全球化与越南融入国际社会的观点

根据最普遍的理解，全球化是各种经济、文化、政治、社会和环境的合作联系遍布全球以及各种分流缩小各种空间、使国界变得模糊的一种社会状态。另一方面，全球化是由于文化交融以及交通和传媒技术爆发式增长相结合促进国际经济发展和文化交流而促成的一种社会变化以及各社会及其因素之间不断增加的互联互通现象。如今，全球化已经成为世界的一种客观趋势和生动的现实，使得每个国家特别是包括越南在内的发展中国家都迎来重大的机遇和挑战。

与“全球化”概念一样，实际上如今对“国际融入”的理解也不尽相同。也许最合适方法就是把国际融入当作开放和参与国际生活所有方面的，与封闭、孤立或国际交往较少的状态相对立的过程来看待。据此，国际融入被理解为各国在分享利益、目标、价值、资源和权力（政策决定权）和遵守各种国际体制和机构框架下的共同“游戏规则”基础上进行各种强化彼此融合的活动。

越南早在1995年加入东盟之时就有了融入国际的思想，并在拟定主张及诉诸实际行动中一步一个脚印地稳步推进，从合作走向一体化和融合，从融入区域和跨区域到融入全球经济。值得一提的是进入21世纪，本着“高度发挥内在实力，同时争取外部资源”的主张，2001年11月27日，越共中央政治局发表了“关于融入国际经济”的第07-NQ/TW号决议，提出了主动融入国际经济以扩大市场，争取更多资金、技术和管理知识，从而朝着社会主义定向推进工业化现代化，实现民富、国强、社会公正、民主、文明的目标。

2011年召开的越共十一大标志着越南融入国际进程的新发展步伐，提出了“积极主动融入国际”的发展新时期文化外交路线。从“融入国际经济”转向“全面融入国际”是我们党外交思维的重要发展步伐。这不是经济领域或某个具体领域积极主动融入国际，而是在经济、政治、社会文化、国防安全各领域全方位地积极拓展与国际接轨。

截至2013年，越南基本上达到了全球层面的经济融入并取得一定的成就。鉴于该现状，越共中央政治局发表2013年4月10日关于融入国际社会的第22-NQ/TW号决议主张积极主动融入国际，推动越南融入过程步入新的发展时期即所有领域的全面融入，其中经济融入为核心，其他领域的融入为经济更深层有效融入提供便利条件，为发展经济、建设和捍卫越南社会主义祖国做出积极有效贡献。这一内容继续在2014年6月9日关于建设和发展越南文化和越南人形象满足国家可持续发展需求的第33-NQ/TW号决议和党的十二大政治报告“主动融入国际文化，吸收人类文化精髓。主动扩大同各国的文化合作，实现对外文化形式多样化，推动文化上的国际关系深入务实有效发展，有选择性地吸收世界文化精髓，丰富本民族文化”（1）的部分中得以贯彻。

在此观点指引下，《至2020年和2030年愿景越南对外文化战略》提出了文化主动融入国际以向世界推广越南的文化价值、吸收人类文化精髓以建设全面发展的越南文化和越南人形象、提高国家的国际地位和威望、为确保可持续发展和牢牢捍卫祖国作出贡献等目标。

这是正确的主张和思想，体现了我们党在该问题上的全面战略眼光，因为维护民族文化特色就意味着能够维护民族本领、确保“融入而不失本色”。如此可见，越南融入国际和参与全球化的过程体现了我们党和国家在拟定主张和诉诸实际行动中既主动创新又慎重考虑、一步一个脚印的精神。

近期越南文化融入世界过程中的积极主动精神

文化上的国际融入是很早就启动的工作，党和国家在该方面的主张和路线的落实日趋凸显积极性、主动性。近段时间，充分认识到全球化过程以及参与国际舞台的重要性，越南采取了主动性的政策来参与这一过程。可以发现，越南有关文化融入世界的路线政策以及实际行动中贯穿始末的是两个同步的过程：第一，向国外介绍越南文化，包括越南文化的美好和特色之处，向五大洲朋友证明“一个热爱和平的文明的越南民族，一个活跃创新、不断发展的越南国家”。第二，有选择性地吸收人类文化精髓，包括科学知识、文化和教育的倡议、发展过程中出现的社会问题治理经验，从而助力国家可持续发展，建设一个文明、现代化和人文的社会。

近年来，越南文化体育旅游部始终积极主动按照党和国家的决策部署，推进文化上的国际融入，并取得了许多重要的成就。

在体制上，文化体育旅游部积极指导核查、整理和补充了文化上的国内法规和国际合作协议，针对不同时期、阶段和年度确定了国际文化交流活动的合作方向，就国际合作的优先领域和区域进行研究并做出决定，从而指导相关参谋机构开展实施。

在此基础上，我国不断加大多边和双边合作力度，成为东盟、亚太经合组织、亚欧会议、世界贸易组织、联合国教科文组织等众多重要国际组织、国际协会和论坛的正式成员，参与法语国家国际组织、国际艺术理事会及文化机构联合会等国际组织的文化活动，加入联合国教科文组织的1972年公约、2003年公约、2005年公约等。自2016年至2017年6月，文化体育旅游部起草、谈判、审核和签订了21份专门国际合作承诺文件。越南通过同世界约60个国家建立文化合作关系而在广度和深度上巩固了一个合作方式多样、类型丰富的国际文化合作网络。

对外推广和介绍越南文化的工作日益受到重视和关注。每年，越南平均派出350个团组、约数千人次赴国外进行文化交流活动，旨在向国际社会广泛宣传热爱和平且正在活跃发展的美丽越南形象以及独特、多元且富有特色的越南文化。文化体育旅游部门积极挖掘越南的价值、知识及物质和非物质文化遗产，为地区乃至世界的发展作贡献，进一步丰富人类的文化宝库。最近，我们举办了联合国教科文组织关于越南人三府母神信仰被列入人类非物质文化遗产代表作名录的证书颁发仪式，使得越南被联合国教科文组织承认的遗产数量增至25项。世界记忆工程亚太地区委员会全体会议还将“顺化宫廷建筑诗文”和河静省“福江学校木刻板”纳入世界记忆工程亚太地区的文献遗产名录。

在文化领域的国际交流合作方面，越南注重推介具有代表性的文化产品、具有全国性的形象，打造丰富多样的对外文化活动模式和方式，旨在通过各种在国外的越南“文化节”、“文化周”、文化旅游活动和文化旅游促进推广活动，不失时机亮相于EXPO、Bieannle国际文化艺术和各种著名电影节等向世界介绍越南文化。

此外，越南也制定了与各种文化活动相结合、争取旅居海外越南人社团合作的积极传媒战略，使得每个文化对外推广活动取得良好效应。

越南在世界部分重点区域创建了自己的文化中心和文化基地，旨在扩大文化和艺术的交流合作，如老挝越南文化中心、法国越南文化中心等。目前，越南正致力于成立柬埔寨、日本、俄罗斯和美国的越南文化中心，在越南驻外代表机构建立文化随员队伍等。

在吸取人类文化精髓方面，越南出台了整体、系统和长远的越南吸收和介绍外国文化的政策和规划，旨在通过各种文化节、文化周、文化活动等推介人类文化的成就。目前已有八个国家在越南创建和运行自己的文化中心，分别是俄罗斯、德国、英国、法国、意大利、日本、韩国和印度。

越南也争取了各国、各政府、政府间和非政府组织在财政上的帮助，如日本、韩国、瑞典、丹麦、挪威、芬兰、法国、福特基金会、法语国家国际组织、欧盟、东盟等，同时也动员了私营部门参与，旨在发展越南文化基础设施。此外，还吸引了外国对提高文化管理和执行人员队伍的专门能力和技能的许多项目和援助。

在此过程中，越南也坚决防止不符合越南淳风美俗的有毒文化、堕落文化、反动文化的渗透，增强文化的自我抵抗力，反对文化的“侵略”。

文化外交工作的人力资源培训培养活动受到重视，与各国加强合作培训和培养文化艺术方面的人才，培训高素质的专门干部。

上述成就证明了越南文化对国际社会的真正融入并且正步入全球化进程的共同轨道。然而，虽然取得了值得肯定的成就，但较之于融入国际社会和国家可持续发展事业的要求，越南的文化国际交流合作活动依然有不少亟待克服的不足之处。

今后一个时期越南文化继续积极主动融入国际

全球化背景下的各种复杂难测态势正要求文化部门乃至整个政治体系要付出更多努力，在今后一个时期继续积极主动融入国际社会，重点同步实施以下措施：

第一，通过各种短期和长期的项目、具体有效且可行的计划，如制定开展对外文化工作的跨部门机制，组织开展针对各级部门、各政治社会组织、各中央部门、各地方和企业的对外文化工作作用和地位的培训、宣传和普及活动，制定和实施向国际社会推介越南名人和民族英雄的提案等，来实现《至2020年和2030年愿景越南对外文化战略》，让对外文化真正成为国家文化事业特别重要的组成部分，体现民族的内生动力，对提高越南国家、人民和文化在国际舞台上的地位有着积极作用，为国家融入国际事业提供便利的条件。

第二，完善支持文化艺术交流合作的财政政策和机制，其中强调税收方面的优惠，制定有关捐赠和赞助的政策和法律法规，为对外文化领域的这些活动提供法律框架。制定针对各种对外文化活动的社会化政策和优先政策，提供便利条件并鼓励公立和非公部门、政府和非政府组织以及私营经济部门参与对外文化活动，旨在实现国际合作活动资源筹集中的多元化。

第三，打造高质量的对外文化产品，推荐优秀的电影作品参加重要的国际电影节，推动越南影视作品常态化地进入国际发行网络。举办东盟各国之间每两年、三年、五年的定期美术展、摄影展，轮流在东盟十国办展，制定计划举办向世界推介越南特色绘画和美术作品精选集的展览交流活动以及富有浓厚越南特色的极具魅力的艺术演出等。

第四，改革创新在国外举办各种越南“文化节”、“文化周”、文化旅游活动以及文化艺术活动项目的方式，使得这些活动更加主动、更具吸引力，使得国际友人对一个革新、活跃、创新、友善和富有特色的越南国家留下深刻印象。让越南频频出现在世界重大文化艺术活动中。

第五，提高文化传媒工作效率，在世界各地打造越南“文化大使”、“旅游大使”称号，旨在推广越南国家和人民形象。实现以外语对外宣传的产品和形式多样化，旨在符合不同国际客源地的情况。打造外文的图书、报纸、网络媒体、专栏等刊物以及对外电视节目，采用社交网络等新媒体类型，为广大旅居海外越南人社团和国际朋友提供服务。

第六，在世界重点区域发展越南驻外文化中心体系。除了目前已有的老挝和法国两个越南文化中心，自今至2025年，我们将集中建设柬埔寨、美国、俄罗斯和日本的越南文化中心。2020年至2030年间，我们继续按照党和国家在新形势下的对外工作要求，发展世界重点区域的越南文化中心。文化中心必须是推广越南文化和国家、人民形象以及联系国际社会和旅居海外越南人的“共同家园”。

第七，推进满足文化国际融入要求的人力资源培训和培养工作。人力资源往往是许多活动，特别是对外活动中的“瓶颈”，因此集中培训和培养人力资源是形成一支肩负起国际交流和融入各项任务的干部队伍的重要措施之一。

第八，鼓励并为非政府组织、协会、企业和自由艺术家参与文化国际合作活动提供便利条件，旨在实现各项活动物质资源多元化。通过这些活动，越南能够克服开展国际交流合作活动中的被动和资源短缺等弱点。不仅如此，在多维视角下，各种对外文化活动还变得更加生动和有效。

第九，把各种对外文化活动同旅居海外越南人社团和越南留学生社团结合起来。通过支持旅外越南人和留学生获取国内的健康文化信息和产品，帮助他们为建设国家、在家庭以及远离祖国的越南人社团生活中维护和弘扬越南文化传统作出贡献等，积极主动融入国际社会。为旅居海外越南人社团开展越南语教学计划，维护越南语的纯洁。发挥旅居海外越南知识分子、文艺工作者的才华和热情，打造综合实力，为建设和发展满足当前全球化背景下可持续发展要求的越南文化和越南人形象作出贡献。（完）