（共产主义杂志）重大关系是反映着社会主义和越南走向社会主义道路的辩证规律的核心理论问题。 这都是在理论认知的深度上得到总结、对越南革命具有指导性、应用于社会生活所有领域、影响范围十分广阔的具有本质必然性的联系和重大问题。 越南共产党所认识并概括为理论的十大关系具有重大价值和意义，与社会主义总体目标体系、社会主义社会特征、社会主义建设方向密切相关，形成了关于越南革新理论、关于社会主义和具有越南特色和特征的走向社会主义道路的理论的最核心观点体系。

基于系统整体和各个组成部分，对主要关系的认识更清晰、更完整、更全面

对重大关系的认识，是一个对理论认识高度概括的过程，旨在找到发展的总体趋势、内在事物、主要矛盾冲突以及具有规律性的普遍联系，这是不可能一蹴而就的，而是一个充满困难而漫长过程，甚至在获得正确、充分、全面、深刻的认知之前可能经历错误，体现着理论思维创新和发展的每一个阶梯和步伐，生动反映着越南共产党在理论上的成长和发展。

“主要关系”一词首次正式出现在讨论商业和物价问题的党的三届十中全会（1964年12月）的文件中。 当时，中央委员会在分析北方走向社会主义初期社会主义革命的基本经济特征和内容时，首次提出要求：“正确建立重大关系，处理好重大矛盾......”^（1）。 在北方建设社会主义的初期，虽然此时党的理论思想没有充分反映具有规律性的关系以及重大关系的性质及其解决方式，但这是一个富有意义的萌芽和起点，对于党关于越南向社会主义过渡时期的“重大关系”的理论思维有着前提的性质。从解放南方、统一祖国、全国携手建设社会主义（1975年）直至党的十一大（2011年），党的文件几乎没有直接确定或命名“重大关系”。

《社会主义过渡时期国家建设纲领》（2011年补充发展案）首次作为一个系统性的整体提到重大关系，明确了必须特别注重把握和解决好重大关系，包括：革新、稳定与发展之间，经济革新与政治革新之间，市场经济与社会主义定向之间，发展生产力与建立和逐步完善社会主义生产关系之间，促进经济增长与文化发展、实现社会公正进步之间，建设社会主义和保卫社会主义祖国之间，独立自主与融入国际之间，党的领导、国家管理、人民当家作主之间的关系。

党的十二大将“市场经济与社会主义定向之间”的关系调整为“遵守市场规律与确保社会主义定向之间”的关系。 同时，补充了“政府与市场之间”的关系，使八大关系发展为九大关系。 十二届五中全会更加充分地认识了这种关系，增加第三个要素“社会”，调整为 “政府、市场和社会之间”的关系。 党的十三大继续对重大关系有了新的认识和补充，即把“革新、稳定和发展之间”的关系顺序调整为“稳定、革新和发展”，将“促进经济增长与文化发展、实现社会公正进步之间”的关系补充为“促进经济增长与文化发展、实现社会公正进步、保护环境之间”，把“建设社会主义和保卫社会主义祖国之间”的关系调整为“社会主义祖国建设与保卫之间”，把“党的领导、国家管理、人民当家作主之间”的关系调整为“党的领导、国家管理和人民当家作主之间”。 特别是，越共十三大确定了践行民主与加强法制建设、确保社会规矩之间的重大关系，形成了越南革新发展具有规律性的十大关系整体。

由此，到目前为止，越南共产党确定了社会主义建设过程中需要继续掌握和解决好的十大关系，包括：一是稳定、革新和发展之间的关系，二是经济革新与政治革新之间的关系，三是遵守市场规律和确保社会主义定向之间的关系，四是发展生产力与建立和逐步完善社会主义生产关系之间的关系，五是政府、市场和社会之间的关系，六是促进经济增长与文化发展、实现社会公正进步、保护环境之间的关系，七是越南社会主义祖国建设与保卫之间的关系，八是独立自主和融入国际之间的关系，九是党领导、国家管理和人民当家作主之间的关系，十是践行民主与加强法制建设、确保社会规矩之间的关系。

显然，上述关系整体或其中的每一种关系的变化和补充都具有深远的意义，是长期而精心的实践总结、理论研究和发展过程的结果。十大关系体系构成了一个较为完备的整体，对于引领和指导社会生活各个领域的实践活动具有重要的方法论意义。 十三大还强调，这些都是重大关系，反映着越南共产党革新道路的辩证规律和核心理论问题。

对重大关系的认识日益深入，形成了具有方法论原则性的观点体系来指导解决好实际问题，为完善越南社会主义理论作出贡献。

第一，关于重大关系的外部和内部复杂联系的本质。

首先，重大关系的处理，被置于与社会主义总目标体系、社会主义社会八个特点、社会主义建设八个方向密切联系的整体之中。 上述四个内容的整体统一可以说是越南向社会主义过渡时期革新理论体系结构的核心问题，也是关于社会主义和越南走向社会主义道路理论的核心问题。重大关系就是正确认识和组织实施的手段和方法，以实现“民富、国强、民主、公平、文明”的目标，成功实现社会主义建设的特征和方向。各个重大关系的许多内容都与建设社会主义的特征或方向的内容密切相关甚至相互转化。 因此，认识和解决重大关系，必须始终放在社会主义社会发展方向和特征的整体关系之中； 如果分开，就会失去系统性和目标性，看不出重大关系中的客观发展规律。 寻找建设社会主义的规律不是最终归宿，而是越南共产党按照客观发展规律实行科学执政，化解主要矛盾，逐步实现社会主义奋斗目标，胜利落实建设社会主义的方向，实现社会主义社会特征的理论水平上的认知方法和手段。

各重大关系中的每一个主要关系也被越来越深入地认知。重大关系体系由十个有着相同目标的重大关系组成，但每个关系都有自己的特点和地位。

革新、稳定和发展之间的关系在各大关系体系中有着开创性、先锋性的地位。 在这个关系的三个组成部分中，革新必须首先落实，是发展的方式，稳定是条件，发展是目标——这是长期发展的条件、方式和目标相互限制和约束的关系。发展必须建立在稳定的基础上并通过革新的方式；没有稳定的基础，就不可能发展，只有发展才能获得扎实稳定的条件，才能在更高要求、更高水平上不断革新。基于革新最重要的定位，党的十三大把“稳定”的位置换成了“革新”，意味着在当前背景下，要更加注重稳定政治社会生活的各个方面，为发展创造前提和条件。

经济革新与政治革新之间的关系起着核心和基础性的作用，因为这一关系的解决会影响和决定其他重大关系的解决，因为“经济因素被视为发展的第一基础；同时，政治是社会生活中最敏感、最复杂的因素”^（2）。经济革新是越南革新进程的突破口，重点发展社会主义定向市场经济，创造社会主义的物质技术基础。 经济革新的过程必须与政治革新的每一步同时进行； 政治革新的重点是政治思维和政治体系的革新。 经济革新先行，但这并不意味着政治革新缓慢； 政治革新要循序渐进、谨慎进行，坚持明确的、成熟的、被实践证明有效的、获得多数人支持的就继续实施；而那些尚无规定或超过规定的就大胆试点，边做边总结经验，逐步拓展，既不完美主义，也不操之过急的原则。

遵循市场规律与确保社会主义定向之间的关系，是社会主义定向市场经济——我国向社会主义过渡时期总体经济模式这个统一整体的两个方面。遵守市场经济的规律（价值规律、供求规律、竞争规律等）是发展现代的、与国际接轨的、按照市场经济规律充分、同步运行的市场经济的必然要求。如果不遵守市场规律，不遵守经济的市场性质，经济运行就会扭曲，发展偏于唯意志主义，很容易回到计划经济。 另一方面，市场经济的社会主义定向性质是为了保证经济的社会主义目标。 这不是牵强的结合，而是越南建立和发展的市场经济的本质特征； 如果社会主义定向得不到保障，经济就会自由发展，追求少数人的利益，导致资本主义经济的性质显现出来，偏离社会主义定向的风险。

发展生产力与建设和逐步完善社会主义生产关系之间的关系，是贯穿和指导人类社会的发展以及越南建设社会主义进程的最基本规律。 生产力决定生产关系的内容和性质；反过来，生产关系又影响并决定着生产的社会目标，从而形成适宜时促进生产力发展、不适宜时抑制生产力发展的因素。在经济起点较低的情况下，胜利建设社会主义的中心和根本任务是不断发展生产力来创造现代化的物质基础。然而，这是一项长期任务。不可能贸然建立超越甚至脱离生产力水平的生产关系，导致生产方式两方面之间的矛盾变得严重，使国家像革新之前那样陷入经济社会危机。因此，在想方设法发展生产力、释放多种经济成分的一切发展资源的同时，要求社会主义生产关系“逐步完善”，实现多种形式的生产资料所有制，吸收现代化的宏观经济组织管理和企业治理水平，完善分配制度。 同时，生产关系被确定为“相应进步”，即不仅像以前认为的那样适合现代生产力的发展水平，而且与社会主义的性质和目标相一致。

政府、市场和社会的关系是党的十二大正式确立的新关系，是社会发展管理“三足鼎力”的三个主体，三者之间存在竞争关系，既合作又相互制约，本质上是处理以政府—企业—社会组织为代表的国家权力、经济权力、道德文化权力之间的关系。 据此，政府既是管理主体，又是市场上的主体、市场的伙伴，注重发挥扶持发展的作用，为企业和社会组织的发展创造便利、开放、透明、公正的环境；市场在资源有效配置中发挥关键作用；社会组织不断发挥积极主动作用，更加深入、有效地参与发展管理、社会监督和论证。 为协调处理政府、市场和社会的关系，三个主体之间合理的角色分工和内部调节机制起着决定性的作用，同时也不可能不考虑外部因素即党在正确调节、运用和发挥政府、市场和社会作用和功能中的作用和领导能力。

促进经济增长与文化发展、实现社会公正进步、保护环境之间的关系，是体现可持续发展顺应时代潮流，同时彰显社会主义制度优越性的关键关系。这是一个包含最多构成要素的重大关系，其中“经济增长”是核心，与其余四个要素既是统一关系，又是矛盾关系；经济增长与上述重大关系其他内容的落实紧密相连，才会成为可持续发展；相反，不惜一切代价来实现经济增长、忽视或将其他内容分开，只会导致各种文化价值下滑，造成不平等、冲突、社会动荡、环境被破坏等不可估量的后果，阻碍社会的发展和进步。原本偏向于广度发展，我们越来越关注增长的深度和质量。 实现经济社会发展是中心，文化建设是社会精神基础。 经济增长在每一步、每项政策和整个发展过程中与落实社会公正进步齐头并进。特别是环境保护正式成为上述重大关系的组成部分，体现了对尊重环境、保护环境、培育环境的正确认识和重视，秉持和谐、良好发展，绿色经济、循环经济发展等理念。这些都是必然的发展趋势，是越南共产党在理论认识上迈出的重要一步，为今后一段时期可持续发展提供及时而正确的指引。

越南社会主义祖国建设和保卫之间的关系体现了越南革命的两项战略任务，具有深刻的辩证关系和战略水平，支配并影响着其他重大关系以及社会生活所有领域，体现着两大目标之间的紧密联系：一方面建设繁荣、富强的国家；另一方面，维护民族独立和社会主义，牢牢捍卫祖国神圣主权。上述重大关系的处理被越南共产党运用到各个领域：政治、经济、文化、外交等都与各项国防安全任务、目标紧密关联，始终贯彻以经济社会发展为中心、国防安全作为经常性的重要任务的观点；动员并依靠一切力量的最高合力来建设和保卫祖国，其中，武装力量作为支柱。 建设富强的国家，就是为早期、远程地保卫祖国创造实力和地位；牢牢捍卫祖国，是建设国家最重要的条件，任何任务都不能忽视，一刻也不能放松。 基于对上述重大关系的深刻认识，革新时期的许多国防安全问题被越南共产党灵活运用并坚守原则，以便处理好，从而制止、化解并消除重大冲突和战争风险，维护国家发展所需的稳定和平环境，打造新形势下保卫祖国的战略布局。

独立自主与融入国际之间的关系，体现着越南共产党从一开始，在整个越南革命过程中，在国家革新事业中更加明显的统筹民族力量与时代力量的战略。上述重大关系的三个组成部分既互为前提，又相互统一、相互促进。独立是法理主权，自主是实际主权； 独立自主，就是内在力量，是内力。融入是参与并成为国际社会的组成部分，是外力。在政治、经济、文化、社会、国防、安全、外交等各个领域凭借综合国力和国家特色来保持独立自主，才能成功融入国际，不然就会过度依赖、被融化；反过来，深入有效地融入国际社会有利于提升国家地位，利用外部资源发展国家，实现国际关系多边化，实现利益关系多样化和交织，从而助力增强独立自主和内力。如果将独立自主的要素绝对化，就会变得孤立和“封闭”，错过利用外部资源的机会，导致内力得不到积累并削弱；或者过分强调国际融入，而内力依然薄弱，会导致依赖，丧失自主和独立。 越南共产党深刻认识上述重大关系，领导处理好不断增强综合国力、各领域和重大决策独立自主，与融入国际社会日益深入，在国际舞台上的声音和地位日益提升，“竹式外交”率先巧妙处理、拓展和深化各种国际关系，主动更多地参与形成合作机制、制定在国际关系中具有塑造“游戏”性质的共同法律和规则等之间的关系。

党领导、国家管理和人民当家作主之间的关系，是政治上和社会生活中最普遍、最全面、最广泛的关系，肯定了社会主义制度由人民当家作主的本质。这也是越南政治制度的总政治原则，其核心是与党——国家——人民等三个权力主体相对应的政治权力——国家权力——人民权力的结构和运行机制。 其中，党保持对国家和社会的领导作用，首先通过国家和国家权力来行使政治权力。国家权力处于中心地位，发挥着关键作用；国家虽受党的领导，但具有人民授权的行使国家权力的组织的特殊职能，发挥主动作用，不断提高行政管理效力和效率。构建以人民权力为最高权力、根本权力有效发挥人民的权力主体作用的机制。

践行民主与加强法制建设、确保社会规矩之间的关系，是党的十三大正式新增的第十种关系。 虽然是后来才建立的，但这是一个具有特别重要地位的重大关系，因为社会主义民主是越南政治制度的本质，这种关系对越南社会生活方方面面和所有民众的广泛影响，需要在越南社会主义法治国家、社会主义法治社会的整体中得到着重认识和很好处理。 “践行社会主义民主与加强社会主义法制建设、确保社会规矩之间有着紧密的有机联系，相互依存、互为前提。 严格法制是保证和维护人民民主权利，使之在实践中得到切实践行的重要因素；同时，人民民主实践的扩大和推进，将促进法制得到加强、社会规矩得到尊重。社会规矩是法制的结果和外在表现”^（3）。需要避免两个极端：丧失民主、冒牌民主、形式主义、民粹主义或过度民主和自由、无政府状态和对法律的蔑视。 践行民主与加强法制的对立或分离，将导致不可估量的后果，威胁着政治稳定和社会纪律和规矩等。（未完待续）

------------------------

*本文为国家级课题KX.04.02/21-25：《革新40年党关于社会主义和越南走向社会主义道路的理论发展成就》的成果

（1）党的文件全集：国家政治出版社，河内，2003年，第25卷，第295页

（2）阮富仲：《关于我国走向社会主义的革新过程中需要处理好的重大关系》，真理国家政治出版社，河内，2011 年，第 52 页

（3）黎海：《在我们党掌握和处理好重大关系的整体中处理践行民主与加强法制建设、确保社会规矩之间的关系》（二），《共产主义》杂志2020年7月第946期，第54页

文章来源：《共产主义》杂志2023 年 6 月第1016期