一、继续深刻贯彻并坚定、坚决、坚持实行党的建设和整顿，视之为关系党、国家和制度的生死存亡的最紧迫而必要的核心政治任务。

自党诞生至十二大期间，由于许多客观和主观原因，部分干部、党员的思想政治、道德、生活作风腐化变质的程度不断加剧，从“一部分”到“为数不少的”，从道德和生活作风的腐化到政治思想的衰退及变质变色。在此形势下，党主动坚决提高预防水平并决心与之作斗争，从自我批评、批评、批判、打击、纪律处分到“坚决、坚持”反腐败、打击“利益集团”、防止内部“自我演变”、“自我转化”，从把政治思想、道德、生活作风衰退视为干部、党员的不正之风到把政治思想、道德、生活作风腐化变质、腐败、“利益集团”视为针对党和人民的“邪恶”现象。在十二届四中全会决议普及、贯彻、实施全国主要干部会议上，阮富仲总书记发表讲话强调：“应充分认识到，防止和消除思想政治、道德、生活作风腐化变质和内部‘自我演变’、‘自我转化’现象是一场艰巨的斗争，但非做不可，因为这关乎我们党和制度的命运”。各级宣教部门应继续鼓励所有干部党员和人民贯彻总书记的指导性意见，为有效实施中央政治局2016年11月16日“落实十二届四中全会关于加强党的建设和整顿，预防消除政治思想、道德、生活作风腐化变质和内部‘自我演变’、‘自我转化’现象的决议”第04 - KH/TW号计划（包括14组主要任务和针对中央各部委和地方按照路线图进行的66项具体任务）注入动力。中央宣教部应集中作好被交办的关于创新党的思想理论工作、防止“和平演变”的四组任务。

首先，宣教部门应使得党的主张、路线深入国家生活实践中去，凝聚党内统一和社会共识。思想理论工作要实现强劲超越和创新，务必克服各种缺陷和不足，有效组织贯彻实施党的决议指示，不让党员猜疑，群众无动于衷、迷茫。

实际显示近期党的决议指示展开实施存在以下缺陷和不足：

——宣传工作未成常态，仅集中于决议刚颁布之时，主要报道决议学习会议的活动，尚未注重宣传阐明决议的新内容以及展开实施决议的好做法、好模范。

——党委，特别是党委负责人尚未带头直接贯彻普及决议，不少地方主要依靠专家、录像和播放，仅注重阐述决议的主要内容，尚未结合和充分评估突出的问题以及机关、单位、地方紧迫和“瓶颈”问题，尚未提出切合实际以处理的行动计划。

——党的决议落实情况检查、督导和总结工作没有得到及时进行，有地方、有时候带有形式主义色彩、偏于总结成绩、轻视缺陷和不足的评估。

——在学习和实施决议中，许多党委仅关心经济社会发展领导、指导工作，党建任务没有得到应有领导、指导，一些地方全部托付给职能部门（主要是组织、宣教、民运等）。这些不足成为不良的前例，降低了党的思想理论工作效率。十二届四中全会决议刚颁布实施，社会舆论（包括党内舆论）就出现对其实效性的怀疑。为克服上述状况，各级党委特别是一把手要认真总结经验，坚决重振本部门、地方思想工作。宣教力量应更经常、积极地为党委建言献策。

二、在思想理论战线上进行毫不妥协的斗争，挫败敌对反动势力的一切破坏阴谋，牢牢捍卫党的思想基础，夯实人民对党的信心。

作为党思想战线上的先锋力量，在当前形势下，宣教部门要继续加大宣传教育力度，同思想、政治理论领域的“自我演变”、“自我转化”现象作斗争。

首先是同各种脱离党的宗旨、目的和理想的现象作斗争。越南共产党是工人阶级的先锋队，同时也是越南劳动人民和民族的先锋队，是忠于工人阶级、劳动人民和民族利益的代表。除了为工人阶级、劳动人民、民族和国家的利益，党没有其他任何利益。党的理想是领导人民进行斗争，争取民族独立，建设民富国强、民主、公平、文明的越南社会主义国家。民族独立与社会主义是党的贯穿始末的政治路线，反映着越南革命的客观规律和越南人民的基本利益。

在党尚未夺得政权时，或党不得不宣布自行解散、进入地下活动时，或在国家处于残酷战争时期、面临重重困难和挑战、革命群众宣传教育和觉悟条件还十分匮乏、俭朴的时候，越南共产党无论在任何环境下仍在思想政治和理论战线上主动创新展开工作，使得干部、党员和群众透彻领会党的理论和战略路线，干部、党员始终能吃苦耐劳甚至牺牲自己生命，始终确定自己是“人民公仆”，愿为人民而先行“开路”，因此缔造和培养了党与人民的血肉联系和团结，建立了人民对党的坚定信心。这种坚定不移的信心让革命赢得全民族大团结力量，创造出汹涌澎湃、洪水般的革命浪潮，淹没和肃清那帮侵略者和卖国贼。国家统一后，全国在重重困难挑战的背景下走向社会主义，特别是在前苏联和东欧社会主义国家崩溃的情形下，得益于坚定目标理想、决心革新以及作好党内思想、政治教育工作，全党、全民和全军获得了巨大的精神动力，从而取得具有历史意义的巨大成就。

第二，同各种猜疑、否认、对马列主义和胡志明思想不够坚定，不认真学习贯彻党的决议，言行不符合党的主张、路线等现象作斗争。

越南革命在过去87年取得的辉煌胜利均来源于把马列主义和胡志明思想创造性地运用于越南不同历史时期的具体条件，其中最珍贵的历史经验就是动员全民族综合实力来粉碎反革命暴力。在运用马列主义、胡志明思想过程中，越南共产党始终强调“真理是具体的，革命是创新的”方针，致力于克服教条主义或主观、唯意志主义等弊病，警惕预防偏离路线的危机。当前，实际上已有党员表态怀疑马列主义、胡志明思想的正确性和真理性，甚至有的党员认为“马列主义、胡志明思想如今已经落后”。这是思想政治的严重退化以及革命理论方向的缺失。入党时，每个党员都宣誓“毕生为党的革命理想而忠诚奋斗，坚定马列主义和胡志明思想，始终学习和磨练革命道德品质。。。”，而入党后被委以重任，由于不认真学习、提高理论水平，自以为是，满足于现有经验；一些人又怀疑党的思想体系，排斥自己的党，这违背了党的原则，缺乏干部党员政治道德资格，损害党的威望。一些人出现思想政治、道德、生活作风腐化的现象，显得迷茫、动摇、怀疑、偏离党的美好目的和理想，对干部、党员和人民对社会主义和国家走向社会主义道路的认识和信心产生负面影响。实际上，这些人“额头写着共产党人”但所作所为违背党的宗旨、目的和理想，侵蚀人民的信心，为各敌对反动势力破坏党制造漏洞。思想理论工作要坚决与之斗争，批评和克服这些危险的现象。猜疑、漠视政治理论，思想政治立场不够坚定，“轻视理论”，像胡伯伯所警示的，是可能导致不堪设想后果的危险弊病。

检查发现的实际显示在学习党的十二大决议、十二届中央政治局关于“推进学习和践行胡志明思想、道德、风格”的第05-CT/TW号指示、十二届四中全会关于加强党的建设和整顿的决议过程中，不少干部、党员学习决议、编制行动计划、方案不符合中央指导，仍带有形式主义色彩，学习只是为了出勤，不看资料，不参与讨论，甚至有人主观认为决议无新颖之处，都已知晓了。这样应付性地学习党决议的人不可能具备足够理论知识和政治定力来宣传动员民众，不可能成为把党的决议照耀并推广到地方、机关、单位的火把，甚至有人不理解，言行违背党的决议、路线、主张和国家的法律。思想理论工作应集中进行有说服力、科学的斗争以牢牢捍卫党的思想基础。

第三，创新和优化党内和国民教育体系政治理论教育工作质量和效果

全国约有700所县级政治教育中心、63所省级政治学校、四所区域性政治学院、一所新闻传媒学院、一所胡志明国家政治学院、一所国家行政学院。这是各级干部、党员政治和行政管理培训、培养，包括入党积极分子、政治体系领导职务后备干部培养的专门院校。据年度报告，在任期届满后，这些院校培训、培养了大量不同层次的各种对象（每年数百万人次），但质量不如所望，原因在于培训院校追求数量和表面效果（签发更多文凭、证书，包括硕士、博士等文凭），而学习者则想方设法高分完成培训课程，具备提拔晋升的“重要而具决定性意义”的条件，而不注重提高政治定力和水平以满足党组织分工的工作要求。国民教育体系有着数千所小学、中学、大专、大学的学校（仅高等院校就有近800所），根据层次的不同而设有不同的思想政治、道德、生活作风教育课程（还不包括结合第三号指示、第五号指示落实的专题和培训类型），但课程和教材落后，教学方法主要是灌输式的，内容枯燥，无法吸引学生。因此结果不良，学习者不能正确理解政治理论的价值、意识和作用，反而有着厌倦、懒得学习政治理论的心理。此外，世界和越南在有关马列主义和胡志明思想的基本问题以及具有补充发展性的新问题实践总结、理论研究工作依然存在许多不足、缺陷和薄弱之处。上述现实正是党和国家领导的关切所在，要求宣教部门投入大量精力，为中央政治局、书记处进行有力领导、指导，争取尽早克服理论跟不上实践、为实践作解说或脱离实践等状况而建言献策。

第四，同追求实用主义、贪图名利，不继承和发扬先辈们的光辉传统、革命道德价值和高尚美好生活理念，不为群众做好榜样，损害光荣的党和英勇民族的形象等表现作斗争。

在领导越南革命过程中，党的党员始终不怕艰苦牺牲，为共同事业而奋斗，为民族未来而带头战斗，不顾个人名利。唯有如此，党才具有足够的威望来领导革命事业，为人民带来自由幸福，带领国家稳步迈向光辉未来。但如今，有的干部、党员反而否认党和民族艰苦而光辉的斗争事业，认为这是“无谓损失，本来不需要抗战也能维护民族独立”。这不仅是无意识的错误，而且是对党、胡伯伯和人民用鲜血谱写出的民族历史的蓄意歪曲。越南民族的胜利是来自马列主义和胡志明思想的时代真理力量的结果。从道德方面看，那就是正义战胜凶残、善良战胜邪恶的力量，也是爱国爱民之心的力量。遗憾的是如此高贵的价值已被披着“民主论证”、“历史修正主义”外衣的各种政治投机、极端思想所缭绕。当今社会中出现越来越多复杂敏感程度不尽相同的涉及反腐败、防止思想政治、道德、生活作风腐化变质的令人心痛的案事件。其中的根源所在是党的组织干部工作的蜕变及各种错误和不足，检查监督工作不够经常认真，许多案事件的揭发得益于社会舆论和媒体；干部党员违纪行为处理被认为是严明、合法、符合党的原则和纪律的，但舆论仍认为是“高抬贵手”，处分程度威慑力不够，未能彰显党在反腐败斗争中的坚决，被处分的干部党员所在的单位负责人和基层党组织则不相干，有正直的斗争精神者常常饱受政治动机的攻击，阿谀奉承者则受到很多“恩赏”。

绝对忠于党，首先要绝对忠于党的革命理想和党的“报效祖国，服务人民”事业，并通过实际言行所体现。受人民信任，追随党，把干部党员的榜样视为一个有道德的真正、文明的政党的表现，这是衡量党的名誉和地位的准绳。

三、提高基层党组织自我批评和批评的质量和效果，发挥干部党员特别是主要负责人的示范性，重视树立新时期越南人形象和道德文化。

第一，深入创新党内自我批评和批评工作，建设干部党员懂得倾听的风格和求是态度。

党内自我批评和批评工作要通过严谨的措施、办法、条例和规定进行深入创新。首先要坚决克服笼统的“批评和自我批评”方式，提意见时“以和为贵”、讲情面，干部和党组织评估分类中搞平均主义；开会时不说，走出会议室就提出各种不满意见，在领导面前净说“好话”，但背后则百般诋毁；就任时说愿意、决心，但做起事来则冷淡、敷衍了事、推脱责任，看出去到处都有缺陷和不足但自己和单位则没有任何要整顿的现象。机关、单位负责人要严格领导、指导每个基层党组织和机关、单位的自我批评和批评工作并起到带头示范作用，自我批评和批评的内容和方式要紧紧围绕27种“腐化”、“自我演变”、“自我转化”现象，以机关、单位执行公务情况与要求进行对比，从而评估工作完成水平。提意见和批评要从真诚的同志情谊出发，希望自己的同志变得更好，更高水平地完成任务，提意见后要跟踪评估整改情况，要根据进步水平、工作效率和贡献的价值来评估干部党员。

第二，政治理论教育工作必须进行根本全面创新，为学习者培养共产主义人生观和世界观以及基于胡志明思想、道德、风格的革命道德。

首先是创新省市政治学校和县级政治中心的培养课程，力争精简、更新越共十二大决议和近期颁布的决议、指示的新内容。要注重为学习者磨练和培养革命理想和道德。政治理论培养，正如胡志明主席所叮嘱的，不仅培养科学的世界观，而且还树立让人们“相处得有情有义”的人生观。各级党委应抓紧领导、指导新课程的组织落实工作，经常检查监督，确保各政治培训院校一切活动的纪律和规矩，克服基础设施匮乏、专业指导负责人和行政管理负责人之间缺乏一致性等状况。着力克服当作“政治理论水平标准化”潮流来组织政治培训、偏于数量、类型而质量低下的状况。政治学校和中心要明确政治理论培训、培养性质、目的和要求，使之与县级、省级主要干部队伍这一对象相匹配，培训、课程、材料和方法须由胡志明国家政治学院牵头、协调有关部门进行研究创新的，力争属于学习对象的每个干部能够配备符合实际（特别是所在省市情况）的基本理论知识，从而掌握所在地区和工作领域面临的问题，深入理解胡志明思想、道德和风格，避免学习为了拿文凭、证书，为了晋升但自己对政治理论的了解和对文化、道德、工作方法和风格的知识和实践却不足的状况。中央理论委员会、中央机关学术委员会、中央文学艺术理论批评委员会应结合自身职能任务积极参与政治理论宣传教育工作，指导研究、筛选和推广研究成果，为中央政治局、书记处编制咨询报告，为干部培训培养工作作出贡献。

政治理论培训培养课程应得到重组，避免基本知识的重复，确保不同培训培养层次的连贯性。同时，要加强对国内和世界革命实践面临的新问题，特别是马列主义、胡志明思想如何运用到解答和化解不同领域的理论和思想政治障碍（包括全国和具体领域）以及新时期建设党的文化、道德基础等问题的研究工作。

第三，指导和引领新闻媒体上有关文学艺术作品创作推广的信息内容，从而形成新时期越南人民和民族的美好价值。

新闻媒体上的每一条资讯、每一部文学艺术作品都必须是致力于“树人”、培养后代革命人的“载道之舟”，这同时也是批判、谴责、反对思想政治、道德、生活作风腐化变质，挫败敌对势力“和平演变”阴谋手段，制止内部“自我演变”、“自我转化”危机的尖锐武器。要想完成自己的崇高使命，新闻、出版、文化、文学、艺术工作者要奋发图强，自觉审视和纠正工作当中的不足和缺陷，如尚未正确履行政治、社会和艺术等职能，报道、创作、推广新闻出版、文化艺术作品中随便草率，不尊重公众等。这一状况的主要原因是，没有深入贯彻党对新闻出版、文化、文学艺术的指导性观点，不忠于革命新闻、革命文化、文学艺术的宗旨和目的，缺乏对人民和公众的责任心，在社会论证、“言论自由”以及出版、文化、文学艺术活动中迷茫或通过所谓的“民主”进行诡辩。

为了尽早纠正上述缺点和不足，首先要制定强有力的机制，加强对新闻出版、文化、文学艺术活动的领导、指导和引领，同时制定机制营造民主对话论坛来发挥新闻界、文艺界的才能、政治社会积极性和创造性以及监督论证作用。创造力量组织和斗争方式来反驳各种错误、敌对观点，揭发利用新闻、文学艺术来进行一场“思想政治政变”和摧残民族文化的阴谋，注重培训、培养、重用和筛选以打造“纯洁之心，犀利文笔”的新闻和文艺工作者队伍，使之心怀和水平足以忠实反映党和民族的革命事业，有力鼓舞和催促着全民族万众一心向往着党的领导旗帜，为民富国强、民主、公平、文明的越南社会主义祖国而奋斗。（完）
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