（共产主义杂志）建设精简强大、迈向现代化的军队是重大主张，体现着越南党和国家对于祖国建设保卫事业的战略眼光和思维。这也是在新形势下保证军队足以胜利完成一切任务的客观要求。

生前，胡志明主席曾明确指出：“我们要着力将我军建设成为一支强大的人民军队，一支迈向正规和现代化的革命军队，以维护和平、保卫祖国”^（1）。党的十三大决议强调：“建设革命、正规、精锐、逐步现代化的人民军队、人民公安，部分军兵种、力量直奔现代化。到2025年，基本建成精简强大的军队、公安，为力争到2030年建成革命、正规、精锐、现代化的人民军队、人民公安提供坚实的前提”^（2）。

为建设现代化的军队，近年来，国防工业朝着现代化、两用型的方向逐步得到发展，满足武装力量一部分武器、技术装备需求，为国家工业化、现代化事业作出积极贡献。其中，研究、设计、掌握制造技术并成功生产若干种国家防御所需的战略武器，逐步保障足够数量，提升质量，及时满足执行训练、备战、捍卫海洋岛屿任务的单位武器、技术装备需要。这些结果是持续推进军队革命化、正规化、精锐化、逐步现代化建设，优先实现部分军兵种、力量现代化的至关重要的前提，同时也为力争到2030年建设现代化军队，满足新形势下保卫祖国任务要求提供坚实的基础。

未来几年，预测在世界和地区形势中，和平、合作、发展仍是主流，但继续迎来复杂的态势。大国战略竞争、局部冲突、领土主权争端，特别是海洋岛屿主权争端将愈演愈烈。第四次工业革命使得多种新型武器出现；与此同时，使用高科技武器的战争和非接触作战越来越常见。各种非传统安全问题，特别是网络安全、恐怖主义、犯罪、自然灾害、疫情等越来越复杂。

对于越南，实行革新35年多之后，实力、地位和国际声望不断提升，为新阶段更加强劲和可持续发展提供重要的前提。然而，我国仍在面临种种困难挑战。各种敌对、反动势力和政治机会主义分子加大了以“和平演变”战略对党、国家、军队实施破坏的力度，以极其狡猾、阴险、难以识别的阴谋和手段推动“自我演变”“自我转化”、军队“非政治化”。这一形势对军队建设、国防巩固、祖国保卫事业提出很高的要求。

为建设精简强大、迈向现代化的军队，需要深入贯彻、有效落实以下基本内容：

第一，认真有效贯彻并实施越共十三大决议、中央政治局的决议、中央军委关于建设精简强大的军队的决议。

这是对于实现精简强大、迈向现代化的军队的目标有着决定性意义，保证军队有着越来越高的综合质量和战斗力，满足新形势下保卫祖国任务要求的总体、一贯指导内容。为做好这一问题，首先要着力深入贯彻中央政治局2022年1月17日关于2021-2030年和后续阶段越南人民军队组织的第05-NQ/TW号决议、中央军委2022年4月2日关于领导实行2021-2030年和后续阶段越南人民军队组织的第230-NQ/QUTW号决议等。在此基础上，逐步主动制定总体计划、科学严谨的实施方法、具体的路线和步骤，结合全民国防、人民战争路线和武器装备保障能力来上下调不同部门的组织和人数，维护和弘扬军队传统、越南军事艺术。朝着精简强大、结构同步、各成分和力量合理、减少中间单位和服务性、保障性单位的方向建设和调整军队组织。继续本着捍卫越南社会主义祖国的决心设置若干战略后备单位。建设强大的预备役力量、强大而广泛的自卫民兵力量，保证军队足以在任何情况下充当与全民一起胜利完成祖国保卫任务的核心。

组织深入贯彻中央政治局、中央军委的决议和国防部关于调整力量组织的计划，确保落实到位、严谨，符合规定和不同级别任务要求。调动军队各部门、单位乃至整个政治体系的综合力量，使得各部门、单位党委、指挥员在组织胜利实施建设革命、正规、精锐、迈向现代化、绝对忠于党、祖国和人民，综合实力和战斗力不断提升，在任何情况下都真正充当牢牢捍卫越南社会主义祖国的核心力量的人民军队的目标中统一认识并强化责任意识。

军队组织调整过程必须置于党的绝对、直接、全面领导，特别是中央政治局经常性、直接领导，国家集中统一管理，各级党委、党组织、指挥员的领导、指导下。实施办法必须全面、同步、符合实际，紧密统筹思想工作与组织工作、政策工作，绝不能主观臆断、盲目草率或者行政化。

第二，坚持关于建设政治上强大的军队的原则。

这是贯穿着人民军队建设、战斗、成长全过程的基本问题和坚定不移的原则，旨在维护和强化党的工人阶级本质和战斗目标、理想；是胜利完成一切被交办任务的决定性因素。深入贯彻、坚持胡志明军队建设思想；据此，军队建设必须全面，包含所有军事、政治、后勤、技术领域，涉及战斗、备战、训练、劳动生产和工作等所有任务。其中，要特别关注建设政治上强大的军队，因为“纯军事没有政治就像大树没有根一样，不但没用反而有害”^（3）。

建设精简强大的军队，要保证组织上精简，质量上全面提升，保持和强化党对军队的绝对、直接、全面领导。关心建设廉洁强大，在政治、思想、道德、组织和干部上具有代表性的军队党部。提升各级党委、党组织的领导力和战斗力，全军干部、党员的先进性、模范性。各级党委、指挥员继续创新、提升政治教育、思想指导工作质量，使得官兵们始终坚持立场、目标、理想，深刻认识任务形势，看清所有优势和困难，明确任务并决心胜利完成一切任务。注重加强马列主义、胡志明思想、党的路线、观点、国家的政策、法律和社会主义制度优越性的教育。积极主动、带头斗争反驳各种错误、敌对观点，捍卫党的思想基础。坚决、坚持认真有效落实中央、中央军委关于党和政治体系建设整顿，关于党员不准做，关于推进学习和践行胡志明思想、道德、风格的主张和规定。在新形势下以创新可行的模式和做法弘扬“胡伯伯部队”的品质，坚决反对个人主义。

第三，经常核查、完善每个部门、单位的组织、编制、装备，满足新形势任务要求。

组织、编制、装备是军队综合质量、战斗力的重要组成要素。在发展社会主义定向市场经济、广泛融入国际社会日益走向深入，保卫祖国任务要求越来越高，第四次工业革命对包括国防安全领域在内的所有领域产生深刻影响的背景下，健全部门、单位的组织、编制以及调整军队力量组织，是助力建设精简强大、迈向现代化的军队的客观而迫切的要求。

本着这一精神，每个级别都要主动做好组织、编制核查、调整、健全和装备保障，使之符合现有职能、任务、武器装备以及新条件下越南军事艺术。

第四，深入贯彻“先人后枪”的理念，经常关心建设高质量人力资源，统筹精简强大军队建设与训练培训工作创新。

这是一个具有决定性意义的关键、突破环节之一，保证军队精简强大、迈向现代化，在新条件下履行好一切任务。军队的力量是人员、武器、装备、作战艺术等多重要素的综合结果，其中人是决定性因素。因此，人的因素，直接的是高质量人力资源建设，需要得到重视并视为精简强大、迈向现代化的军队建设中具有决定性意义的因素。人力资源建设需要同步注重数量和质量，基于各军兵种、力量武器、技术装备现代化的路线图。需要在军事科学研究人员队伍、一流专家、军队院校师资队伍培养上创造突破；关心发展高质量的军事、政治干部队伍；建设具备较强专业能力水平、满足任务要求的后勤、技术人员队伍。各部门、单位需要出台保证短期和长远使用需求的高质量人力资源建设规划、计划，出台人力资源标准来为准确审议、评估、培训、培养、提拔、任命干部提供依据。

与此同时，要创新和提升军队院校训练和培训质量，培养具备革命品质和职责所需的专业能力、思维，指挥、管理水平的各级后备干部。建设精简强大、现代的院校和研究机构，统筹校园培训与单位干部培养，统筹学校和战场，统筹理论与实践，统筹党委、指挥员的责任与单位的训练结果。其中，组织训练要严谨、灵活，符合方针、观点、原则和各种联系；注重教授实践经验，提升各类人员实践、掌握新型现代武器装备的能力和新条件下机动能力和作战能力；在部队训练中积极应用信息技术、模仿技术和现代化技术装备。眼下，要着力提高各种演习、军事竞赛、比赛质量，在“学校培训质量是单位随时战斗能力”的方针指引下颁布和组织落实军队教育培训发展的战略和各项提案，助力建设精简强大、满足任务要求的军队。

第五，着力建设和发展满足武器、技术装备现代化要求的国防工业。

今后一个时期，需要继续朝着自主、自强、现代化和两用型的方向建设和发展国防工业，使之成为国家工业的排头兵并具备先进、现代化的科技水平，有着合适的组织规模、管理机制和活动，充分发挥各经济成分的作用、责任和积极有效参与，助力提升国家的军事、国防潜力和实力。统筹国防工业与国家工业发展，使之在国家工业整体中占有合理比例，优先面向现代高效的技术，更好满足人民武装力量的武器、技术装备保障需要。

为达到既定目标，需要尽早完善符合新条件的中长期国防工业发展的法律法规、机制、政策、战略、规划、计划等文件体系。优先发展两用性强的基础性工业行业和产品。重点投资建设若干具有先进、现代化技术的国防工业基地，面向成立各种承担武器和军事技术装备研究、生产和保障的两用型、高科技国防工业集团和综合体。眼下，着力建设和发展规模、组织、管理机制合理的国防工业，发挥国防工业基地的自主作用和责任。朝着“精简、强大、统一”，符合武器、技术装备性能和不同级别任务的方向健全技术行业的组织，保证管理、指挥、指导工作顺畅，避免混淆。朝着集中、统一的方向创新新一代高科技武器、技术装备的技术保障方式；朝着扩大联营、融合、社会化的方向创新技术物资生产的思路。继续提升国防领域融入国际和对外交往的成效，旨在利用和调动外部资源服务军队现代化事业。据此，在推进各领域合作的同时，需要促进国防工业、军事技术发展合作，与新型、现代武器装备采购以及技术特别是新型、现代化技术转让结合起来。

建设精简强大、迈向现代化的军队，是越南党和国家的一贯、正确主张。这一主张的落实将保证越南军队具备足够的力量来履行巩固国防和牢牢捍卫越南社会主义祖国等事业中核心力量的作用。（完）

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（1）胡志明全集：真理国家政治出版社，河内，2011年，第11卷，第585页
（2）越共十三大文件：真理国家政治出版社，河内，2021年，第一册，第157-158页
（3）胡志明全集：同上，第七卷，第217页
（4）请看：越共十三大文件：同上，第一册，第158-159页
文章来源：《共产主义》杂志2022年6月第992期