在认识和处理好重大关系的整体中,越南共产党强调更加注重一些重大关系的内容:确保社会主义定向;建立和完善合适的先进生产关系; 发展文化,实现社会公正进步,保护环境;保卫社会主义祖国; 维护独立自主,发扬人民当家作主权利。 但上述优先内容还需要根据国家发展不同阶段的具体情况和要求,不断进行调整和补充。

越共中央政治局委员、国家主席武文赏视察宁顺省宁福县福民镇包竹陶艺村 _图源:越通社

第二,形成认识和处理重大关系的原则性观点和方法论。

越南在革新和向社会主义过渡事业中认识和处理重大关系过程的另一个理论成果是基于辩证唯物主义、历史唯物主义总结了一些原则性观点和一般性方法论来正确处理,避免导致对重大关系的认识和运用出现错误的片面性、随意性、唯意志主义。

一是确保重大关系认识和处理中的协调一致。重大关系既有矛盾的一面,也有统一的一面。 当各构成要素和谐结合时,就会促进发展。越南共产党从关于重大关系认知思维形成之初,就使用了“重大平衡关系”或“主要平衡关系”等词语,这并非偶然。这意味着强调在重大关系认识和处理中和谐观极为重要。当然,保持关系之间以及构成每个关系的要素之间的平衡状态都有相对的意义;每个阶段既要确定各个关系的重点和次要构成要素,也要找准重大关系整体中的核心关系,以便灵活安排优先处理和分散发展资源。

二是,重大关系是客观存在的,不以人的主观意愿为转移。 因此,人类更全面、更清晰地感知、认识和运用重大关系的基本能力,必须遵循和建立在实践的客观规律之​​上,而不是将主观意志粗暴地强加于客观现实,扭曲重大关系的本质。

然而,认识和处理重大关系的成功或失败在很大程度上取决于人们及早发现和解决它的矛盾。 在革新事业中,越南共产党始终确定“革新……必须尊重客观规律,来自实际,紧扣实际”(1,这是正确认识、有效处理重大关系的基础,为取得巨大成功奠定基础。 国家革新36年多的实践,是发现和检验重大关系正确性的最重要实践。

三是,从整体层面看,认识和处理重大关系时,要采取全面、系统、相互关联的视角,既考虑各个关系里面的内部关系,又要考虑每个关系与其他关系的整体,审视与越南社会主义模式其他重要要素关联之下的重大关系的体系; 不要考虑处于单一、单独、孤立状态下的重大关系的每个元素,或者每个重大关系。

在重大关系中,有包含两个要素的关系(如经济革新与政治革新之间、建设与保卫越南社会主义祖国之间等),也有包含三个要素的“三角”关系(党领导、国家管理和人民当家作主之间;践行民主与加强法制建设、确保社会规矩之间等);包含五个要素的关系(促进经济增长与文化发展、实现社会公正进步、保护环境之间)。 认识到这一特点,以便着重于对象的多面性、多样性、复杂性,在实践活动中处理重关系时,必须综合、充分地考虑每一个要素与其余要素之间的关系以及整体关系,避免遗漏、片面看待或简单化。

四是,认识和处理重大关系时,必须从发展的观点出发,因为发展是运动的必然趋势,虽然运动的过程可能是曲折的,甚至是暂时倒退,甚至是失败和崩溃,但最终还是会沿着“螺旋” 轨迹,向着新的、更高的发展水平迈进。比如,在稳定、革新与发展的关系中,如果过分强调稳定而不革新,就容易导致停滞不前; 但不惜一切代价、不顾实际情况的革新,从一个极端跳到另一个极端、全盘否定旧事物或仓促、武断、无原则,往往会造成暂时的崩溃和失败。

一般来说,重大关系总是在发展变化的。 每个历史时期、每个发展阶段,各个重大关系本身都会发生变化,并通过与其他重大关系的联系对外表现出来,包括替代、丧失或增加不同的特征、状态和要素。 因此,越南共产党强调重大关系并不完善,而是需要研究总结,以“根据现实变化继续补充、完善和发展”(2

五是,认识和处理重大关系,既要考虑整个过程,又要考虑具体的历史情境、条件、空间、时间。 对重大关系的认识是一个长期的认知过程,需要考虑整个过程,不能间断、不能跳跃,才能充分看到重大关系的运动和持续发展; 同时,还要在一定的、具体的情况、条件、空间、时间下,切片思考重大关系,以便深刻理解各重大关系的本质和运动方向。

重大关系有助于阐明建设越南社会主义的规律以及越南共产党的组织和活动原则

首先,重大关系有助于阐明人类社会运动发展的规律和时代潮流,而越南革命是其中的一个组成部分。

人类社会历史的更替和向上发展是由于社会和自然规律体系的影响,其中生产关系适合生产力的规律是最基本的规律。 日益深刻地认识到发展生产力与建立和逐步完善社会主义生产关系之间的重大关系的本质,帮助越南共产党把握好人类社会最基本的发展、运动规律,从而领导越南社会主义建设工作朝着正确的、创造性的方向发展。牢牢掌握人类的共同发展运动规律,帮助越南共产党在面对国内外革命进程的复杂态势时不动摇、不悲观,同时不仅保持了坚定的信念,而且还获得正确的方法来沿着社会主义的定向进行革新事业。

在近40年的革新历程中,越南共产党特别注重探索和发展对发展生产力与建设和逐步完善社会生产关系之间的重大关系整体和每一个组成要素的认识。这是一个认识上不断运动和发展的有许多创新和突破的过程,推动社会主义建设迎来巨大成就。 从要求立即把非社会主义生产关系转变为社会主义生产关系,转向建立和逐步完善生产关系,使之适合生产力的发展水平;从想要立即废除那些非社会主义经济成分,到实现经济形式和成分多样化,将其全部视为社会主义定向市场经济的组成部分;从平均主义的分配制度转向以劳动成果、经济效益为基础,同时根据资本等资源贡献水平以及通过社会保障和社会福利体系进行分配的分配制度;从集中、官僚、包办的经济管理机制转向按照市场经济规律同步充分运行、基于国家管理之下的市场经济机制等。一切都是为了促进生产力的发展,有力地解放生产力,充分挖掘国家工业化和现代化的一切资源和动力,为社会主义创造强大的物质基础。这是越南走社会主义道路的关键因素。发展生产力与建立和逐步完善社会主义生产关系之间的重大关系,是与其他重大关系相互联系和支撑的,例如经济革新与政治革新之间,稳定、革新与发展之间的关系等,有助于根据普遍、客观的发展规律和人类社会的历史进程进一步明确越南革命的道路。

第二,重大关系有助于明确越南建设社会主义的特殊规律。

不经过资本主义而向社会主义过渡,是一个历史过渡时期,必然是一个漫长的、多步骤、多种经济社会组织形式交织在一起的过渡,有新旧之争,是一条任何国家都未曾经过的新道路。因此,必须以唯物辩证法为基础,深入研究和掌握发展规律问题,深刻领会其原理和方法论,以正确的方向指导和运用于实践。

越南共产党认识到社会主义的普遍性和特殊性,不断研究探索社会主义模式和越南走向社会主义的道路。 在符合发展一般规律的基础上,对重大关系的深刻认识也有助于越南共产党探索、发现和进一步明确建设越南社会主义的规律,集中表现于以民富、国强、民主、公正、文明,由人民当家作主,具有以现代生产力和与之相适应的先进生产关系为基础的高度发达的经济;拥有先进的、富有浓郁民族特色的文化,人们拥有温饱、自由、幸福的生活并获得全面发展的条件,越南社会各民族平等、团结、尊重、互助发展; 拥有共产党领导的民有、民治、民享的社会主义法治国家; 与世界各国保持友好合作关系为特征的越南仅有的社会主义模式。

为实现越南社会主义模式,力争到21世纪中叶成为社会主义定向的现代化工业国,需要实施八个方向:统筹推进国家工业化现代化与知识经济发展、自然资源和环境保护;发展社会主义定向市场经济; 建设先进的、富有浓郁民族特色的文化;开展人的建设、改善民生、实现社会公正进步;切实保障国防和国家安全、社会治安秩序;奉行独立、自主、和平、友好、合作与发展的外交政策;积极主动地融入国际社会;建设社会主义民主制度,实现全民族大团结,加强和扩大统一民族战线; 建设民有、民治、民享的社会主义法治国家; 建设廉洁强大的党。

以上八个方向是基于对客观发展规律的研究和认识而勾勒出来的。 掌握重大关系、掌握一般和特殊发展规律,是制定越南建设社会主义的特征和方向的前提和方法论基础。

这一点非常清晰地表现于各个重大关系的许多内容都与社会主义社会特征或者社会主义建设方向的内容密切相关,甚至相互转化。例如:“发展生产力与建立和逐步完善社会主义生产关系”之间和“经济增长和文化发展、实现社会公正进步、环境保护”之间的重大关系,与社会主义社会的特征以及社会主义建设的方向密切相关:拥有基于现代生产力和与之相适应的先进生产关系的高度发达的经济”、“拥有先进的、富有浓郁民族特色的文化”, “发展社会主义定向市场经济”、“建设先进的、富有浓郁民族特色的文化,开展人的培养,改善民生,实现社会公正进步”。 又如 “政府、市场和社会”,“党领导、国家管理与人民当家作主”,“践行民主与加强法制建设、确保社会规矩”等重大关系与社会主义社会的特征“拥有共产党领导的民有、民治、民享的社会主义法治国家”和社会主义建设方向“建设民有、民治、民享的社会主义法治国家”等密切相关。

第三,重大关系有助于进一步明确越南共产党的组织和活动原则。

越南共产党领导和治理国家和社会的重任是民族历史赋予和人民认可的。 作为领导和决定整个越南革命事业成败的主体,越南共产党本身必须是一个权力强大、执政智慧、本领、能力和道德卓越,无愧于自己的领导地位的实体。认识和处理重大关系的过程,帮助党自我发现和更加深刻地认识有关党的组织和活动原则的性质和规律问题:1-党是阶级的先锋队,同时也是劳动人民和民族的先锋队;是工人阶级、劳动人民和民族利益的忠实代表;2-马克思列宁主义和胡志明思想是党的思想基础; 3-民主集中制是党的基本组织和活动原则;4-党同人民群众紧密联系;5-党是一个团结一致的集体,自我批评和批评是党的发展原则和规律;6-党在《宪法》和法律的框架内开展活动;7-统筹党的建设和整顿工作与政治体系建设和整顿结合起来,使之廉洁强大;不断提升党的领导力和战斗力,创新党的领导和执政方式等。

历史证明,那些背离党建理论原则的共产党,迟早会逐渐变质,改变政治立场,放弃共产主义目标和理想。 因此,在我们党的组织和活动中创造性地运用各项理论原则对于确保保持一个真正的马克思主义政党的革命性和科学性非常重要。认识各重大关系,特别是党领导、国家管理与人民当家作主之间;经济革新与政治革新之间;践行民主与加强法制建设、确保社会规矩之间的重大关系,帮助党对党的组织和活动原则相关问题有更深层次的认识;是越南共产党不断建设和整顿,获得足够的能力和战斗力作出正确政治决策,及时处理复杂局面,妥善解决重大矛盾和艰巨问题,坚持执政为民、科学执政、民主执政、依法执政、廉洁执政,以便带领我国人民坚定不移地走向社会主义的科学依据。

对继续研究越南革新和向社会主义过渡过程中需要认识和处理的重大关系的几点建议

总体而言,重大关系的认定,蕴含着史无前例的跨越资本主义、向社会主义过渡时期原有的各种要素、组成部分、对立面之间多样化、多维度联系和作用之下不断发展变化的复杂深度中客观存在的具有规律性的问题,这是关于社会主义和越南走向社会主义道路的理论一个新的重要的发展步伐。到了党的十三大,各种重大关系得到了根本而全面的认识,涵盖了社会生活各个方面、各个领域的发展规律,得到系统化并形成了一个比较完备的整体。因此,目前立即增加新的重大关系的基础还不成熟。 上述十大关系仍然是今后认识社会主义和越南走向社会主义道路的重要方法论基础。

对于每一个重大关系,虽然十大关系是一个比较完备的整体,但是对于每一个关系来说,由于环境的变化,十分需要进一步明确其内涵,进行调整、补充,甚至重新认识,以适应新的形势,及时解读和化解新出现的矛盾、挑战、冲突,拓宽发展道路。

关于稳定、革新与发展之间的关系,如果说以前,革新被确定为构成上述重大关系三个组成部分中最重要的要素,必须先行一步;后来,党的十三大明确要把稳定放在第一位;那么到今天,应该认识到,发展是第一要务,必须集中一切力量来实施,因为只有长期发展,才能帮助我们及时积累和准备好建设社会主义的前提、条件、基础,特别是在实现十三大确定的2030年、2045年重要里程碑各项愿景的时间已经不多的背景下。长期发展也是党保持长期执政的声望和地位的前提。当然,这里的发展是新的概念,包括物质发展和精神发展、高质量发展、绿色发展、循环、可持续发展等。据此,这个重大关系中各个要素的顺序没有改变,但其内涵需要在与继续保持“稳定”、突出“革新”的相比之下,更加注重落实“发展”,特别是在以往很多资源不再是动力,甚至成为发展阻力的背景下重点寻找新的发展空间和新的增长动力。

党领导、国家管理与人民当家之间的重大关系,既要考虑我国政治体系的三大主体即党的政治权力、国家权力和人民权力的推动机制,又要考虑三者制约机制,其中人民的权力是根本权力。人们对这一关系和推动机制进行了很​​多研究,但上述权力主体、机构之间制约机制仍有许多空白。要在细化“党在《宪法》和法律的框架内开展活动”、党就自己的决策对人民负责、“依靠人民来进行党的建设”等原则基础上强化通过机制控制政治权力;更明确地界定行政机关在对行使立法权和司法权的机关实施权力控制的权限和责任;完善机制或者更多、更具实质性地实施已有机制来支持人民直接控制政治权力和国家权力,发扬自己的当家作主权利(例如直接选举机制、征求民意机制等)。 共产党是最高政治领导力量和唯一执政力量,是保证我国政治制度存在的决定性因素,国家权力是中心,但人民权力是至高无上的,是权力的真正主体。 因此,有必要认真考虑回归到党过去曾经采用的思想(把“人民当家作主”放在“国家管理”之前),即黎笋总书记1984年7月3日在五届六中全会上所作的《掌握规律,创新经济管理》一文中提出:“党领导、人民当家作主、国家管理,是紧密相连、形成统一的整体的三个环节”(3; 此后,党的六大——国家的革新大会也强调:“党领导、人民当家作主、国家管理成为管理全社会的共同机制”(4)

在政府、市场与社会关系的内涵中,需要梳理和补充全球治理、国家治理与地方治理之间的关系,这是目前十分迫切的重大关系(条件成熟时可转化为单独的重大关系)。这些都是相对较新的概念。上述关系的各个要素都已得到初步研究,但在越南的具体情况下,这一关系三个要素的性质、地位、作用以及相互关系,相关研究还较少。有关资源调动、配置和使用,应对危机和异常环境(例如最近的新冠肺炎大流行暴露了国家宏观层面和地方治理的许多混乱和短板)、非传统安全,中央与地方的分权和分级管理的不足甚至冲突;各省、直辖市基于地方治理特点大力弘扬区域特色、竞争优势和仅有的突出机遇等一系列问题暴露出许多不足,提出了新问题,需要总结经验、开展应有理论研究,为与全球治理、地方治理关联之下的国家治理提供科学和实践依据。在深度广泛融入国际的环境下,国家治理、地方治理与全球治理密切相关;许多问题无法在国家或地方层面得到解决。特别是,当越南凭借新声望、新话语、新国际地位迈入中等国家门槛时,国家治理不能不考虑与全球治理联动起来,从而使我国更加主动、积极地参与规划并塑造国际舞台的“游戏规则”,旨在确保国家民族利益,为国际社会做出负责任的贡献。

在政府、市场与社会的关系内涵中,除了建设社会主义法治国家之外,还要提到建设社会主义法治社会,使得法治和《宪法》、法律至上不仅体现在国家机关的行为中,而且还延伸到整个社会和所有人的行为。建设社会主义法治社会也有助于完善越南社会主义模式的主要构成要素:社会主义定向市场经济、社会主义法治国家、社会主义法治社会、社会主义民主。

关于经济增长和文化发展、实现社会公正进步、环境保护的关系,不仅在理论上,而且在实践运用中,都需要强调更多地关注文化发展,因为到目前为止,文化还没有真正得到重视和投入,与其重要地位不相称。要尽快制定国家文化振兴发展总体规划,以激发和挖掘各种文化资源,集中投入资源,实现文化的真正变革。特别注重建设政治文化和党内文化,因为正如胡志明主席所嘱托的,党是“文明”;研究将“文化”元素纳入党建工作内容,即从政治、思想、道德、组织、干部和文化方面进行党的全面建设整顿。一切发展以人为中心,把文化与人紧密联系在一起,关心、投资、全面发展和保护人民,最终目标是人民幸福,正如阮富仲总书记所强调的:“党的一切路线,国家的所有政策、法律和活动,都是为人民谋福利,以人民的幸福为奋斗目标”(5。 因此,有必要研究并在越南社会主义总体目标体系中加入“幸福”元素,成为:“民富、国强、民主、公正、文明、幸福”。 另一方面,环境保护日益紧迫,必须高度重视,使得落实迎来更大突破;在作为一个重大关系的组成部分的同时,研究将环境保护纳入总体指导观点,形成:经济、社会、环境发展为中心,置于国家发展五大支柱的整体之中:经济—政治—文化—社会—环境。

关于独立、自主与融入国际的关系,要更加注重积累和培育国家内在实力,避免片面、过度依赖外部资源和影响,没有将外力转化为内力等,或多或少会导致经济安全、信息安全、政治安全风险。

系统深入地研究重大关系,以便把握好并处理好这些关系,始终是一个非常关键的课题,是有助于肯定和塑造越南革新理论体系、照耀着我国发展道路的越南社会主义理论体系的基础理论起点。(完)

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*本文为国家级课题KX.04.02/21-25:《革新40年党关于社会主义和越南走向社会主义道路的理论发展成就》的成果

(1)越共十二大文件:真理国家政治出版社,河内,2016 年,第 69 页

(2)越共十三大文件:同上,第一册,第39页

(3)党的文件全集:国家政治出版社,河内,2006 年,第45卷,第232页

(4)党的文件全集:同上,第47卷,第443页

(5)阮富仲:社会主义和越南走向社会主义道路的理论与实践若干问题(再版),真理国家政治出版社,河内,2022 年,第 26页

文章来源:《共产主义》杂志 2023 年 7 月第1017期和第1018期