（共产主义杂志）阮富仲同志曾担任过许多重要职务，特别是三个任期担任越共中央委员会总书记。他凭借一位伟大理论家的深厚学识，在对外工作理论和实践上留下了许多特别重要的印记。

阮富仲总书记经常提到列宁的一句名言：“只有以先进理论为指南的党，才能实现先进战士的作用”^（1）。阮富仲同志的领导和指导也体现了老一辈马克思主义理论家和胡志明主席关于理论为实际工作指明方向的作用、实践是理论建设基础的重要地位；同时，理论需要通过实践来检验的思想。

一、涵盖并浓缩地体现阮富仲总书记对外工作思想的突出理论印记，是极具“越南竹子”特色的，“竹根稳固、竹身结实、竹枝柔韧，充分彰显越南民族的灵魂、品德和勇气”的对外和外交流派”^（2）。关于这一观点，阮富仲总书记在多个场合都提到过，但在2021年12月14日在首都河内举行的贯彻落实越共十三大决议的全国对外工作会议上，阮富仲总书记概括了关于胡志明时代“越南竹子”对外和外交流派的理论的重要内涵。

他指出，“越南竹子”对外、外交的目标是“为了民族独立、为了人民的自​​由和幸福”和“维护国家民族利益”^（3）。“越南竹子”对外、外交的主要方法和方针是“温和、巧妙，但非常坚韧和有力；灵活创新但非常勇敢、坚定，敢于面对一切挑战和困难......团结、仁爱，但坚决、执着......知柔知刚、知时知势、知己知彼、知进知退，“随机应变”，“软的竹条绑得紧”^（4）。

 “越南竹子”对外、外交的基础和方向是90多年来在越南共产党和胡志明主席的领导下构建的，创造性地运用马列主义基本原理，继承和发扬民族对外、外交工作和文化的传统和特色，有选择地吸收世界文化精髓和时代进步思想。由此可见，“越南竹子”对外、外交流派体现在越南特别是胡志明时代的对外、外交工作思想、理论、路线、政策与实践中。

竹子的形象也具有特殊的象征意义，与越南民族的传统和文化特征密切相关。竹子构成了一座座堡垒，帮助我们的祖先保护村庄免受自然灾害的侵袭，保护国家免受外来侵略。竹子美丽而朴实，具有许多珍贵的特性。千百年来，竹子一直与越南人民息息相关，融入了日常生活、劳动和保卫国家的战斗中。越南竹子从乡村到城市、从高山到平原、从过去到现在，遍布我国各地。因此，竹子在每个越南人的心目中，在越南文学艺术中都是一个特殊的形象。

极具“越南竹子”特色的对外和外交路线的原则是独立自主、致力于和平、友谊、合作、发展、尊重国际法。原则上坚定，但在实施方法和措施上灵活创新，符合胡志明主席提出的“以不变应万变”方针。

 从近40年来越南外交工作取得的辉煌成就看，各部门、地方、智库、新闻界更真正了解、关注、认可和高度评价极具“越南竹子”特色的外交流派。

凭借阮富仲总书记所提到的深刻内涵，“越南竹子”外交流派和相关理论需要继续得到研究、系统化和发展。在此，本文着重通过初步研究和作者的经历（自2021年越共十三大任期开始以来，有幸参与服务于阮富仲总书记同志的领导、指导和多项外交活动），对这一重要理论提出一些新的思考。

阮富仲总书记一贯高度关注和重视对外工作。他在2021年12月14日举行的贯彻落实党的十三大决议的全国对外工作会议上讲话指出：“众所周知，任何一个国家和民族在形成和发展过程中，都要处理好两个基本问题：内政和外交”^（5）。他的讲话清晰体现了越南民族和平发展，同时也始终积极开展外交，维护独立自主，为国家建设与发展维护和平稳定的环境的历史潮流。20世纪初，爱国青年阮必成，即后来的胡志明主席在寻求救亡图存、争取民族独立之路的征程中，将越南外交提升为艰苦卓绝的抗战事业的一大战线，为我国革命最伟大的经验之一即统筹民族力量与时代力量奠定了实践基础，为革新时期越南融入国际社会的政策创造了前提。

在越共十三大上，在阮富仲总书记的领导下，越南共产党明确了对外工作在创造和维护和平稳定环境、调动外部资源促进发展、提升国家地位和威望方面的先锋作用。阮富仲总书记关于外交作用的思想也体现出他对胡志明主席所希望的越南民族“与五大洲强国并驾齐驱”的雄心，包括在当今世界条件下辩证和战略的方法和远见。

胡志明主席嘱咐道：“只有清楚地了解形势，党才能够制定正确的政策”^（6）。通过对党的文件和领导实践进行研究发现，越南共产党领导方式的一个突出特点，就是重视评估国内国际形势，以提出合适的路线和政策。继承这一经验，在阮富仲总书记的领导下，越共十三大确定了“正确把握和预测形势，避免陷入被动和意外”^（7）、“早期、远程地保卫祖国，‘保邦于未危’”^（8）的经验和方针。这是越南共产党领导思想的重大发展，符合新形势下建国卫国任务的要求。

 阮富仲总书记的理论印记还体现在党在十一大（2011年）、十二大（2016年）和十三大（2021年）提出的外交路线以及在实施《社会主义过渡时期国家建设纲领》（2011年补充发展案）的过程中。突出的是关于在《联合国宪章》和国际法基本原则、平等、互利合作基础上确保国家民族最高利益；成为国际社会的朋友、值得信赖的伙伴和积极、负责任的成员；提升多边外交水平；积极主动融入国际，推动全面、深入、灵活、高效融入国际社会，同时处理好独立、自主与融入国际的关系等思想。

在总体对外路线指引下，越南党和国家已建立起日趋完善的关于总体问题的观点和政策体系，如2013年10月25日十一届八中全会和2023年11月24日十三届八中会议通过的《新形势下保卫祖国战略》；2023年1月9日中央政治局“关于落实第十三次全国代表大会对外路线的若干重大方向和主张”的第34-NQ/TW号决议^（9）。此外，还有中央委员会、中央政治局、中央书记处、国会和政府关于政党外交、官方外交、民间外交、议会外交、防务外交、人民公安对外交往、与双边和多边伙伴特别是邻国、主要和全面伙伴的关系，涉及主权和领土保卫、经济、文化外交、外宣和海外越南人工作等方面的许多重要决议、指示、结论、方案和计划。

在阮富仲总书记的领导和指导下，越南共产党的观点取得了新的重要发展，提高了党领导、国家统一管理和各外交力量之间、中央与地方之间密切配合的成效。胡志明主席、越南革命战士和爱国人士积极发展同世界各国政党和人民的联系，争取国际社会对越南革命事业的支持，最终形成了世界人民团结支援越南抗击美帝国主义侵略的阵线。因此，发展同各国政党和人民的关系是越南对外政策和活动中的一大特色和重点。到了十三大，越南共产党首次提出建设以政党外交、官方外交、民间外交为三大支柱的全方位、现代化外交的主张。这一新的主张，体现了越南革命外交的成熟，也是对外工作特别是外交部门的迫切性、战略性和长期性要求，符合世界外交的发展潮流。 2023年1月9日中央政治局第34-NQ/TW号决议明确了全方位、现代化外交事业每个支柱的作用和任务。他始终关心世界社会主义的发展以及越南共产党同各国政党特别是共产党和工人党的关系。他关于社会主义和越南走向社会主义道路的理论，为共产主义和社会主义运动的发展做出了重要贡献。

 值得注意的是，在阮富仲总书记的特别关怀下，战略研判工作日益受到重视和推动，被确定为经常性、首要任务，为提高党在对外工作中的领导力作出切实贡献。

研究和总结阮富仲总书记在对外工作中的方法论，对发展越南对外和外交理论具有重要意义。具体而言，他始终在创造性运用马列主义、胡志明思想以及国家历史的宝贵经验教训的基础上，探索解决问题最有效的方向和途径。他尤其重视调研工作，以牢牢掌握形势，始终强调“只怕己不知，已知就不怕”。以此提高战略参谋的质量，服务于建立和完善党的战略路线。他经常提醒路线的关键意义，因为如果路线不正确或没有正确实施路线，一切都会失败。对于同各伙伴的会谈和交流的内容，他坚持贯彻落实权威领导集体的决策以及就重大问题、新问题请示报告的原则。他始终尊重、真诚对待合作伙伴，寻找并推动共识；促进对话，增进相互了解，助力解决分歧。政策的审议和决定以党的路线和观点为基础，同时本着建设性和善意的精神考虑伙伴的关切；在重大实质性问题和内涵上坚持原则，在工作中灵活创新，力求实效；着眼长远来看待需要解决的问题；民主听取意见，尊重和发扬集体智慧和参谋意见；果断、坚决维护国家民族利益。除发挥理论和战略领导、指导、引领的作用外，他还直接参加了党和国家许多重大外交活动。仅在党的十三大任期，尽管受新冠疫情影响，他直接参与了100多场外事活动。

阮富仲同志担任越共中央总书记重任13年间，地区和世界形势瞬息万变，更加复杂难测。中期中央会议（2023年5月）评估认为，“出现了新的困难和挑战，比预期以及最近几届任期同期相比更加严重”。在此背景下，在以阮富仲总书记为首的中央委员会、中央政治局和中央书记处的英明和正确领导下，全党、全民、全军努力胜利完成《社会主义过渡时期国家建设纲领》（2011年补充发展案）的目标和党的十一大、十二大、十三大提出的外交路线的各项任务。自党的十三大特别是第一次全国对外工作会议召开以来，对外工作取得了许多重要历史性结果和成就，成为近年来国家总体结果和成就中令人瞩目的亮点^（10）。这也是阮富仲总书记在对外工作实践以及极具“越南竹子”特色的对外和外交流派中留下的印记。

越共十一大以来，越南同各国的关系不断拓展并深化。自2011年以来，越南已与30个国家建立了不同层次的伙伴关系，其中经历了26次建立全面伙伴、战略伙伴或全面战略伙伴关系，包括联合国安全理事会所有5个常任理事国。与邻国中国、老挝、柬埔寨的关系不断加强。其中，同中国的全面战略合作伙伴关系得以提升；两党两国同意在《联合国宪章》、国际法和国际关系基本准则基础上携手构建具有战略意义的命运共同体。两国还同意以此推动政治互信更高、防务安全合作更实、务实合作更深、民意基础更牢、多边协调配合更紧、分歧管控解决更好。越老柬三党三国重申，三党和三国人民之间紧密团结、互帮互助的历史传统是过去和现在各自党、国家事业的宝贵财富、最重要的因素和最大的力量源泉之一。三国相互了解与信任不断加强，防务安全关系继续作为支柱发展，经济合作被确定为需要突破的领域。

同各大国、东南亚地区国家、重要伙伴和许多传统伙伴的关系取得新的重要发展。越南共产党已同世界120个国家的近260个政党发展关系，其中约70％为执政党或参政党，为给越南与各国关系提供政治指引作出了重要贡献。越南党和国家基于外交路线和“四不”国防政策^（11），妥善处理了出现的复杂外交问题，在国际法基本原则、平等互利基础上确保国家民族利益。

 近期，国际舆论对越南显著的外交成绩给予高度评价，这表现在短短10个月内（2023年9月至2024年6月），世界三大强国美国、中国、俄罗斯的三位国家元首应阮富仲总书记的邀请对越南进行国事访问。此前，2021年和2023年，越南共产党中央总书记阮富仲、柬埔寨人民党主席洪森和老挝人民革命党中央总书记、国家主席通伦·西苏里共同举行越柬老三国高层会晤。此次会晤是1991年类似会议召开30年后举行的。

 多边外交取得许多积极进展，为增进双边外交势头、推动国际融入、提升国家综合实力作出了贡献。越南参加了70多个全球性、跨地区或地区政府间组织，议会、防务安全领域重要多边合作机制以及政党、人民团体最重要的国际合作机制。在这些机制中，越南参与日益主动、务实和深入；积极促进和维护国家民族利益，同时积极参与构建“游戏规则”并解决国际社会在传统或非传统安全领域的共同挑战。在世界进入“多极化、多中心”格局转型时期并经历诸多复杂变化、跨国界挑战更加严峻的背景下，开展多边活动是主动维护国家民族利益、为国家和平与发展营造良好国际环境的重要手段之一。

越南与国际伙伴在经济、科技、文化、教育等领域的双边或多边框架内的合作已取得重要成果。10年来，越南一直位居东盟吸引外商直接投资（FDI）前3位，是吸引FDI领先的发展中国家之一。越南已成为世界上贸易规模最大的20个国家之一，与世界230个国家建立了经贸关系，并与60多个国家和伙伴签订了自由贸易协定（FTA）。政府、科研机构、企业合作的科技含量不断增加。越南与多个伙伴签署了文化合作协议，促进了国家在文化领域的发展；社会职业组织、企业和个人参与国际文化合作的积极性日益提高。目前，越南已获得联合国教科文组织（UNESCO）颁发的32项荣誉称号。

对外信息传播得到加强，更加主动和及时，内容形式更加丰富。同时，越南通过各类法律文件构建了政策法规体系，为保护海外越南人回国维持亲属关系、学习、经商和生活的合法权益创造便利条件。旅居海外越南人工作以多种形式开展，为帮助越南人了解国情、心系祖国，同时打击和揭露各种敌对、反动势力破坏党和越南民族的阴谋和行动作出了积极贡献。

在东海形势复杂演变的背景下，越南坚持维护国家主权，维护在根据1982年《联合国海洋法公约》确定的越南海域的国家民族利益，妥善处理复杂事件和问题，努力促进合作并以和平方式解决分歧与争端。越南已与印尼签署了专属经济区划界协定，并与中国和东盟成员国在 “东海行为准则”（COC）制定谈判方面取得进展。越南与邻国的陆地边境地区和平、日益安全并正在成为发达地区。值得一提的是，越南与老挝于2016年完成了国界碑系统加密修缮工作；与柬埔寨经过36年多的谈判签署了1995年和2005年国家边界划定条约的补充条约和关于约84%陆地边界勘界立碑的议定书。

阮富仲总书记经常嘱托不要对已经取得的结果和成就抱有主观或自满态度。我们党和阮富仲总书记还指出了需要克服的短板和缺点；同时强调，为战胜今后面临的诸多困难和严峻挑战，全党、全民、全军特别是从事对外工作的力量必须下更大决心、付出更多努力。然而，总体上看，近年来对外工作取得的结果和成就，开启了国家革新事业以来对外工作的第二次重大战略机遇。第一个战略机遇是国家成功营造了和平环境，打破制裁和禁运，与各国广交朋友，融入国际经济，恢复援助和贸易关系并创造条件来吸引外国直接投资。第二个战略机遇是国家和平基础更加牢固，越南是世界各国的朋友和那些在世界和地区具有重要地位的大国的全面伙伴、战略伙伴、全面战略伙伴；特别是越南正日益全面、深入地融入国际社会。越南与合作伙伴的关系与政治互信为越南贯彻落实党的对外路线和充分利用贸易投资、科技、教育培训等领域国际合作的新机遇创造了战略优势，为国家在新时期的工业化、现代化建设作出了显著贡献。

阮富仲总书记一贯强调，党开创和领导组织实施的革新事业所取得的具有历史意义的伟大成就，是全党、全民、全军创造力的结晶以及在多个任期内持之以恒、不懈奋斗的成果。同时，实际也证明作为领导者的总书记同志与越共中央委员会、中央政治局、中央书记处一起，决定重大路线，作出突破性决策，指导重要外交活动，处理最复杂的问题，在近年来越南对外路线制定和实施中留下了历史性的印记。阮富仲总书记是一位杰出的领导人，也是胡志明时代极具“越南竹子”特色的对外和外交流派的一位“导师”。

连日来，广大干部、党员、人民群众沉浸在对阮富仲总书记逝世的无限悲痛和深切怀念之中，对总书记同志在国家、民族的两个根本问题即他经常强调的内政和外交问题上所作出的巨大贡献表示崇高的敬意。外国政要也对越南在党和阮富仲总书记的领导下取得的前所未有的基业、实力、地位和国际威望表示赞赏和钦佩。阮富仲同志已经与世长辞，但他的名声和事业、功绩和贡献、才华和品德将永远在越南共产党和越南民族的光辉历史上，在干部、党员和越南人民的感恩中，在国际友人的爱戴中闪烁光芒。

在最激动人心的时刻，我们怀着对阮富仲总书记同志的无限哀思和崇高敬意，他是一位杰出的领导人，学习和践行胡志明思想、道德和作风的光辉典范，越南党、国家和人民的忠诚的、享有崇高威望的共产党员，越南革新时期一代领导人的品质、才能、勇气和智慧的集中体现。我们更坚持一个坚定不移的信念：在越南共产党的英明领导下，越南将大力发挥已经取得的伟大成就，克服一切困难挑战，继续培育国家的基业、实力、地位和国际威望，实现全体越南人民和阮富仲总书记同志的期望。（完）

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（1）列宁全集：真理国家政治出版社，河内，2005 年，第六卷，第32页

（2）阮富仲：《建设和发展极具“越南竹子”特色的现代对外和外交事业》，《共产主义》杂志2021年12月第980期，第18页

（3）（4）（5）参见：阮富仲：《建设和发展极具“越南竹子”特色的现代对外和外交事业》，《共产主义》杂志2021年12月第980期，第19-27页

（6）胡志明全集：真理国家政治出版社，河内，2011 年，第五卷，第307页

（7）（8）越共十三大文件：真理国家政治出版社，河内，2021 年，第一册，第98、101页

（9）这是自1988年5月20日越共六届中央政治局通过“关于新形势下对外任务和政策”的第13-NQ/TW号决议35年来中央政治局关于对外工作的第一份全面决议。

（10）参见：阮富仲：《继续创新、建设和发展极具“越南竹子”特色的全面现代、强大的对外和外交事业》，《共产党杂志》2023年12月第1028期，第9-14页

（11）分别是：不允许外国设立军事基地或利用越南领土来对抗其他国家、不加入任何军事联盟、不与任何国家结盟对抗其他国家、在国际关系中不诉诸武力或以武力相威胁