（共产主义杂志）经过四十年实行革新和广泛深度融入国际，在国际舞台上进一步传播越南民族特色和美好价值观以及国家和人民形象，已成为一项战略需求。越南共产党和越南国家很早就将外交视为早期、远程保卫祖国的重要支柱之一，并将文化外交与政治外交、经济外交并列，构成对外工作三管齐下的格局。文化外交既是落实外交政策的手段，也是向国际友人传播越南民族特色和美好价值观以及国家和人民形象的重要途径。

文化外交的概念和作用

在现代国际关系理论中，文化外交通常被视为公共外交的一部分，强调运用文化手段、产品和活动来建立信任、增进好感、促进国家间的相互了解。传统外交侧重于国家间的沟通渠道，而文化外交则拓展了人与人、社会与社会之间的接触范围，触及更广泛的国际受众。

文化外交通常被视为运用创造性的表达、思想和信息的交流和互动，以增进相互了解，促进友好与合作关系，同时向国际社会推广和传播一个国家的民族特色、美好价值观、国家和人民形象。这里的文化不仅涵盖遗产、节庆活动和艺术，还包括生活方式、价值体系、行为规范、饮食、当代创意以及文化产业产品等。文化外交并非单向活动，而是一种交流与互动。通过这一过程，各国可以了解和吸收人类杰出的文化价值和成就，从而丰富自身的文化宝库，同时引导自身文化价值的保护、弘扬和适应，以符合全球发展趋势。

文化外交与“软实力”的概念密切相关，软实力指的是吸引和说服而非胁迫或强制的能力。当一个国家的文化、价值观和发展模式得到国际社会的高度认可时，该国在实施其政治、经济、安全和国防外交政策方面将获得更有利的条件。换言之，文化外交在促进其他领域的外交方面发挥着至关重要的作用，例如经济外交、政治外交、防务安全外交等。文化外交不仅增进各国之间的相互了解，而且有助于缓和政治紧张局势，为合作与发展创造有利环境。

越南价值观可以从多个角度来解读。从社会文化角度来看，那是在国家建设和保卫的历史进程中，通过劳动、创新和国际融入的过程形成和提炼出来的一套价值体系。一些常被提及的突出价值体系可以概括如下：

革命历史价值观：独立自主的意志，坚韧不拔、百折不挠的精神，强烈的爱国主义情怀，将国家民族利益放在首位等。

文化精神价值观：仁爱和宽容，团结互助的传统，富有凝聚力的乡土文化，和谐、热爱和平等。

人文价值观：勤劳刻苦、灵活变通，重情重义，重视家庭、勤奋好学、尊师重教等。

越南国家和人民的形象，是国际社会对越南的看待、感受和评价。这一形象由诸多要素构成：历史、地理、政治制度、社会经济成就、人民、文化、遗产、生活方式、科技水平等。国家品牌是将这些要素精心“融合”成一个故事、一个核心信息、一个连贯一致的形象，从而帮助世界轻松认识和记住越南。

在当前形势下，文化外交在帮助世界了解越南不仅是一个经历过战争的国家，而且是一个正在改革创新、深度融入国际、潜力无限、友好且值得信赖的国家方面发挥着重要作用。提请越共十四大审议的政治报告明确指出：“积极主动合作，向世界推广越南的国家形象、文化价值观和人民形象”^（1）。

文化外交是越南运用其文化软实力的直接渠道。通过文化外交活动，越南的价值观被转化为国际社会对越南的积极印象、体验和认知。

文化外交有助于增进相互了解，减少偏见和文化差异；为政治外交创造有利环境，拓展伙伴和对话关系，并支持经济、旅游、贸易、投资、教育等领域的外交。

文化外交巩固了越南的地位、水平和国际声望，尤其是在日益深度参与多边机制的背景下。因此，制定和实施文化外交战略是加强软实力、进一步传播越南民族特色、美好价值观和国家、人民形象的整体战略的重要组成部分。

文化外交战略与越南形象定位

在越共十一大上，文化外交的概念首次被写入文件。越共十一大文件明确指出：“将党的对外交往与官方外交和民间外交，政治外交与经济外交、文化外交，外交与国防安全紧密结合起来”^（2）。此后，在最近任期的党代会文件里，文化外交被列为外交工作的重要任务之一，旨在增强国家综合实力，激发人民的发展愿望。越共十三届中央委员会在十四大上的政治报告也强调：“提高文化、国防、安全外交工作成效；……注重推广越南国家和人民形象的活动”^（3）。

独立自主、多边化、多样化、积极主动融入国际社会的对外路线，在党的对外交往、官方外交和民间外交三大支柱上同步实施；其中，文化因素贯穿并交织于这三大支柱之中。

国家强调，必须将越南文化和人民的发展与国家品牌建设和国家形象推广紧密联系起来，这不仅是外交或文化部门的任务，更是整个政治体制、企业界、社会组织和每一位公民的共同责任。

从文化外交的角度来看，越南形象的塑造可以基于以下几个支柱：

第一，越南是一个热爱和平、独立自主和负责任的国家。越南积极参与区域和国际机制，为维和、应对气候变化和可持续发展做出贡献，在国际社会上树立了积极主动、值得信赖和负责任的形象。

第二，越南拥有富有浓郁特色和传统的文化。丰富的物质和非物质文化遗产体系和众多价值被国际社会认可；与丰富多彩的社区文化生活一起，为文化外交提供了重要的资源。

第三，越南是一个安全、友好且充满吸引力的旅游目的地。越南美丽的自然风光、丰富多样的美食、热情好客的人民以及具有竞争力的旅行成本，共同造就了其作为旅游胜地的形象。

第四，越南是一个充满活力、快速崛起、积极参与全球价值链，并大力发展数字经济、绿色经济和创意经济的国家。随着越南企业、产品、艺术家、运动员、科学家、设计师等在区域和全球舞台上崭露头角，这一形象也日益清晰。

文化外交的任务在于连接这些支柱，帮助国际友人了解越南的民族特色和美好价值观，以及21世纪越南国家和人民的形象。

文化外交并非一项独立活动，而是与政治、经济、国防、安全、旅游、教育、科技等领域的对外活动紧密相连。负责外交和国际融入的主管部门扮演着“指挥者”的角色，协调相关部委（文化、体育、旅游、教育、培训、科技等）、拥有文化旅游产品和活动、地方特产的地方政府、企业、社会组织、艺术家、知识分子以及海外越南人社团的同步参与。尤其是，国内外新闻媒体和社交网络的参与发挥着至关重要的作用。

以外交机构作为协调中心的这种联系，形成有效的协调机制，有助于避免资源重叠和分散，同时助力开展更全面、更深入、影响更广的文化外交行动。

越南文化外交的一些典型活动

首先，推广物质和非物质文化遗产

越南文化外交的典型且卓有成效的活动之一是通过推广联合国教科文组织列入名录的物质和非物质文化遗产体系来开展遗产外交。迄今为止，越南拥有9处世界文化和自然遗产^（4）（顺化古都遗迹群、下龙湾、会安古城、美山圣地、峰牙-己榜国家公园、河内升龙皇城中心遗迹区、胡朝城，安子、永严、昆山-劫泊名胜区，长安名胜区）和17项联合国教科文组织认可的非物质文化遗产^（5）（顺化宫廷雅乐、西原锣钲文化空间、北宁官贺民歌、歌筹艺术、春曲艺术、南部才子弹唱、雄王祭祀信仰、义静威任民歌、拔河仪式和游戏、越南人三府圣母祭祀信仰）。每一份遗产档案都是一个精心多边外交游说过程的成果，这其中凝聚了越南国内机构、常驻联合国教科文组织代表团以及遗产委员会成员国之间的紧密联系。这一丰富的遗产体系是进一步开展文化外交的重要内容基础。在国外举办推介这些遗产的越南文化周、越南日、节庆活动、展览和艺术活动，通过生动而富有情感的体验，向国际社会展现了越南的形象。

其次，通过大型国际活动开展文化外交

越南文化外交的典型活动之一是参与和举办大型国际活动，从而 “把越南带给世界”和“把世界带给越南”。在2010年上海世博会、2015年米兰世博会、2020年迪拜世博会和2025年大阪世博会等历届世博会上，越南都持续搭建特定主题的国家展馆，展示其文化遗产、国家形象、创意产品和美食。这些活动通常都能吸引数千万游客。这为国际社会提供了一个直接的渠道，让他们能够通过感官体验而非抽象的政治经济信息来了解越南。反过来，越南举办的顺化艺术节、河内国际电影节以及国际艺术、摄影和美术联欢会也是文化外交的一大亮点。近年来，每届顺化艺术节都能吸引20万至30万游客，其中包括来自数十个国家的众多游客和艺术团体。与外交相关的重大活动，例如2017年越南APEC年、第31届东南亚运动会等，都精心策划了一系列艺术节目、街头庆祝、灯光秀和美食活动，从而传递出一个和平、友好、创新且文化底蕴深厚的越南形象，产生了“软效应”来提升国家形象和地位。可以说，每一项活动都是越南展示国家、人民和文化形象的绝佳机会。

在高层互访框架下，将政治外交与文化艺术活动相结合，也创造了“软外交”的瞬间，有助于强化越南友好、真诚、重情重义且重视合作伙伴的形象。

第三，通过当代艺术、电影、音乐和美食项目开展文化外交

越南文化外交日益突出的一个方向是通过当代艺术、电影、音乐和美食，打造直接“触动”国际公众的“软门户”。在当代艺术方面，许多越南画家、装置艺术家、摄影师和行为艺术家参加了欧洲、亚洲和北美的双年展^（6）和艺术节，并在知名博物馆和画廊举办个展和联展，每次都吸引数千名观众，这有助于将越南定位为一个充满活力的创意空间，而不仅仅是一个“文化遗产地”。在电影领域，越南电影越来越多地出现在釜山、柏林、洛迦诺、东京等国际电影节上，屡获殊荣，并在许多市场被购买版权用于发行和播映。由越南文化体育旅游部与相关使馆在法国、韩国、日本、美国等地举办的“越南电影周”通常放映5至10部影片，每场放映都吸引数百观众，并有与演职人员的交流环节。

在音乐和美食方面，越南表演艺术团体（包括传统音乐舞蹈、大合唱、水上木偶戏、流行音乐等）经常在世界各地巡回演出，参加国际音乐节，每次巡演都能吸引数万观众，并获得当地媒体的积极报道。与此同时，越南驻外代表机构在欧洲、东亚和北美等地区举办的越南美食节经常展出越南河粉、春卷、烤肉米粉、咖啡和面包等美食，短短几天就能吸引成千上万的游客。许多越南菜肴被外国媒体评为“必尝美食”，许多海外越南餐厅和美食节也成为人们相聚、交流思想、搭建越南与国际友人之间“软桥梁”的场所。这种直接的体验有助于展现越南充满活力、现代且平易近人的形象，从而提升好感，增强国家的“软实力”。

第四，通过发挥海外越南人社团的作用开展文化外交

海外越南人社团的作用是越南文化外交的重要支柱之一。目前，超过600万越南人生活在130多个国家和地区，其中80%以上是在发达国家^（7），涉及数千个社团组织，包括越南人协会、学生会和企业家协会。这是一个遍布全球的“民间文化大使”网络，以自然、持续和有效的方式传播越南形象。

每年，美国、法国、德国、捷克、俄罗斯、澳大利亚、韩国、日本等地的越南人社团都会组织数百场活动，例如春节、中秋节、雄王忌日、奥黛节等，每次活动吸引数百至数千人参加，其中不乏当地友人。活动内容通常包括越南传统歌舞、奥黛时装秀、美食介绍和民间游戏，让外国观众能够直接体验越南文化。

与此同时，许多面向第二代和第三代越南裔的周末越南语班在美国、法国、德国、捷克、俄罗斯等国家开设，每个中心都有数十至数百名学生，并开展探索越南历史、地理和文化的活动。在经济和文化方面，全球数以万计的越南餐厅和饭店，供应越南河粉、春卷、面包、咖啡等美食，成为当地人日常接触越南文化的“触点”。许多海外越南企业家、知识分子和艺术家也积极组织有关越南的展览、电影节、音乐节和研讨会。通过这些丰富多彩的活动，海外越南人社团为在国际舞台上塑造一个友善、好学、充满活力且文化底蕴深厚的越南形象做出了切实贡献。

第五，利用数字媒体和网络平台促进文化外交

文化外交中一个越来越突出的活动是利用数字媒体和网络平台来宣传越南国家和人民的形象。越南外交部、文化体育旅游部，特别是越南国家旅游局（原旅游总局）等机构，连同驻外使领馆，运营着数百个多语种网站、粉丝专页、YouTube频道、Facebook、TikTok和Instagram账号，展示越南的文化遗产、旅游、美食、艺术和人文。许多关于越南旅游和文化的数字行动获得了数千万甚至数亿的浏览量和互动量，极大地推广了越南的形象，远远超越了传统外交活动的范畴。

尤其是在新冠疫情期间，越南驻外代表机构组织了“线上越南文化周”、数字展览、线上电影放映、线上音乐会以及越南美食和传统奥黛服饰的直播活动。每场活动都吸引了数千名观众在线观看，并通过存档内容广泛传播。包括升龙皇城、文庙—国子监、顺化和胡志明市博物馆在内的多家博物馆和历史遗址，都已推出3D/360度全景游览和虚拟现实游览，服务了数十万国内外游客。由此，越南文化外交正逐步运用科技手段，迈向数字化转型，有效展现了国家的“软实力”。

通过文化外交进一步传播越南民族特色和美好价值观以及国家和人民形象的若干举措

首先，完善与“软实力”和国家品牌战略相衔接的文化外交战略。需要明确越南形象的长期愿景，并制定核心信息和主导价值观体系，从而指导中央和地方、国内和国外的文化外交活动。

其次，提升文化外交活动的策划和组织能力。投资培养一支由外交、文化和媒体人员组成的跨部门团队；培养具备战略思维、了解民族文化和国际文化媒体趋势的“政策设计者”；鼓励创作能够成为越南在区域和全球层面身份象征的文化艺术作品。

第三，推动文化外交领域的数字化转型。建立多语种越南文化数字平台和开放数据库；开发数字博物馆、虚拟展览和虚拟旅游项目；投资开展长期、专业的数字传播行动，运用新颖的叙事方式吸引全球青年。

第四，充分发挥海外越南人社团和国际伙伴的作用。实施相关政策来促进、对接和表彰为文化外交做出积极贡献的海外越南个人和组织；促进民间交流，学生、学者、艺术家、电影制作人、设计师等的交流，从而建立一个广泛的“文化大使”网络。

第五，将文化外交与文化产业和旅游业的发展相结合。将文化外交纳入国家旅游发展战略，打造具有鲜明“越南故事”特色的旅游产品、线路和节庆活动；鼓励企业投资文化产业，从而创造具有国际竞争力并带有越南特色的产品。

通过运用文化作为人类的“共同用语言”，越南获得了展现一个爱好和平、独具特色、充满活力、创新力和值得信赖的国家形象的有利条件。（完）

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(1) 参见：《越南共产党第十三届中央委员会在第十四次全国代表大会上的政治报告》，《共产主义》杂志2026年1月第1078期，第46页

(2) 越共十一大文件，真理国家政治出版社，河内，2011年，第139页

(3) 参见：《越南共产党第十三届中央委员会在第十四次全国代表大会上的政治报告》，同上，第53页

(4) 参见：《越南的世界文化和自然遗产》，越南通讯社政策与生活信息专栏，2025年7月15日，https://chinhsachcuocsong.vnanet.vn/ nhung-di-san-van-hoa-va-thien-nhien-the-gioi-tai-viet-nam/64581.html

(5) 参见：《17处联合国教科文组织认可的世界遗产：民族丰富而辉煌的文化》，文化体育旅游部官网，2025年12月12日，https://bvhttdl.gov.vn/17-di-san-duoc-unesco-ghi-danh-nen-van-hoa-phong-phu-do-so-cua-dan-toc-20251212150617854.htm

(6) 每两年举办一次的文化艺术活动

（7）参见：中兴：《发挥海外越南人社团的作用——国家发展的战略资源》，越南人民报网，2025年9月11日，https://nhandan.vn/phat-huy-vai-tro-cong-dong-nguoi-viet-nam-o-nuoc-ngoai-nguon-luc-chien-luoc-cho-phat-trien-dat-nuoc-post907424.html