（共产主义杂志）人才，包括军事领域的人才，是国家的“宝贵资源”。在第四次工业革命的条件下，军事领域人才的引进、培养和重用是客观要求，也是具有战略性和紧迫性的问题，旨在有效建设和使用军队高素质人力资源，满足新形势下军事和国防的要求和任务。

在建国护国历史上，越南在人才发现、选拔和重用方面上有着丰富的经验，将贤才视为“国家之元气”。胡志明主席生前十分关心干部培训和人才重用工作。他老人家指出：“党要像园丁栽培珍贵的树木一样去培养干部。要重视人才，重视干部，重视每一个对我们共同工作有用的人”^（1）。在民族革命事业中，越南共产党、政府和越南人民军队始终继承和弘扬先辈的经验，经常关照、培育并做好人才引进、培养及重用工作，将之视为革命以及越南社会主义祖国建设与保卫事业成败的决定性因素之一。

多年来，贯彻落实党和国家关于引进、培养和重用人才的决议、指示和结论，如中央政治局2014年1月24日“吸引优秀毕业生和年轻科研人员并从中培养后备干部的政策”的第86-KL/TW号结论，中央政治局2019年9月27日“关于主动参与第四次工业革命若干主张和政策”的第52-NQ/TW号决议等，中央军委、国防部先后出台多项决议、指示、战略，提出引进、选拔、培养及重用人才的主张和措施，并取得了许多重要结果。在军校选拔、培训或培养以提高军事和国防知识的干部均具备高度决心意志，学习成绩良好，毕业后按照强项安排工作，许多同志在各领域，特别是军事和国防领域上做出了重要贡献。通过实践，他们绝大多数具有坚定的政治定力和良好的革命道德品质；文化水平高，科学思维敏锐，领导、组织、管理能力强，能够履职尽责，积极为建设军队、巩固国防和保卫越南社会主义祖国等事业贡献力量、才能和智慧。除了所取得的结果外，引进社会人才服务军队的工作也存在不足，包括服务于部分领域的人才选拔、培养、使用、待遇的内容、措施、形式、机制和政策等方面。

第四次工业革命在全球范围内强劲发展，直接而全面地影响到社会生活的方方面面，其中包括军事和国防领域。特别是有关军事和国防理论，军事艺术，军事科技，军事人文社会科学发展以及技术应用、转移和创新等需要根据新的战争形式、符合高新科技战争条件下现代化武器装备的作战艺术和方法，进行思维、管理、指挥和调控方面上的创新。这就提出了更高的要求，需要更好地培养高素质的人力资源，以满足网络空间作战和第四次工业革命的要求。

为适应第四次工业革命的要求，越南共产党主张：“在结合人才招聘、使用和待遇机制提升和促进教育培训质量迎来本根、强劲、全面转变的基础上发展人力资源，特别是高素质人力资源，优先支持领导、管理工作和关键领域”^（2）。对于军队建设任务，越南共产党确定：建设一支革命化、正规化、精锐化、逐步现代化的人民军队，若干军兵种和力量直奔现代化。到2025年，建设一支基本精简强大的军队，为到2030年建设一支革命化、正规化、精锐化、现代化的军队提供坚实的保障。

贯彻落实党的主张，首先要落实好“先人后枪”的理念；优先建设和发展高素质人力资源，并将其视为一项具有决定性意义的工作。军事人才的引进、培养及重用工作是客观必要，带有战略性和急迫性，以满足第四次工业革命背景下的军队建设要求。据此，须着力实施好以下几个核心措施：

第一，加强各级党委、党组织和指挥员的领导和指导；提高对第四次工业革命影响下军事领域人才引进、培养和重用的认识。

保持和加强党对军队绝对、直接、全面领导是我军建设、成长和胜利过程中一项不变的原则，同时也是军事领域人才引进、培养和重用取得成功的最重要措施之一。这一原则必须得到正确理解并严格遵守。军队各机关、单位、学院、学校的各级党委、党组织、指挥员、政委、政治委员须密切领导指导，抓好教育工作，让官兵们深刻意识到第四次工业革命强劲影响下的军事、国防任务，看清机遇和挑战；明确意识到根据“智慧学校”模式和“学校培训质量是单位战备能力”的方针对教育培训革新和质量提升的要求以及在军事领域人才引进和培养使用后备人员选拔质量提升中的责任。

严格落实党、国家、中央军委、国防部关于教育培训的决议和指示^（3）来制定和开展落实2021-2030年阶段、展望2045年军队教育培训发展战略；关于创新军队各级干部培训流程、计划，满足新形势下任务要求的提案；关于2021-2030年阶段建设教师、教育管理干部队伍，满足军队教育培训根本、全面改革要求的提案。关心建设一支符合规定标准的教师和教育管理干部队伍。做好通过实践培养和磨练科学家队伍的工作。制定政策来引进和重用人才参与军队工作，以满足任务要求。

第二，做好军队招生和干部教育培训工作，满足第四次工业革命的要求。

军队招生要吸引大量满足条件和标准的军内外对象，特别是学习成绩优异的学生，在省级、国家级和国际优秀学生选拔比赛中获得高奖的学生；有天赋和才华的学生等。各机关、单位须研究并牢牢把握国防部关于军队招生工作的指示、意见和指导；统一而同步实施军队招生各个环节和步骤；按照流程、条件和标准主动制定计划，培育生源，审批军队招生对象。发挥各级、各部门、各地方在宣传工作中的综合力量，让广大学生、青年和士兵在参加军事招生时了解未来职业和生活，吸引众多考生报考军校。为此，各级、各部门、各地方要切实抓好军事招生工作，为报名和组织考试创造良好、严格的环境和条件；确保良好的基础设施和科学健康的军事教学环境，使毕业生具有与培训目标和要求相称的水平。从而，树立和巩固他们在选择参与军事招生和长期服务军队时对发展前景的信念。

国防部战略参谋部门须经常立足实际，主动研究，就军队人才选拔培养主张和方向向中央军委和国防部建言献策；制定培养对象的准入和准出标准；做好规划工作，制定在国内和国外培养专业技术干部、人员的来源培育计划。保证数量、指标和标准，特别是研究生入学考试的外语和科学研究标准。对于根据职务和学位获选进修深造的干部，各单位须严格按照中央军委、国防部关于培训对象、目标和要求的指示和指导，旨在建设和提高干部队伍，特别是军队各级主要干部的水平。对于在国外干部培训工作，须按照中央军事党委（现为中央军委）2010年10月28日 “关于到2020年及后续阶段在国外培训军队干部”的第618-NQ/DU号决议的方向着力进行培训；注重与军队武器装备相衔接的基础、长期培训和深度培训；优先培养掌握新一代先进武器装备的研究、制造设计、管理、开发干部，满足建设现代化军队的要求。各单位须朝着既保量保质又符合干部使用规划的方向重视生源选拔环节。对于年轻人才，须制定合理的后备干部培育流程，早日提供培训的机会，培训与使用两手抓，满足军队各级领导干部的规划。

第三，制定和营造良好的待遇机制、政策和工作环境，以引进和重用军事领域人才，满足第四次工业革命的要求。

军队的劳动是一种特殊的劳动，部队的各项活动经常发生在困难、艰苦、危险的环境中，甚至在执勤时牺牲自己的生命。第四次工业革命对新型和现代武器、技术装备的训练、培训和使用提出了新的更高要求。高科技作战对士兵的水平、能力和身体素质要求更高，因此如果工作环境和待遇政策不好，就无法吸引人才到军队学习、工作和奉献。因此，要营造良好的工作环境，做好选人用人，采取合理妥善的待遇制度和政策，旨在吸引人才长期在军队服务。各职能部门须研究并向国防部提供参谋和报告，建议党和国家同步出台选拔、培训、使用、待遇等机制和政策，并对人才采取特殊机制。制定具体条件和标准，科学管理军事领域的人才，符合他们所作出的贡献，符合新革命时期祖国建设与捍卫事业的发展。

第四，提高教育培训质量，将人才培训与重用紧密结合，满足第四次工业革命的要求。

提高教育培训质量，将人才培训与重用紧密结合起来具有非常重要的意义，其中需要对培训后人才安排和使用工作制定一项机制和有效开展落实，将之视为引进、培养和重用军事领域人才中不可缺少的重要环节。为做到一点，需要集中投入若干学院、学校，使之具备条件成为符合“融入第四次工业革命的智慧学校”模式的国家和军队重点学校。定期更新国家和地区培训课程，开展一些优质、重点、深度专业的培养；加强教育培训国际合作。军队人才培养质量的提高取决于许多因素，其中，军校中道德教育、本领建设、知识和经验传授、能力培养和技能磨练以及科研质量的提升都是决定性因素。据此，军校除了在基础设施、教学设备等方面进行投资升级外，还要注重师资队伍建设和规范，其核心是提高具有研究生学历的教师比例，力争达到国家标准。同时，继续建立和完善机制，有效落实培训后干部的安排和使用工作；把干部培训与安排和使用结合起来，为干部热衷于自己任务、朝着正确的方向发展创造最好的条件；提拔、任用真正能干的干部，尤其是品质良好的年轻干部。按规划实施干部挂职锻炼，将理论与实践、学校配备的知识与通过实践活动获得的知识、技能相结合；为干部接受磨炼、稳步成长创造有利条件。

第五，将教育、培训与军事科学研究和实际应用紧密结合起来。

第四次工业革命要求教育、培训与军事科学的研究和发展紧密联系起来，以建设一支满足新形势任务要求的高素质军队干部队伍。第四次工业革命的特点是缩短研究和应用的时间差距，因此这种结合有助于充分发挥干部队伍在执行祖国建设保卫任务中的能力。对军事艺术、军事人文社会科学的理论研究内容要围绕高科技战争的特点，应对各种新型侵略战争的人民战争方式，领导、指挥作战的形式和方法，新形势下建设军队、巩固国防、保卫祖国等。推进全球化、国际融入和第四次工业革命背景下军事、国防、军队建设等实践总结、理论研究以及理论思维补充、发展、完善。

研究、建议出台并有效实施新时期现代人民军队建设提案。注重研究关于组织、建设作战力量，特别是适应国情的各单位组织机构、为各力量配备新武器装备等理论问题。研究和掌握现代科学技术，争取达到本地区和世界各国的先进科学技术水平。以将科研产品立即应用于训练和战备实践的方式创新和提高教育培训和训练质量。（完）

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（1）胡志明全集：真理国家政治出版社，河内，2011年，第五卷，第313页
（2）越共十三大文件：真理国家政治出版社，河内，2021年，第一册，第54页
（3）主要是中央书记处2019年5月30日“关于继续落实越共十一届八中全会关于对教育培训进行根本性的全面改革以满足社会主义定向市场经济及国际一体化条件下的工业化、现代化需求的决议”的第51-KL/TW号结论；越共十二届七中全会2018年5月19日“关于着力建设具备品质、能力和威望的，肩负起任务的各级干部，特别是战略级干部队伍”的第26-NQ/TW号决议；中央政治局2014年1月24日“吸引优秀毕业生和年轻科研人员并从中培养后备干部的政策”的第86-KL/TW号结论；中央军委2019年2月11日“建设新形势下满足任务要求的军队干部队伍，尤其是战役级、战略级军队干部”的第109-NQ/QUTW号决议；中央政治局2019年9月27日“关于主动参与第四次工业革命若干主张和政策”的第52-NQ/TW号决议；政府总理2017年5月4日“关于增强第四次工业革命融入能力”的第16/CT-TTg号指示；政府总理2020年12月31日“颁布至2030年第四次工业革命国家战略”的第2289/QĐ-TTg 号决定等

文章来源：《共产主义》杂志2022年1月第981期