（共产主义杂志）越共中央总书记、中央军委书记阮富仲的著作《新时期越南社会主义祖国建设保卫事业军事路线和国防战略的若干问题》体现了越南共产党最高领导人对新时期保卫祖国任务实施的指导观点、目标、方向和举措的一贯、深入的思考； 体现了总书记的彻底性、决心性、全面性和说服力； 有助于阐明越南共产党关于军事路线和国防战略的理论思想，特别是关于党在建设和保卫越南社会主义祖国事业中的全面和直接领导地位的理论思想的进一步发展。

经过近80年的建设、战斗和成长，在党和胡志明主席的领导和培养下，越南人民军立下赫赫战功，不愧为党、国家和人民绝对忠诚的力量，在民族解放和祖国保卫的斗争以及强大的全民国防建设事业中发挥着核心的作用，真正成为“民有民治民享”的革命军队，为培育“忠于党，孝于民，随时为祖国的独立、自由，为社会主义而战斗牺牲。任何任务都能完成，任何困难都能克服，任何敌人都能战胜”^（1）的传统作出贡献，不愧为英雄的越南人民的英雄军队。

当前，世界和地区形势日益复杂难料，潜在不稳定因素较多，有些问题的发生超出了预测。大国加强战略调整，竞争激烈；战略竞争、主权争端、冲突、恐怖主义、非传统安全问题趋于增多、日趋激烈，存在不稳定的潜在风险；各种敌对反动势力不断推行破坏我国革命的活动，特别是实现军队“非政治化”、“民事化”，分裂军队和党、国家、人民的图谋。新形势要求全党全军以最高的意志和决心，维护和平稳定和经济社会发展、保障国防安全、增强国家综合实力；其中，特别要求军事路线和国防战略必须真正创新，切实有助于早期、远程防范冲突和战争风险，“保邦于未危”。

越共中央总书记、中央军委书记阮富仲的《新时期越南社会主义祖国建设保卫事业军事路线和国防战略的若干问题》一书恰逢党的十三届期中中央全会和十五届国会五次会议胜利召开；各级各部门正在组织十一届八中全会“关于新形势下保卫祖国战略”的决议贯彻落实十年情况总结；中央军委成功举办2020-2025年任期第六次会议和2023年上半年全军军政会议之际向读者亮相。因此，本书不仅对全军各级党委、党组织、指挥员和全体指战员具有现实意义，而且还帮助各级各部门、各地方掌握和了解新形势下全民国防、人民战争路线和建设和保卫越南社会主义祖国的任务。

全书共有444页和50余幅插图，分为三部分，充分肯定了党的最高领导人对于制定和规划军事路线和国防战略，建设革命化、正规化、精锐化、现代化的越南人民军队的任务，肯定越南人民军在建设和保卫祖国事业中的地位和作用的的全面一贯的观点、战略眼光和敏锐果断的思维。

党的领导是决定越南人民军成长和壮大的最重要因素

总书记在认真认识和评价近80年来争取民族独立斗争、建设和保卫祖国事业取得的成就的基础上，发表了21篇文章、讲话和访谈。本书的第一部分明确了新形势下满足任务要求的军事路线、国防战略和军队建设方向，特别是继续肯定了以下观点：党的领导是军队在所有革命时期成长、发展、胜利的决定性因素；“早期、远程”地保卫祖国，“保邦于未危”，同时采取措施预防和消除战争冲突风险、捍卫和维护国家和平稳定。这是以阮富仲总书记为首的越南共产党关于军事路线和国防战略的战略思维的核心内容。

建国与卫国相结合是越南民族的生存和发展规律，是我们祖先在几千年历史的宝贵传统。继承这一传统，越南共产党自诞生以来，在领导越南革命的整个过程中，运用并发展成了革命的两项战略任务即建设和保卫越南社会主义祖国； 其中，保卫祖国是国家快速可持续建设和发展的重要条件和前提。 据此，党领导了人民武装力量，直接的是强大的人民军队的建设和组织，使之充当建设和保卫祖国事业的核心。

通过有关文章和讲话，可以肯定，阮富仲总书记在书中关于制定军事路线和国防战略的指示，是从老祖宗在建国和卫国斗争事业中的传统价值、宝贵经验和教训汲取出来的。那就是在世界和地区形势风云变幻、国际关系运动趋势发生变化的背景下，运用和发展建国与卫国、军事与外交、军事与经济相结合的经验。

关于军事和国防的观点、主张和路线，是在深刻分析困难和优势，正确判断国内、地区和国际形势，认清深刻、复杂、不可预测的变化，预测变动趋势的基础上制定的，及时补充发展一些观点、指导思想并调整若干重点任务和举措。在新时代建设和保卫祖国的事业中，越南共产党把国防和安全建设作为一项重要而经常性的任务，以在《联合国宪章》和国际法基本原则的基础上充分保证国家民族最高利益。作为中央军委书记，阮富仲总书记多次作出指示，要求进一步加强党对军队全面绝对直接领导，同时继续研究、补充和完善党对军队的领导机制。总书记特别要求建设一支革命化、正规化、精锐化、现代化的越南人民军队；使之在全民国防建设、统筹全民国防布局与人民安全布局建设中发挥核心作用。军队“要持续研究、牢牢把握各方向、各领域特别是重点领域的形势发展和变动；把战略研判和咨询做得更好，早期发现、及时建议党、国家、中央军委指导对出现的情况及时预防、有效处置，绝对避免陷入被动和意外”^（2）。

根据总书记的指示精神，建设全面强大的军队，首先要提高全军党务工作和政治工作的质量和效率，建设政治上强大的军队；密切同人民群众的团结和血肉联系，做好新形势下的群众动员工作； 着力建设政治上、思想上、组织上、道德上真正廉洁强大的军队党部。同时，继续注重提高政治工作质量；采取一系列主张和举措来提高各级党委和党组织的领导力和战斗力^（3）。坚决挫败各种敌对势力试图使人民军队“非政治化”的阴谋。需要强调和肯定的是，越南革命取得胜利的一贯要求和核心经验是树立民心阵势，调动全民族大团结的力量，因此必须发挥“在建设与人民安全相结合的全民国防事业、全民国防布局和建设各军区、防御区域的坚强防御、增强国家的国防潜力和实力中发挥核心作用”^（4）。

总书记还强调：要继续牢牢把握经济建设为中心、党建为关键、文化建设为社会精神基础的任务。建设政治、思想、经济、文化、国防、安全、外交等各领域合力。 安全、国防、建设和保卫祖国的战略是一个总体性的计划，要有路线图、步骤和包括经济和外交在内的许多领域的协调一致：“在经济社会发展的每一项战略、规划和政策中把经济与国防安全、国防安全与经济紧密结合起来；把国防安全与外交紧密结合起来”^（5）。这是发挥国家合力的必然要求，是建设和保证国家地位和实力的必然原则。同时，构建具有战略性的观点体系：早期、远程地保卫祖国、保邦于未危；维护国家独立自主必须与维护和平结合起来，把维护和平环境作为建设国防和军事综合实力的一贯目标，为国家经济社会发展创造条件。

可以肯定的是，越共中央总书记、中央军委书记关于军事、国防路线和战略的指示，不仅体现了越南民族建国与卫国相结合传统与丰富而生动的实践经验的巧妙结合，也展现了总书记始终把国家和人民利益放在第一位的创新思维、热情和责任感。这也是全党、全民和全军不断研究、补充和完善军事路线和国防战略，助力“早期、远程”地保卫祖国、保持“内安外靖”、“保邦于未危”、维护国家和平稳定的基础。总书记同志的指示是从一般性问题到具体内容，从战略导向到强军要求的安排； 体现了党的领导人的全面、综合、强有力的领导和指导，有助于阐明越南共产党关于军事路线和国防战略的理论思维的发展，特别是适应新时代任务要求的领导作用和国防路线、政策规划能力。

军队力量建设紧密围绕各机构、单位角色、职能和任务，为建设一支革命化、正规化、精锐化、逐步现代化，部分军兵种、力量直奔现代化的越南人民军作出贡献，适应新形势下任务要求

在历次代会（六大到十二大）上，越南共产党始终坚持“建设一支革命化、正规化、精锐化、逐步现代化的人民军队”的主张。特别是在党的十三大文件中，关于“军队现代化建设”的观点继续得到补充、发展，表述得更加明确，包含具体的目标、路线图、步骤：“建设一支革命化、正规化、精锐化、逐步现代化，部分军兵种、力量直奔现代化的越南人民军”^（6）。通过第二部分的18篇文章、谈话、讲话，该书阐明了总书记、中央军委书记同志对军兵种、院校深入全面的观点和指导。

作为党对军队领导活动的首重领导机关，向中央政治局、中央书记处，而直接且经常性的是向中央军委就全军党务工作和政治工作提供参谋的部门，越南人民军总政治局活动范围广泛，重要内容属于7大工作领域：宣传、组织、干部、保卫、政策、民运、群众工作；同时，配合中央军委检查委员会机关指导军队党部检查工作。总书记特别强调了总局今后一个时期工作方向和任务中的重要问题，即：更加全面深刻地认识党务工作和政治工作在军队的地位和作用，更广的是新形势下党对军队的领导活动；很好地协调从事思想理论工作、政治教育、党组织建设、民运工作的部门、兵种；协同地方进一步发挥军队先锋模范作用；高度重视部门建设和各级政治干部队伍建设工作。以此为基础，全面建成一个真正强大、模范的总政治局，圆满完成各项政治任务。

对于作为军队重要主力力量、在人民防空布局三种类型防空力量中具有核心作用和责任的防空空军军种，总书记要求一定要做好党建、政治思想教育工作；积极组织训练，提高实力、水平和作战能力；有效管理、开发和使用现有武器和技术装备以及新型武器和设备，为捍卫祖国的领空、海洋、边界、岛屿和其他岛屿和各经济、政治区域做出贡献。

关于越南人民海军在维护越南海洋岛屿主权、主权权利、管辖权和国家利益中的核心和先锋作用，总书记要求官兵必须“深入领悟党和国家关于建设和保卫祖国，包括海洋岛屿的战略地位的观点、路线、主张和政策”^（7），提高备战训练质量、海洋岛屿主权管理保卫能力。

总书记还高度重视和严格指导边防部队，要求其真正成为越南人民军在捍卫领土主权、维护边境地区治安秩序战线上的好政治队、好工作队；做好群众动员工作，把经济社会发展任务与加强国防安全、履行边防外事任务紧密结合起来。对于国防情报力量，要着力构筑扎实灵活的情报阵地； 最大限度地发挥方法和力量的合力；做好情报安全保障；研究和发展具有越南特色和风格的情报艺术理论等，从而建设对党、国家、军队和人民绝对忠诚、特别值得信赖的国防情报。

阮富总书记强调，要确保一致性和系统性，增强有效预测和协调作战的能力，具备足够的威慑和防范能力，适应实际情况复杂波动下的建设和保卫祖国的要求。阮富仲总书记表示，除了各军兵种之外，军队院校也发挥着极其重要的作用。由于国家历史的独特性，越南民族在整个发展过程中得出的具有规律性的经验是，建设与保卫祖国始终要齐头并进。国防和安全是国家的重要事业，是全国人民的经常性重要任务。事实证明，就像建设国家的任务一样，保卫国家也要有保卫国家的知识和经验。军队院校的建立是为了满足这一必然要求，为培养军官和为全民，特别是各级领导和管理人员培养国防知识作出贡献。据此，总书记在谈到新形势下军队院校的任务时，要求积极创新教育、培训、培养、教学、科研的内容、课程、方法，把实践总结与理论研究紧密结合，以发展越南军事艺术和军事文化；积极参加理论战线斗争，为捍卫党的思想阵地作出贡献。

值得一提的是，总书记突出强调越南青年一代特别是军队青年的作用和责任，在与军队共青团优秀代表的会见的讲话中，不仅肯定了越南军队青年力量在保卫祖国斗争和国家建设发展事业中的贡献，还特别提醒军队共青团要努力培养“好志向、好担当、好学习、好行动、好团结、严纪律”，真正代表着胡志明时代越南青年的本领、智慧和品质^（8）； 努力学习、磨炼、研究科学，将科技成果应用于军事领域，充当带头保卫党的思想基础的核心、先锋力量，随时准备、带头胜利执行军队任务，特别是在困难和艰苦的地方，实现胡志明主席的教诲：“哪里有需要哪里就有青年，哪里有困难哪里就有青年”^（9）。

保卫和平——越南新国防战略编制思维的一大突破

新形势提出了迫切要求，需要出台一份具有足够水平的战略性文件来同步、全面地定位保卫越南社会主义祖国的路线，为统一整个政治体系的认识和行动提供依据，为定位军队长期建设目标任务并细化成其他深层次战略提案奠定基础。 因此，《越南国防战略》应运而生。推动越南新国防战略编制思维迎来突破，最根本的是把保护和平环境作为国防和军事综合实力建设的一贯目标，“维护国家独立自主必须与维护和平结合起来，这是独特的理念，同时也是时代的普世价值，要深刻理解：“保卫祖国，就是维护独立、主权和领土完整，捍卫社会主义制度，保护人民、营造良好的发展环境，但必须与保护和平联系在一起，和平被视为国家的神圣价值”^（10）。没有这个目标，就不会有新时期国防战略思维突破性的因素； 或者说，如果核心目的不精准，战略就会错误，就会偏离轨道。

本书除收录总书记的39篇文章、讲话和访谈外，还专门刊登了原越共中央委员、原国防部副部长阮志咏上将的文章《越共中央总书记、中央军委书记阮富仲——一位在编制保卫越南社会主义祖国的军事路线和国防战略中具有辩证思维和战略眼光的人》，旨在帮助读者客观了解和看待越共中央总书记、中央军委书记阮富仲在编制保卫越南社会主义祖国的军事路线和国防战略方面的指示、指引、辩证思维和战略眼光。文章作者用简单的语言和敏锐的思维，概括了总书记、中央军委书记这位为保卫越南社会主义祖国的路线制定根本和核心方向的“战略家”的领导和指示，这就表现于党的专题文件——十二届中央政治局2018年4月16日关于越南国防战略的第24-NQ/TW号决议研究、编撰和组织指导编制和完善的过程。文章作者通过各场会议、直接汇报、请示总书记等场合的思考，将总书记描绘成“一位始终善于倾听的领导”的形象，而令他感到惊讶和敬佩的是总书记在指导编制党关于国防、军事工作的一份专题文件的整个过程中清晰地体现出来的卓越思想、远见和科学方法。对总书记对于一个“不太熟悉的领域”的“渊博、广泛的知识积累”感到惊讶；通过与总书记的共事过程，作者更加体会到了中央军委书记同志的谦逊和朴实：“军事国防知识是你们的；来自许多书籍、报纸和材料；我通过一个自学的研究人员的视角来看待它，边工作边学习”^（11）。这是在国防和军事战略编制过程中从总书记身上学到的重要经验，也是总书记处理问题的方式和作为中央军委书记责任担当的体现。尽管自认是没有参军的“外行人”，但总书记通过明确、具体、详细、深入的指示，表现出了我党领导人渊博而广泛的知识积累、很强的负责心和坚定意志和战略思维：越南在当前时期有无军事路线？ 是否有必要提出国防战略的思想和指导方向？ 这个文件在保卫祖国方略中发挥什么作用？^（12）。总书记以哲学思维为基础，作为理论研究者，明确了如何从实践中总结经验以提升为国防、军事理论；以及如何从纯粹的军事和国防领域转向政治领域的关键问题。 这是编制、完善和颁布一份为下一阶段越南社会主义祖国保卫路线提供同步全面定位的战略文件的重要基础。文章作者强调：“显然，第 24-NQ/TW 号决议是一项集体成就、集体智慧、集体功劳。 但最初的思想、指导方向以及对建设的必要性的信念就不可能没有领导者的作用。阮富仲总书记不仅是党和国家的最高领导人，而且还起到了直接研究、编写、组织和指导实施这一重大科学工程的战略家和理论研究者的作用。因此，除了决议签署人的责任外，阮富仲总书记完全当之无愧地被视为新时代《越南国防战略》的作者”^（13）。

可以肯定的是，阮富仲总书记的《新时期越南社会主义祖国建设保卫事业军事路线和国防战略的若干问题》一书，是一部具有深刻内容和意义的重要文献，特别是对越南人民军以及建设和保护越南社会主义祖国的事业同时具有理论和实践价值；展现了越南共产党最高领导人以马列主义方法论、胡志明思想、越南军事艺术精髓为基础，基于敏锐的政治眼光和丰富的革命实践经验，对越南军事和国防路线的透彻理解和战略思维。总书记的指导观点真正是继续编制和完善越南军事路线和国防战略，满足新时代建设和保卫祖国任务要求的重要方向，同时体现了总书记对于越南人民军这样一支来自人民、为人民而战，真正是党、国家和人民的先锋利剑和绝对忠诚、值得信赖的政治力量的军队深入而全面的领导。（完）

--------------------------------

（1）胡志明全集：真理国家政治出版社，河内，2011 年，第14卷，第435页

（2）（3）阮富仲：《新时期越南社会主义祖国建设保卫事业军事路线和国防战略的若干问题》，真理国家政治出版社，河内，2023 年，第124、122页

（4）（5）阮富仲：《新时期越南社会主义祖国建设保卫事业军事路线和国防战略的若干问题》，同上，第156、125页

（6）越共十三大文件：真理国家政治出版社，河内，2021 年，第一册，第48-49页

（7）阮富仲：《新时期越南社会主义祖国建设保卫事业军事路线和国防战略的若干问题》，同上，第273页

（8）参见：阮富仲：《新时期越南社会主义祖国建设保卫事业军事路线和国防战略的若干问题》，同上，第392页

（9）胡志明全集：同上，第12卷，第613页

（10）阮富仲：《新时期越南社会主义祖国建设保卫事业军事路线和国防战略的若干问题》，同上，第419页

（11）阮富仲：《新时期越南社会主义祖国建设保卫事业军事路线和国防战略的若干问题》，同上，第416页

（12）参见：阮富仲：《新时期越南社会主义祖国建设保卫事业军事路线和国防战略的若干问题》，同上，第414页

（13）阮富仲：《新时期越南社会主义祖国建设保卫事业军事路线和国防战略的若干问题》，同上，第437页

文章来源：《共产主义》杂志2023年10月第1023期