（共产主义杂志）随着国家迈入充满机遇与挑战的新时代，宣传动员工作在实现新的目标、满足新的要求、完成新的任务方面发挥着重要作用。为提高宣传动员工作的质量和成效，政治体制内各机构和组织以及人民群众的同步参与和密切协调至关重要。人民群众是宣传动员工作的目标、中心和动力，与政治体制内各机构和组织的具体角色、职责和使命紧密相连。

自越南共产党成立以来的九十五年间，在党的领导下，对人民群众的宣传动员工作取得了诸多积极成果，为国家建设保卫事业的胜利做出了贡献。中央到地方的各级宣教、民运、越南祖国阵线、各政治社会组织以及新闻机构，加大了将党的方针路线和国家政策法律向各阶层人民的宣传普及力度。许多集体和个人积极响应各种爱国主义竞赛运动、重大活动和具体行动计划，例如“全民团结共建新农村、文明城市”、“知恩报恩”、“饮水思源”、可持续减贫、社会保障等，产生了显著变化，凝聚了社会共识，增强了人民群众对党的领导和国家管理的信任。通过这些努力，各级党委、政府、干部、党员和人民群众对宣传动员工作的意义和重要性的认识得到了提高。在人民群众的共识和响应下，党和国家的许多重要政治目标和任务得以顺利完成。在建设新农村的运动中，全国人民自愿贡献人力物力，修建道路、学校、文化中心、照明、清洁用水设施等。尤其是在全国抗击新冠肺炎疫情和自然灾害的严峻形势下，宣传动员工作鼓励人民团结一心、守望相助，自愿遵守疫情防控措施，充分发挥了人民的巨大力量。

人民群众在国家建设和发展事业中的使命、作用、责任和权利

人民群众对党和国家的革命事业负有极其重要的使命。人民既是劳动、生产和社会论证活动等一切国家发展成就的创造主体，又是国家建设和发展进程一切成果的受益者。在生活的各个领域，人民都是直接生产力，积极地参与国家发展进程，例如为方针政策的制定建言献策、监督方针政策的实施、通过直接民主和代议制民主机制参与决策国家和地方重大问题等。人民的文化水平、精神面貌和责任感不断提高，对国家制定、颁布和实施公共政策提出意见建议的积极性日益增强。同时，人民也直接参与到维护政权、捍卫国家建设发展成果、维护社会利益、增强全民族大团结力量的行动中。全民共识和团结是实现国家繁荣幸福愿景的坚实基础。

人民既是国家建设进程的参与者，也是宣传动员工作的目标群体。因此，必须创造条件，使每个公民都能主动获取、了解和参与落实党的方针和国家的政策法律，从而发扬劳动、生产和生活中的主人翁精神和创造精神。同时，必须明确区分各个群体、社区和社会阶层，制定相应的宣传、动员和团结的方法。每个社会阶层和社会成分都扮演着独特的角色，但在国家的“整体发展蓝图”中紧密相连。当所有阶层都充满责任感、追求卓越、贡献力量时，整个民族的力量将成为实现社会经济发展目标、建设富强文明现代化国家的主要驱动力。

每个实体正确履行自己的角色、责任、使命，对国家繁荣幸福的愿景将成为现实，具体如下：

对于知识分子、文艺工作者、新闻工作者、专家、科学家以及各领域、行业和职业中有影响力人士而言：他们是政策咨询的重要力量，为政策规划和实施提供科学论证、倡议和技术解决方案。这一力量参与反映现实，进行社会论证，引领思想，激发和促进创新。宣传动员工作需要着重使这一力量发挥先锋作用，通过创作、研究和教学向社会传递发展信息，引导审美价值观。当知识分子和文艺工作者追求真善美价值，传播科学知识和创新精神，将为增强社会信心、激发每个人对国家发展的向往做出重要贡献。

对于企业界而言：这一力量对创造就业、发展国家产品和服务、充实国家财政、率先落实社会责任以及发展绿色和数字经济都作出重要贡献。必须加强动员宣传工作，为企业家和企业与党和国家携手发展生产经营、创新发展、履行社会责任、保护环境创造条件。通过这种方式，企业家和企业可以实现为经济可持续发展创造重要动力，为改善民生和提升国家地位做出贡献的使命。当企业家们充满爱国情怀、创业创新精神时，越南企业将成为国家经济发展的“跳板”，进一步拓展全球市场。

对工人和劳动者而言：他们是工业、服务业和基础设施建设的直接生产力。工人和劳动者队伍对提高劳动生产率和国家竞争力做出了重大贡献。他们是工业化、现代化和数字化转型进程中的核心力量。因此，必须重视宣传和教育，提高工人的政治意识、纪律性和技能，树立产业作风，帮助他们充分认识到自身在提高产品质量和促进GDP增长方面的作用。

关于农民和农村居民而言：他们是农业发展、新农村建设和国家粮食安全保障的主要力量，在保护当地传统文化和民族特色方面发挥着重要作用。动员宣传工作应帮助农民提高意识，提供知识和技术支持，使他们成为推动农业可持续发展、应用绿色经济和循环经济、缩小区域发展差距的“创新因素”。通过掌握科学技术并积极参与生产，农民将为农业和农村转型升级做出贡献。

对于青年和大学生而言：作为创新、数字化转型和科技应用的先锋和开拓力量，作为国家未来的接班人和建设者，需要动员、宣传、教育青年和大学生积极参与志愿服务、创业和科学研究，树立远大抱负，成为实现国家繁荣强盛愿景的关键力量。

对于妇女而言：作为劳动、生产、传承家庭文化和教育后代的重要力量，妇女如今更多地参与领导和管理岗位、科学研究、生产和商业活动；妇女在促进性别平等、保护环境、维护公众健康和培养高素质劳动力方面发挥着重要作用。在开展宣传动员工作时，应重点强调提升妇女的作用，为妇女自身发展并为国家的可持续和人性化发展做出贡献创造条件。

对于老年人和退伍军人而言：他们是一支经验丰富、备受社会尊敬的“传统榜样”，是家庭和乡村的精神支柱，是“精神的火种”。老年人和退伍军人积极参与教育年轻一代、调解冲突、促进民主、建设基层文化生活；同时，他们在政策制定和社区活动监督中也有重要的话语权。动员宣传工作应突出并推崇这支经验丰富的队伍的作用，支持他们继续贡献宝贵的智慧和经验，尤其是在建设新农村和文明城市、融合传统与现代、夯实社会道德文化基础等方面。

政治体制各成分在宣传动员中的作用和责任

为使人民真正成为国家发展的核心力量，需要从中央到基层的整个政治体制都参与其中。政治体制的各个成分在群众宣传动员工作中都发挥着具体的作用和职责。

越南共产党及各级党委，凭借其在革命事业中全面、直接、绝对的领导地位，对社会经济发展的指导思想、方针和路线进行部署；领导整个政治体制开展宣传动员工作，提高人民的意识，党意联民心，鼓励竞赛精神，调动全民族大团结力量来实现推动社会经济发展、建设和保卫祖国的目标。

作为国家法律和政策的执行机构和组织，各级政府必须将发展目标制度化、落实到人民生活中去，将政策转化为人民能够享受到的具体方案、计划、项目和任务。从中央到地方的各级政府必须为干部和党员有效开展宣传动员工作创造一切条件。

作为人民政权的政治基础，越南祖国阵线及其成员组织凝聚全民族大团结力量，使政策落地，在社会中建立信心和共识。因此，越南祖国阵线和各政治社会组织的职责是提出符合人民正当愿望的政策建议，通过社会监督和论证、爱国主义竞赛运动，鼓励社区发展倡议，动员全民大团结力量。

新闻媒体作为官方信息渠道和舆论引导者，有责任及时、准确地向人民群众传达党的方针、路线和国家政策法律，真实反映人民的思想、愿望和意见。新闻媒体的信息有助于政策落地生根，确保“党意”与“民心”相呼应；同时助力提高公众素质，凝聚社会共识，增强人民群众对党和国家领导的信任。

新时期宣传动员工作创新方向

在广泛深度融入国际社会、突破性创新和数字化转型、国家进入新时代的背景下，宣传动员工作的思路、内容和方法必须进行强有力的创新。创新必须科学、系统地实施，要充分调动整个政治体制和人民群众的参与，充分发挥基层宣传动员工作者的主动性和创造性。根据实践，应重点关注以下几个方面：

从单向宣传动员转向双向沟通、对话和说服；不再只是“告诉人民”，而是“让人民相信并携手同行”。

在当今的数字时代，人们不再是被动地单向接收信息，而是直接参与和传播信息。因此，单向、自上而下的宣传动员模式已不再适用。宣传动员工作需要转向双向沟通，以群众共识和积极参与为最高目标。

为此，宣传动员工作者必须真正做到“了解人民、贴近人民、尊重人民、倾听人民”。宣传动员内容必须从人民的关切出发，采用通俗易懂、易于记忆的语言，避免教条和空洞的口号。参与宣传动员工作的干部要抽出时间与人民直接对话，深入解释人民不理解或不清楚的问题，并根据反馈调整宣传动员方法。应定期组织“人民论坛”、“政府听取人民意见”、座谈会、会见选民等活动，为人民提供向党委和政府表达意见、诉求和建议的“渠道”。

宣传动员工作应以人民为目标和对象，内容要务实，形式要生动，平台要现代化其符合人民切实利益。

宣传动员工作必须注重核心要素：内容要务实，形式要生动，平台要现代化。要避免空洞的言辞和笼统的口号，而要聚焦于直接惠及人民的具体问题。当人民清楚地看到自身权利与共同目标联系在一起时，他们就会自愿、自觉地参与其中。鼓励从事宣传动员工作的干部灵活运用适合不同目标群体的宣传形式和手段。除了居民会议、团体生活会、口头宣传等直接方法外，还需有效结合已经采用的创意宣传模式，例如建立粉丝专页和社区Zalo群组，以便在基层快速传播信息；组织宣传动员内容竞赛、座谈会、舞台化；将其融入大众文化、艺术、体育活动中等。尤其是在科技发展时代，更需积极运用数字传媒平台、社交网络、人工智能（AI）、大数据等技术，并结合传统手段。运用科技有助于明确目标和受众，从而根据目标群体的兴趣和信息获取习惯的数据分析，设计出适合每个目标群体的内容。如此一来，我们就能“精准、充分地宣传民之所盼”，选择各群体偏好的传播渠道，使宣传信息快速、广泛、有效地传播开来。

在宣传动员工作中，必须充分发挥整个政治体制的力量和基层核心力量。只要党委和政府重视并直接领导和指导宣传动员工作，就能取得显著成效。同时，要动员团体组织、有影响力人士、村寨长老、宗教领袖等参与其中。要建立一支强大的“数字宣传员”队伍，他们应具备坚定的立场、精湛的技术、丰富的本地知识，并积极参与网络环境；掌握与网络互动、引导信息、打击虚假新闻和有害内容的知识和技能。此外，要加强各级宣传与民运部门与文化体育旅游、通信传媒、科技等领域的跨部门协调，构建健康的传播生态。该生态将生产出具有吸引力、情感丰富、内容人性化、形式专业化且符合不同目标群体的数字媒体产品，包括发起传递正能量信息的短视频TikTok和YouTube内容创作活动、设计关于历史文化的在线教育游戏、开发提供政策信息的移动应用程序等。所有这些举措旨在及时、恰当地向公众传递官方、积极的信息，从而扩大公众的接受度，增强公众抵御负面和有害信息的能力。

以人民为中心，发挥人民主体地位，从单纯的信息传递转向激发社会动力和组织行动。

在当前形势下，每个公民都是一个“社会传播点”，既是宣传的目标，也是社会信息流的传播者；需要采取循序渐进、持之以恒的方法，引导民众理解并遵循，将宣传动员与制定适当机制和政策相结合，以鼓励公众参与。因此，宣传方法和策略的创新不仅应在宏观层面进行，更应贯穿中央到基层，惠及每一位公民；唤醒每个社区和每个人的传播责任感，帮助他们清晰地了解自身权益、责任和角色，赋予他们信息权、反馈权以及参与政策制定和实施的权利。在此基础上，宣传动员必须与“好民运”等竞赛运动、活动相结合，对农业生产、数字化转型、文化行为、环境、安全秩序等生活领域具有实际意义。由此，激发每个公民的爱国主义精神、公民责任感和奋斗意志，帮助他们自愿参与建设和保卫祖国的进程。进入新时代，人民既是自身未来的积极创造者，也是发展成果的受益者。当“党意与民心交相辉映”时，信心就会增强，国家才能可持续发展。（完）