，推行内部“自我演变”和“自我转化”，不断加强对越南的破坏力度。东海及相关地区局势依然错综复杂，这给推动军队建设、巩固国防和保卫祖国的任务提出了新的挑战和更高的要求。

在此背景下，中央军委和国防部认定，精简组织和力量并非仅仅是减少人员或单位，而是一场力量组织思维的革命，是克服职能和任务重叠、缩短决策过程、提高任务绩效的变革，为建设一支满足新形势下保卫祖国要求和任务的现代化军队奠定基础。这是一项极其重要的任务，涉及多个层级、部门和单位，直接影响官兵的思想和情感，以及军队的战备状态和战斗力。中央军委和国防部将此确定为突破性环节，领导和指导全军认真、果断组织执行，确保严谨、全面、同步、科学、突出重点，制定合适的路线图；将思想工作与组织、政策工作紧密结合起来，及时发现并解决出现的问题等。

凭借全军高度的政治决心、团结一致和同心协力，军队目前已基本完成向精简、强大方向的组织调整。值得注意的是，为响应对精简、强大、高效的政治体系组织机构重组革命和行政区划调整、两级地方政府模式实施的迫切要求，中央军委和国防部深入贯彻党中央、中央政治局和苏林总书记的方针和指示，积极调研、建议编制并指导地方军事组织精简、强大重组方案，满足新形势下的要求和任务。截至2025年9月，全军已调整4400多个单位的编制组织；颁布了合并、调整和新设机关单位的职能、任务、权限和工作关系的规定；制定了相应的组织编制图，保障各机关单位的各项运作。军队的组织结构确保各组成力量协调一致、合理运作，避免职能和职责重叠，减少中间层级和服务单位；确保为提高整体素质、战斗力和建设现代化军队奠定坚实基础。

在增强军队战斗力方面创造重大突破

除了组织和力量调整外，政治强军也是一项极其重要的任务。这是决定我军成长、壮大和胜利的关键因素，确保军队始终保持战斗方向和目标，成为一支对党、国家、人民绝对忠诚可靠的锐利暴力工具、政治力量和战斗力量。在过去任期，军队党部在结合越共十三届中央政治局2021年5月18日第01-KL/TW号结论实施，贯彻落实十三届四中全会决议和中央2021年10月25日关于推进党和政治体系建设整顿，坚决制止、消除和从严处理政治思想、道德、生活作风腐化变质，有“自我演变”“自我转化”表现的干部、党员的第21-KL/TW号结论方面树立了典范。在中央军委的领导下，军队各级党委和党组织在政治、思想、道德、组织和干部方面进行建设，做到廉洁、强大、模范；不断提高领导能力和战斗力，严格坚持民主集中制原则；突出党委书记和单位指挥员的先锋示范作用，确保党对军队保持和加强绝对直接全面领导。领导有效落实对胡志明思想、道德和风格的学习与践行，并结合中央军委2021年12月28日“关于新形势下发扬‘胡伯伯部队’品质，坚决反对个人主义”的第847-NQ/QUTW号决议和“弘扬传统、奉献才华、无愧于‘胡伯伯部队’称号”的运动，涌现了众多好模式和创新做法。军队中党的工作和政治工作的质量和成效得到了提升。军队在捍卫党的思想基础、斗争反驳错误观点、挫败敌对势力“和平演变”和军队“非政治化”图谋、维护党在军队中的思想阵地方面发挥了核心和先锋作用。参与策划并配合举办了党和国家重大纪念活动，突出节日的水平、规模和意义，为爱国主义、民族自豪感和自尊心、大团结力量以及越南国际形象的广泛传播做出了贡献。全军官兵始终保持政治定力，树立纯正的革命道德，严格遵守组织纪律和规章制度，对党的领导保持绝对忠诚和信任，密切联系人民群众，随时准备接受并圆满完成各项任务。

军队党部领导开展了训练和战备工作，取得了显著成效，极大地提升了军队的战斗力。中央军委已印发并抓紧领导实施有关训练、教育培训、军事科学、后勤、技术等方面的专题决议。全军按照党的军事和国防新思想、保卫祖国要求和新的作战形势，推进训练演习内容、组织和方法的创新。各机关单位在训练和培训中严格贯彻“基础、实用、扎实”的方针和“学校的培训质量就是单位的备战能力”的方针，开展贴近实战、活动区域、作战目标，符合组织编制、武器装备发展和越南军事艺术的全面、同步、深入、重点突出、有针对性的训练；以敌军使用高科技武器的作战条件为训练环境，提高部队的技能和本领；训练目标以保卫祖国、捍卫政权、保护人民生命财产安全为任务；军事训练与政治教育、条令、体能训练紧密结合；重点传授实战经验和应对非传统安全情形的经验，从而将全军的战备水平、能力和战斗力提升到一个新的水平。

鉴于世界、地区局势的复杂多变以及斗争对象与合作伙伴交织并存的情况，中央军委和国防部领导和指挥全军保持并严格执行战备任务，严密管控空域、海域、边界、内陆地区和网络空间，灵活有效地处理各种情况，避免陷入被动和意外。重点领导和指挥及时、成功地组织动用多种力量和武器装备的大规模演习^（2），为提高全军的指挥、协同作战能力和战备水平做出贡献。

各级主动梳理完善作战文件及计划体系；研究发展作战艺术，并制定一套适用于两级地方政府体制下省市行政区划调整和高科技武器作战的综合战略部署方案。全军始终主动制定应对传统和非传统安全挑战的有效方案，迅速调动数百万官兵和装备参与建设新农村和文明城市，防控和减轻自然灾害和流行病的影响，尤其是在新冠肺炎疫情防控、搜救等方面，出色完成“和平时期作战”任务。

越南军队积极主动地参与了土耳其和缅甸地震灾后救援工作，提升了越南在应对突发事件和灾害方面的作用、地位、能力和经验，得到了受灾国和国际社会的高度赞赏。通过这种方式，不断培养官兵的革命理想、勇气和战斗力，满足了早期、远程保卫祖国、保邦于未危的要求。

中央军委和国防部切实贯彻落实党和国家关于建设和发展国防工业的方针政策。这是2020-2025年任期军队党部领导建设精简强大、面向现代化的军队取得的最突出成就之一。军队在发展科技和国防工业实力的制度、机制和政策方面取得了诸多突破，满足了建设现代化军队的要求和武装力量的需要。国防工业掌握了若干基础核心技术，成功研发、设计、制造、生产了多种具有战略意义的现代化武器和技术装备。国防工业部门正从研发制造步兵武器向研发制造复杂、机动、集成现代化智能控制系统的各军兵种武器装备实现了强劲的转型；成功生产了众多现代化两用型产品，为国家工业化现代化做出了积极贡献，引领了科技创新发展，并为提升国家军事国防能力做出了贡献。

强化国防实力，打造新时代革命化、正规化、精锐化、现代化军队

未来几年，世界形势预计将继续快速复杂地朝着多极化、多中心、多层次、碎片化和两极分化的方向发展。和平、合作与发展仍是主流，但面临诸多新挑战。大国间的战略竞争日益激烈，冲突和战争以新的形态和方式在多个地区爆发，蔓延风险不容忽视。国内方面，除了基本机遇和优势，也存在诸多困难和挑战，一些方面更为严峻；非传统安全挑战，特别是气候变化、自然灾害和流行病等日益复杂多变。维护独立、主权、统一、领土完整，捍卫党、国家和社会主义制度的事业仍然面临诸多挑战。组织机构调整、两级地方政府模式的实施以及到2030年经济社会发展目标，都对军事和国防工作提出了新问题。在新发展时代，保卫祖国、建设革命化、正规化、精锐化、现代化军队的任务面临更高要求。

在新形势下，军队党部继续深入贯彻落实党关于军事、国防和保卫祖国的路线观点以及国家发展的战略决策。

首先，坚持并加强党对军队和国防事业的绝对直接全面领导、国家的集中统一管理和调控。领导全军发扬英雄传统，发挥综合力量，建设廉洁、强大、堪称楷模的党部和革命化、正规化、精锐化、现代化的军队；建设强大的预备役力量和广泛、稳健的自卫民兵力量。保持高度警惕，提高战备水平，保证在各种情况下取​​得胜利。主动提出建议、规划和组织落实军事和国防路线；有效履行其在建设强大的全民国防体系和坚定捍卫越南社会主义祖国方面的核心职能和作用。

其次，集中精力领导和指导围绕完善军事、国防、建设革命化、正规化、精锐化、现代化军队的制度、机制、政策的方针、策略开展研究并向党和国家建言献策的质量；切实落实各项力量建设、装备保障、国防工业开发的计划和项目，以满足军队现代化和统筹社会经济发展与加强国防力量的需要。继续与中央各部委和地方密切配合，构建和巩固与人民安全体系和人民安全阵地相结合的全民国防体系和全民国防阵地，构建牢不可破的“民心阵地”；调动资源建设防御区，增强国家的国防实力。尤其要研究、建议并落实强大、现代化的全民国防体系建设工作。

第三，继续带领全军保持高度警惕，切实做好战备工作，推进精简强大的力量部署，在训练教育培训质量提升、正规化建设、纪律管理以及全面强大、示范、优秀单位建设等方面取得突破。重点研究调整兵力和阵地部署计划，使其适应军队组织调整的实际情况。同时，继续核查调整兵力，确保组织结构协调合理；完善规章制度，明确重点机关单位和地方军事组织调整重组后的职能、任务、工作关系、协调、管理指挥和调控的机制等。

第四，贯彻落实建设现代化军队方针，中央军委、国防部重点领导建设政治上强大的军队，积极制定和提出战略、方案、项目，调动资源进行采购、研发、制造和生产，确保军队拥有现代化武器装备。继续有效落实中央政治局2022年1月26日关于到2030年及后续几年推进国防工业发展的的第08-NQ/TW号决议和2024年12月22日关于推动科技、创新和国家数字化转型突破性发展的第57-NQ/TW号决议。优先发展数字基础设施、数字数据和高素质人才，将每一位官兵培养成掌握数字平台、具备数字技能、有效履行职责、切实为建设新时代现代化军队做出贡献的“数字战士”。

在新发展时代巩固和加强国防实力、建设革命化、正规化、精锐化、现代化军队、保卫祖国的任务，既迎来机遇和优势，也面临困难和挑战，目标和要求非常高远和全面。发扬军队八十余年建设、战斗和成长的光荣传统、汲取2020-2025年任期领导和指导工作的成果和经验，2025-2030年任期军队党部十二大发扬责任、智慧、担当和“团结、民主、纪律、坚定、突破、发展”的精神，明确了领导全军圆满完成党、国家、人民赋予的职能和任务，坚定捍卫越南社会主义祖国，维护和平稳定的环境，建设和发展强大、繁荣、文明、幸福的国家的方向、目标、任务和举措。（完）

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（1）越共十三大文件，真理国家政治出版社，河内，2021年，第一册，第49页

（2）国防部指导成功组织了13次演习（中部战场战略作战的指挥参谋演习一次；军区防御作战演习两次；军团、军种、兵种演习十次）；国防部下属单位和其他单位指导组织了数千次不同地形、战役和战术形式的演习