共产主义杂志

越南共产党中央委员会政治理论机关

政治-党建

胡志明时代富有“越南竹子”特色的独特外交流派

范明俊博士、副教授

共产主义杂志社主持工作的副总编辑、越共中央理论委员会委员、越南出版协会会长

08:51, 15-02-2024

（共产主义杂志）在阮富仲总书记的《建设和发展富有“越南竹子”特色的全面现代对外和外交事业》一书首发式上致辞时，越共中央政治局委员、中央书记处常务书记、中央组织部部长张氏梅同志强调：总书记的著作是党的对外工作方针政策的指南；为完善社会主义建设和越南走向社会主义道路的理论体系和实践依据做出了巨大贡献。

全书共800多页，分为三个部分，包括综述文章《继承和发扬民族传统、胡志明外交思想，决心建设和发展富有“越南竹子”特色的全面现代对外和外交事业》以及阮富仲总书记的85篇文章、演讲、接受采访、外交信函以及政治家、专家、学者和国际友人的52条意见。该书内容肯定了全面而一贯的观点，展现了越南共产党最高领导人关于外交工作的战略眼光、敏锐思维和决断力，为贯彻落实党的十三大关于“建设以政党外交、官方外交、民间外交为三大支柱的全面现代外交事业”^（1^）的方针政策，在《联合国宪章》和国际法基本原则、平等、合作、互利互惠的基础上保障国家民族最高利益，提高国家的地位和声望作出贡献。

“越南竹子”外交彰显越南民族的品质和本领

“越南竹子”外交是许多外交官在谈到越南外交政策时提到的概念。这一概念不是新的外交流派，而是越南共产党一直以来所实施的为国家发展做出重要贡献的外交政策的总结和形象化。

在第29届外交会议（2016年8月）上，阮富仲总书记肯定了富有“越南竹子”特色的独特外交流派。接下来，2021年12月在落实党的第十三次全国代表大会决议的全国外事会议上，总书记继续肯定并补充、分析和深化了富有“越南竹子”特色的胡志明时代非常独特的对外和外交流派：“90年来，在越南共产党的领导下，越南对外、外交继承和弘扬民族文化特色、根源和传统，有选择地吸收世界精华和时代进步思想，在马克思列宁主义、胡志明思想的理论基础上发展起来，形成了富有“越南竹子”特色的十分独特的对外和外交流派。那就是既原则坚定，又在策略上灵活；温和、巧妙，但也非常坚韧、有力；灵活创新，但在面对一切困难和挑战时非常勇敢果断，为了民族独立，为了人民的自由和幸福；团结、仁爱，但坚决、坚持维护国家民族利益”^（2^）。

这一内容是通过综述文章和阮富仲总书记在越共中央委员会会议、外交会议、全国外事会议上的七次讲话来阐明的。越共中央委员、外交部长裴青山同志表示，综述文章是这一部分乃至全书的亮点，因为这是总书记关于外交问题的最新文章而且是首次公布的，全面、深入总结和概括了革新时期越南外交的理论和实践。

总书记在讲话和文章中特别强调和肯定了这一观点：“外交工作是全党、全民乃至整个政治体系在党的直接、全面领导、国家集中管理下的事业；政党外交、官方外交、民间外交紧密、和谐地结合起来”^（3^）。政党外交、官方外交、民间外交紧密联系、相辅相成，共同面向国家民族利益这一共同目标。政党外交、官方外交、民间外交的同步实施、密切配合，将发挥各外交支柱的优势，形成越南外交的合力。

除了肯定对外和外交在创造和维护和平稳定环境、调动外部资源服务发展和提高国家地位和声望方面的先锋作用外，党的外交思维的发展也体现在坚定对外交往目标，采取适当措施解决保持独立、自主与积极、主动地广泛融入国际社会之间的关系；针对国际形势复杂多变的实践，采取灵活、巧妙、多样的应对方式，特别是在求同存异、化解分歧方面，旨在深化与世界各国的关系。

近年来，越南对外和外交工作取得一系列突出成就，为我国实行革新近40年取得的具有历史意义的伟大共同成就作出重要贡献；传达了一个随时与国际社会合作、守望相助的友好国家的信息：“越南始终以人为中心，始终愿意帮助任何人，无论其国籍如何”^（4^）。从此，为创造一个不可否认的现实做出了重要贡献，那就是“我国从来没有过像现在这样的基业、实力、地位和国际声誉”^（5^）。

除了阐述各项成绩和许多伟大成就外，总书记也要求“需要正视需要克服的短板，继续努力、自我完善，以取得更大成就”。

总书记在评估近年来对外、外交取得的结果和成就，明确指出短板的基础上，总结出了五个宝贵经验，其中：“贯穿始末、永远不变的经验是始终保证党对对外、外交工作的直接、全面领导和国家的集中管理”^（7^）；把党的领导视为发挥外交工作成效和合力的最重要因素。同时，明确外交工作的原则、目标、任务和方向，适应新形势下的任务要求。

为保证今后一个时期国家外交目标的顺利实现，党的十三大决议确定：“提高从事对外交往和融入国际工作的干部队伍的胆识、素质、能力、专业创新作风；主动适应形势变化；加强各外交渠道和机构之间的紧密协调机制，推进并提高对外交往和融入国际工作成效”^（8^）和“构建以政党外交、官方外交、民间外交为三大支柱的全面现代外交事业”。今后一段时期越南外交工作的任务十分繁重，要求一代代越南外交干部传承和发扬传统外交精髓，始终坚持爱国主义精神，把国家民族利益放在第一位，“以不变应万变”，发挥自身的胆识、智慧、敬业和专业以及集体团结精神；必须透彻领会阮富仲总书记在第三十届外交会议（2018年8月）上的指导意见：“一个好的外交家首先必须是一个好的政治家，始终以国家和政权的利益作为行动的指南。外交家始终牢记，他们的背后是党、国家和人民。一定要自信、坚定、沉着和明智”^（9^）。

“竹子外交”的特色：以独立、自主、和平、友好、多样化和多边化为指南

在过去37年的革新历程中，继承和弘扬了民族的光荣外交传统，特别是胡志明主席这位为胡志明时代外交奠定基础的人物的思想，越南共产党继承并不断补充、发展和完善致力于和平、合作、发展的独立自主、开放的的对外路线，实行多边主义、多样化、积极主动融入国际的对外政策。党的十三大决议强调“一贯奉行独立自主、和平、友好、合作与发展的外交政策，实现对外关系多样化和多边化。在《联合国宪章》和国际法基本原则、平等、合作、互利互惠的基础上，确保国家民族最高利益。将民族力量与时代力量结合起来，主动、积极、全面、广泛融入国际社会；越南是国际社会的朋友、值得信赖的伙伴和积极、负责任的成员”^（10^）。

有关双边关系，阮富仲总书记的谈话、文章和讲话始终体现了对建立在同各国相互尊重、平等互利合作原则基础上的友好合作关系的赞赏。弘扬老祖宗的友好传统，总书记强调，要继续推动和深化同周边国家、全面战略伙伴、战略伙伴、全面伙伴和传统友好国家的关系，增进互信，发挥共同点，灵活创新处理争端、促进和平、合作发展，筑牢稳定的外交格局，为祖国建设保卫事业服务。

关于越老、老越之间的伟大友谊、特殊团结和全面合作关系，总书记强调：“在当前革命时期，加强和巩固越老特殊团结和全面合作意义重大，是确保各自国家建设和保卫祖国事业取得成功的因素”^（12^）；越南党、国家和人民“高度重视我们两党两国之间同志加兄弟的特殊关系并给予头等优先”^（13^）。对于越中全面战略合作伙伴关系，总书记认为，这是推动两党两国关系健康稳定可持续发展的重要基础和长远战略指引。阮富仲总书记在祝贺习近平同志当选连任中国共产党第二十届中央委员会总书记的贺信中强调：“我始终高度重视并愿同您一道，继续关心指导双方各层级、各部门、各地方，贯彻落实好高层协议和共识，推动越中睦邻友好与全面战略合作伙伴关系持续健康稳定发展，不断迈上新台阶，为两党、两国、两国人民的根本长远利益，为本地区乃至世界的和平、稳定、合作、发展作出贡献”^（14^）。关于越南与美国致力于和平、合作与可持续发展的全面战略伙伴关系，总书记强调：“相互理解、照顾彼此实际情况、尊重彼此正当利益、互不干涉内政是对两国关系和国际关系具有十分重要的意义的基本原则。越方高度赞赏并重视美方关于支持一个‘强大、独立、自强和繁荣”的越南”的主张^（15^）。

促进和深化双边合作的主张还通过许多文章、演讲和接受采访的内容得到体现：《弘扬越柬传统友谊和全面、长期可持续合作关系》《不断培育越古特殊友谊和全面合作关系》《不断巩固新时期越南共产党和朝鲜劳动党的合作关系》《越南始终重视并优先巩固和加强与俄罗斯联邦的全面战略伙伴关系》《增进政治互信，巩固友好关系，推进务实合作，开创越印尼关系新发展》《日本是越南最重要和长久的经济伙伴之一》等。从而，肯定了越南愿意结合国家的要求、能力和条件参与各种多边合作机制和地区、国际组织、合作框架以及重大战略问题。

在同共产党、工人党、执政党以及世界上致力于和平进步的民主政党的关系中，阮富仲总书记始终高度重视并结合越南革新事业实践为马克思列宁主义和胡志明思想的宝库作出了重要的理论和实践贡献。总书记强调：越南共产党“始终重视同社会主义国家、共产党、工人党和传统朋友的关系”^（16^）； “越南共产党在自己的革命事业中始终弘扬独立自主的精神，将民族力量与时代力量相结合，坚定不移地追求民族独立与社会主义相结合目标”^（17^）；“马克思列宁主义已经并将继续成为照亮新时代越南革命道路的火炬……越南共产党始终重视并随时扩大与世界上马克思主义政党和进步力量的合作”^（18^）。特别是，总书记认为，为了依照国际法维护一个和平、稳定、团结一致的地区，需要做好自我定位并继续发挥东盟的作用和核心价值观，“AIPO的活动不断走深走实，AIPO的决议必须真正融入各国的政治生活”^（19^），“为了一个面向属于人民、为了人民、包容和共享的共同体的AIPA”^（20^），同时充分利用加入世贸组织以来的机遇并发挥国际合作社运动在经济社会发展中的优势等。

在相关文章和讲话中，“外交是全党、全民和整个政治体系的事业”也是阮富仲总书记一贯的指导思想；其中特别重视建设独立自主的经济和主动融入国际经济的问题，视之为有着辩证关系、相辅相成的两个方面，以沿着社会主义定向推动国民经济不断发展壮大。总书记指出，建设独立自主的经济并不意味着忽视融入国际经济问题。相反，融入国际经济是我们党和国家经济路线和外交路线的内容，将内力与外力结合起来，形成国家发展事业的合力。融入国际经济的目的也是为了建立一个符合国家要求和利益的独立、自主的经济体；同时，通过融入国际经济，提升我国在地区乃至世界合作与发展过程中的作用和潜力。

总书记在“外交是全党、全民和整个政治体系的事业”的总体内容中，表达了对海外越南侨胞和住在国人民的关心和特殊感情。对于旅居海外越南人，总书记强调：“海外侨胞，无论身在何处，永远是祖国不可分割的一部分”^（21^）；海外越南人社团“是革新进程中民间外交活动取得成功的重要“助推器”。通过文化和宗教交流活动，侨胞们为维护民族特色和弘扬民族文化价值观，树立越南在海外的形象，宣传、推广和赢得各国友人的喜爱，为提高越南在国际舞台上的地位和声誉做出了贡献”^（22^）。对于各国民众：老挝、古巴、中国、俄罗斯、美国、日本、韩国、匈牙利等，总书记强调了共同的价值观和促进交流合作的潜力，努力形成有效协议和机制来维护和平稳定，保障共同安全，防止冲突和战争，有效应对传统和非传统安全挑战，增进相互了解，巩固友谊，构建越南与世界各国关系的民意基础。

越南对外、外交在国际舞台上的印记

在“竹子外交”精神指引下开展的外事活动，牢牢巩固了越南的外交局面，使越南拥有和平稳定的环境，维护独立、主权和领土完整，服务经济社会发展，进一步提升国家的国际地位和声誉。两年来的外交实践也不断丰富和深化革新进程中外交的宝贵经验，即：越是面临困难和挑战，越要坚定原则，在策略上灵活创新；正确处理独立自主和国际团结合作、国家民族利益与国际义务责任之间的关系。

该书发表了各位专家、政治家、外交家、学者和国际友人对阮富仲总书记在富有“越南竹子”特色的越南全面现代外交流派的形成和发展中的作用和贡献的52条评论。这些是在总书记在国内视察或出国访问期间陪同或与他老人家会面的大使、外交官、记者和海外越南人的记忆、感受和故事。

老挝人民革命党中央委员、中央对外联络部部长通沙万·丰威汉同志在评价越南对外成就和阮富仲总书记的印记时强调：“越南取得的成就，包括外交工作成就对老挝来说也是成就和宝贵的经验”^（23^）；“特别是，老挝党和国家高度赞赏阮富仲总书记在强调六组问题作为实施越南对外路线的巨大、繁重而无比光荣的目标和任务的指导意见”^（24^）。中国全国政协外事委员会副主任，外交与国际关系智库察哈尔学会会长韩方明同志在《阮富仲总书记具有“越南竹子”特色的外交流派的时代价值》一文中评论道：“‘越南竹子’外交……就是既坚持越南共产党的领导，又积极拓展外交领域，维护和发展越南国家利益，巧妙地结合灵活性和原则性，努力适应不断变化的世界；另一方面，在发展现有外交关系的同时，建立新的合作关系。这是越南在面临极其复杂的世界形势的情况下仍能稳定健康发展的外交基础”^（25^）。日本神奈川县知事黑岩雄二先生通过《在越日文化外交中对阮富仲总书记的印象》一文中不仅表达了对给予神奈川县人民亲切和友好感情的阮富仲总书记的喜爱和尊敬，同时也表示相信两国地方政府层面所推动的交流将有助于帮助两国关系‘拓展、灵活和坚实’，真正将“越南竹子外交”付诸实践的结果”^（26^）。《阮富仲总书记领导下的越南外交——坚韧不拔、日益发展》《越南外交为世界各国提供了更好的模式》《富有‘越南竹子’特色的外交学派已被越南成功运用到实践中》等文章也提出了一系列宝贵而热情的肯定和评价；或者像《印象越南》这样简短的标题，却蕴含着国际民主妇女联合会主席Lorena Pena Mendoza女士对于越南的实践经验和越南共产党的理论体系的深刻思考和感情；从此，孕育了对于我们正为一个各民族的权利特别是妇女和女童的权利得到充分尊重的和平、公正、多极的世界进行斗争的美好未来的希望^（27^）。可以肯定，正是阮富仲总书记充满越南民族文化精髓的外交风格，加深了国际友人对越南共产党和越南国家的尊敬、钦佩和信任的感情，成为构成越南外交实力的因素之一。

除了提及国际友人的意见、评价和思考之外，该书还有助于肯定越南人民对阮富仲总书记领导下的越南共产党的外交政策和方针的大力支持和共识；同时也表达了人民对总书记的尊重、珍视之情和深切谢意，增强了人民对国家伟大成就、包括越南外交工作所作重要贡献的信任和自豪感。那分别是《关于“越南竹子”外交领袖的几点看法》、《浅谈越南现代外交流派》，是对《阮富仲总书记的人文外交风范》、《阮富仲总书记的“外交为民”》的印象；或者温柔而极其深刻的《珍贵的岁月——与阮富仲总书记的难忘回忆》一位担任中央对外部部长12年之久，其中10年在阮富仲总书记的直接领导下，为总书记外事活动做准备和服务的人的故事。由此，读者对总书记的外交风格更加印象深刻：“总书记没有过多注重服饰和装饰，可以说是非常朴实、谦虚、礼貌，接待国际宾客总是非常真诚、开放、友善，与客人交流时总是带着憨厚的笑容，亲切握手，思维清晰严谨而幽默，温文尔雅”^（28^），从此就明白了：我们的总书记就是这样，始终能够理解和尊重国际友人。

在当今全球化和国际一体化日益深入的背景下，本书确实是一本有用的手册和参考资料，不仅有助于理解阮富仲总书记外交活动的理论和实践，而且清楚地理解和认同越南共产党的外交方针、路线和政策。（完）

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（1）越共十三大文件：真理国家政治出版社，河内，第一册，第162页

（2）阮富仲：《建设和发展富有“越南竹子”特色的全面现代对外和外交事业》，真理国家政治出版社，河内，2023 年，第18-19页

（3）阮富仲：《建设和发展富有“越南竹子”特色的全面现代对外和外交事业》，同上，第47-48页

（4）阮富仲：《建设和发展富有“越南竹子”特色的全面现代对外和外交事业》，同上，第 36 页

（5）越共十三大文件：同上，第一册，第25页

（6）参见：阮富仲：《建设和发展富有“越南竹子”特色的全面现代对外和外交事业》，同上，第37-38页

（7）阮富仲：《建设和发展富有“越南竹子”特色的全面现代对外和外交事业》，同上，第38页

（8）越共十三大文件：同上，第一册，第165页

（9）阮富仲：《建设和发展富有“越南竹子”特色的全面现代对外和外交事业》，同上，第38页

（10）越共十三大文件：同上，第一册，第161-162页