（共产主义杂志）在国家实行革新事业近40年来，越南妇女发扬了优良传统，克服许多困难和挑战，为国家经济、政治、文化和社会发展作出了重大贡献，从而肯定了其在建国卫国事业中日益重要的作用和地位。一代又一代妇女的坚持不懈和伟大贡献不断点缀着越南妇女的优良传统，并继续肯定了敬爱的胡伯伯的赞誉：“越南的锦绣山河，是靠不分老少的越南妇女努力编织而变得更加美好和华丽的”^（1）。

越南妇女不断努力奋斗，为国家建设和发展作出了全面贡献

越南妇女占全国总人口的50%以上和社会劳动力的46.8%，活跃于全国各地经济和社会生活的各个领域。各阶层妇女在学习、劳动、工作中发扬了团结创新的传统；在政治、经济、文化、社会、安全、国防、外交等领域取得了许多优异的成就。

在政治领域，妇女日益积极主动地行使自己的公民权利和对国家的义务；女性领导和管理者队伍不断加强，质量日益提高。国会女性代表比例由18%（1986-1991年）提高到30.26%（2021-2025年），超过既定目标，也高于世界平均水平。在地方层面，省级人民议会女性代表比例为29%，县级为29.2%，乡级为28.98%。各级人民委员会女性主要领导成员比例也均有所提高，与上届相比，省级由32.14%提高到37.7%，乡级由21.95%提高到24.94%。其中，到2023年，担任各部委和政府直属机构重要领导职务的女性比例达到46.67%。根据世界经济论坛的数据，越南在参与政治领域性别平等排名的146个国家中位居第96位。

越南妇女为参加党和政治体系建设作出了许多重要贡献。妇女参与对党的全国代表大会文件提出意见、参与政策咨询、参加国会和各级人民议会代表的选举。这种参与不仅提升了妇女在政治体系中的地位，也有助于推动法律和政策，特别是有关妇女和儿童的政策的发展和完善。妇女还积极提出并实施许多重要政策，如消除饥饿、减少贫困、医疗保健和偏远地区教育等；同时，推动创业创新计划，肯定其在规划和实施地方和国家经济社会发展战略中的重要作用。

在经济领域，越南是世界上女性劳动力参与率最高的几个国家之一，占全国15岁及以上劳动力总量的46.7%以上。在农业、工业和服务业等许多领域，这一比例甚至更高。

过去40年，女性劳动者遍布农业、工业、服务业等多个领域，并不断拓展至信息技术和金融等新领域。她们积极参与国家经济，特别是在融入国际和发展时期。典型的例子是女性对“创业之国”运动和可持续发展作出重要贡献，女性拥有企业的比例达到越南企业总数的26.5％。与地区和世界其他国家相比，这一比例相对较高，例如瑞典（20%）、印度尼西亚（21%）、法国（24%）等。据计划投资部的数据，目前越南约 20% 的中小企业由女性拥有和经营。值得注意的是，2010 年至 2020 年期间，女性拥有的企业数量几乎翻了一番，从 21% 增至 40%。尤其是近年来，女性在企业中担任管理和领导职务的比例大幅增加。 2010年，这一比例仅为20%，到2023年则上升至28%。与许多其他国家相比，越南女性担任企业高级领导职务的比例相对较高，目前为 33%。在高科技公司中，女性占据领导职位的15％，与全球9％的平均水平相比，这一数字令人印象深刻。这不仅肯定了女性在商业发展中的作用，也展现了她们在推动国家经济方面的巨大潜力。目前，越南女性企业家比例位居全球第六位，是女性企业家比例最高的十个国家中唯一的亚洲代表。许多女性成功创业、打造品牌并将产品推向国际市场，为提升越南在全球商业版图上的地位做出了贡献。

女性主导的商业模式为数百万人创造了就业机会，为国家的GDP和数字化转型以及经济可持续发展做出了重大贡献。据越南妇女联合会2023年报告显示，该联合会发起的多项促进妇女创业活动已帮助20多万名妇女获得创业机会，改善了她们的家庭收入和生活条件，成立了近1.2万个集体经济模式和近800个合作社，筹集近164万亿越南盾支持7.3万名妇女创业。女性是纺织和水产等主要出口行业的主力军。据越南统计总局统计，2022年，纺织服装行业出口额超过400亿美元，其中女性占劳动力的75%以上。在加工、纺织、制鞋和电子等行业，女性不断提高技能、适应新技术，促进出口增长并提高越南商品在世界市场上的竞争力。

在文化、社会、体育和旅游领域，妇女在保护和弘扬传统文化价值观、传承风俗、美食、民间艺术以及对年轻一代教育民族特色方面发挥着关键作用。她们还积极发展社区旅游，特别是与联合国教育、科学及文化组织 (UNESCO) 认可的文化遗产相关的旅游，致力于将越南打造为亚洲乃至世界领先的文化和遗产目的地。文化体育活动吸引大批妇女积极参与，如民族舞蹈运动、“打造新时代越南妇女”竞赛运动、“奥黛——越南的文化遗产”等，为丰富妇女精神生活、增强妇女身体健康作出了贡献。越南女运动员在国内和国际层面取得了许多优异成绩，例如国家女子足球队在东南亚运动会上连续两届夺得金牌。女性在文化、艺术、音乐、舞蹈和文学领域也占有重要地位，许多作品赢得了国内和国际奖项。

在教育、卫生、科技等领域，妇女在人力资源开发、公共服务和科学研究等方面发挥着日益重要的作用。在医疗保健领域，女性占劳动力的70%以上，包括医生、护士和其他医疗保健工作者。新冠肺炎疫情期间，众多妇女在疫情防控、患者护理、社区支持等工作中领先带头，在抗疫前线树立了坚韧、奉献、无私的光辉典范。本着“医德高尚，专业精湛”的方针，女性医疗工作者主动钻研，积极采用新技术，提高患者治疗和服务质量。随着越南医学的进步和生活质量的提高，妇女的健康状况得到了显著改善。目前，女性的平均预期寿命为77.2岁。在教育领域，女性占教师队伍的大多数（超过76％）。无论身处何种岗位，女性都不断培养道德，提高专业素养，创新教学方法，运用信息技术，积极为管理、教学的创新竞赛运动作出贡献。许多女科学家以富有价值的科学项目，取得了巨大的成就。女性干部切实发挥在传播和提高妇女和社会对性别平等、妇女赋权的认识中的核心先锋作用。据越南妇女联合会2023年报告，通过促进教育、消除文盲、提供奖学金、提高对妇女权利和性别平等的意识，特别是在贫困地区，超过2500万名妇女会员已经掌握了有关法律和社会问题的知识。

在安全、国防和外交领域，越南妇女继续发扬爱国主义传统，积极参加“全民保卫国家安全”运动，建设“民心阵地”、巩固全民国防，成为日夜保卫祖国的人们的可靠后方。在边境地区，妇女积极参与管理和保卫边境线和界碑，并与邻国妇女合作共建和平友好的边界。在武装力量中，妇女表现出坚强的意志，维护政治安全、社会治安秩序，预防和打击危险犯罪。特别是，参加联合国维和行动的越南女军人占越南维和部队总人数的16%，高于世界平均水平（10%），在国际友人心中留下了越南的良好印象。多年来，越南妇女积极参加对外交往活动，为提升越南的地位，促进和平、发展和日益深度融入国际社会作出贡献。

这一成绩充分体现了越南革新进程的成功和效果以及近40年来妇女作出的巨大贡献，为未来可持续发展创造了条件。在这一成功中，越南妇女联合会发挥了主导作用，成为推动和支持越南妇女在国家发展、促进性别平等和提高妇女在社会生活各个领域的作用的动力。

近期，越南妇女不断努力并取得了许多突出的重要成就，但仍然面临许多挑战，例如：1-尽管妇女占劳动力的很大比例，但在收入和晋升机会方面仍然面临困难。特别是在高科技行业和大型企业中，女性担任领导和管理职务的比例与女性劳动力的数量和潜力以及国家发展的要求相比仍然较低。越南受过培训的女性劳动力的比例没有太大的提高。仅有约25%的女性获得晋升机会，而男性的比例则为45%；仅有25%的女性在高收入行业工作，而男性的比例则为40%。在科学、技术、工程和数学（STEM）领域，女性比例仍然较低，限制了女性在国家科技发展中的潜力发挥。只有15%的女性在大型企业和政府组织中担任领导职务。2-尽管女性积极参与政治活动，但女性在政治领导机构中的比例尚未达到性别平衡，在一定程度上限制了女性在政策决策中的话语权。3-妇女似乎仍然难以参与文化、体育和艺术领域，特别是在农村地区，她们被局限于传统角色，很少有机会接受高技能教育培训。

继续推动妇女参与当前国家建设和发展

推动妇女参与国家建设和发展，需要在各级政府、企业、社会和妇女自身承诺的基础上设计和实施一系列全面、同步、有效的举措。

一是继续加强和提升各级党委和党组织在妇女工作中的作用和责任，完善性别平等政策。加强资源和国际合作，提供灵活的工作政策，促进性别平等，使女性更多地参与经济、政治和社会活动。

二是完善和有效开展全国和各级促进妇女进步委员会的活动，提高各委员会的效率和质量，切实提高妇女在各方面的平等地位。这是为发挥越南女性的潜力和创造力奠定基础的核心问题。

三是鼓励各界妇女积极学习，提高自身各方面能力和素质，适应世界第四次工业革命蓬勃发展和国际深度一体化背景下经济社会发展的要求。制定并实施培训计划，提高妇女应用信息技术、参与数字政府和当前数字化转型的能力。加强妇女在国际合作、外交、安全和国防领域的培训和能力建设。

四是推进宣传工作，注重教育提高认识，弘扬越南妇女优良传统价值观，促进性别平等和妇女在经济社会生活各个领域的参与。研究制定性别指标以及促进妇女更多地参与政治活动，保障妇女在重大决策中的声音和权利的举措。注重培训，发展领导能力、谈判能力和政策制定能力，增加民选机构女性代表的比例，增加女性参与政治体系和立法机构的比例。建立机制鼓励妇女参与选举和竞选领导职务。建立一个连接担任领导和管理职位的女性的网络，帮助她们分享经验并相互支持。为女性创造与国际组织和专业网络联系的机会，以扩大她们的影响力和晋升机会。

五是充分发挥各级妇联组织的作用与责任，重点推动和发挥妇联组织在监督、社会论证、妇女政策建议等方面的作用。各级妇联组织要不断宣传、增强认识和责任感，创新工作内容和方式，打造一支专业化、高效化、具备与国际接轨能力的妇联干部队伍。注重提高支持干部、会员、妇女获得和享受社会保障政策的活动质量，为妇女维护自身权益、提高能力、为建国卫国事业作出贡献创造良好环境。（完）

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（1）胡志明全集：真理国家政治出版社，河内，2011 年，第七卷，第340页