国家发展与创新的渴望：越共十三大的亮点

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国家发展与创新的渴望：越共十三大的亮点

冯友富博士、教授

越共中央理论委员会常务副主席

08:00, 15-06-2021

（共产主义杂志）在题为“准备并办好党的第十三次全国代表大会，推动国家步入发展新时期”的署名文章中，越共中央总书记、国家主席阮富仲强调：“促进国民经济迎来根本性转变，使之转向基于高效利用各种资源、科技进步和改革创新的增长模式……建设和弘扬越南文化价值和越南人的力量；在发扬新时期发展意志、渴望和越南人力量的基础上完善并组织建立国家价值体系、越南人文化价值和标准体系”^（¹^）。

一系列新点和亮点

一、拟向党的十三大提交的文件草案有着许多新点。从机遇和挑战交织并存的国家和世界实践的客观、迫切要求出发，一系列新的理论和实践问题，要求越南必须强劲奋起，实现更高水平、更同步和全面的革新。新就在于国家革新35年后的实际能力，取得的具有历史性意义的重大成就以及从全党、全民、全军的劳动创新过程中总结出来的宝贵经验；在于成功推进对外活动、积极融入国际社会，使得越南与时俱进，把握、研判并融入了人类的发展潮流和普世价值——这些因素为越南在新层次上更高速可持续发展打下了坚实基础。这样一来，越共十三大文件草案的新点反映着新背景下国家客观发展需要与越南党和国家持续革新的能力之间的相符性。

越共十三大文件草案的新点，不仅在措辞上，更在于探讨的角度和覆盖面，包括指导思想、奋斗目标以及国家发展的方向，这是在对越南人民实施《社会主义过渡时期国家建设纲领》（1991年纲领）30年，尤其是实施《社会主义过渡时期国家建设纲领》（2011年补充发展案）和《经济社会发展战略（2011~2020）》十年，落实越共十二大决议五年中充满创造性的革新实践的认真总结以及对世界发展潮流的分析研判、对理论发展成果的研究和吸收的基础上提出来的。

二、自越南实行革新事业以来，每次党的大会都有一些亮点，给干部、党员和人民群众留下深刻的印象，凝聚了党内和社会上的统一、共识和信心。越共六大的亮点是革新的大会，七大是提出《社会主义过渡时期国家建设纲领》的大会，八大是提出国家工业化现代化主张的大会，九大是明确社会主义定向市场经济是向社会主义过渡时期总体经济模式的大会，十大是总结革新20年、确定推动我国早日摆脱欠发达国家状况的目标的大会，十一大是补充、发展《社会主义过渡时期国家建设纲领》并决定创新增长模式、重组经济结构、融入国际社会的大会，十二大是主张从政治、思想、组织、道德上全面建党和整党，建立精简高效的政治体系，提高国民经济质量、效益和竞争力的大会等。那么，越共十三大的亮点是什么？

提交越共十三大的文件草案有一些亮点，其中两个要素是多次提及并强调的，包括大会主题、指导观点、总体目标、发展方向、核心任务、战略突破口。那就是国家繁荣发展和幸福的渴望以及到21世纪中叶成为社会主义定向和改革创新的发达国家。这可被视为文件草案乃至越共十三大的亮点，反映着党对新背景下国家的内生力量和发展方式的新认识。

国家繁荣发展和幸福的渴望是一种内生资源，是形成新时期民族的伟大力量的一种潜在能量

一、渴望，按照普遍的理解，是一种反映着一种“强烈的要求、殷切的盼望”的精神状态^（²^）。美国著名演说家凯斯·哈瑞尔在其多部作品^（³^）中深刻而生动地阐述了渴望作为人们对人生态度一种积极状态的意义。从“态度决定一切”的理念，凯斯·哈瑞尔分析了渴望的伟大意义。他认为，渴望就是每一个人中有着无穷力量的一种动力，其表现是人们为永不放弃梦想、永不屈服于环境而付出的不懈努力。

一个民族的发展渴望是社会的、人们的以及国家民族的奋进渴望之间的共鸣，形成了庞大的内生能量和绝世力量的源泉。这就是一个国家民族在面向未来的道路上的中心动力^（⁴^）。对越南一个素有团结、文明、英勇传统的民族来说，国家发展的渴望确确实实是一种非比寻常的内生力量，造就了数千年建国卫国进程中的一个个奇迹。

二、中世纪，越南挫败了北方封建发动的所有侵略战争，维护民族独立，创造辉煌的大越文明，这并不是主要以军事实力或者物质力量，而是首先且主要凭着源于对国家主权“南国山河南帝居”（李常杰）、对一个“实为文献之邦。山川之封域既殊，南北之风俗亦异”（阮廌）的大越之国的渴望以及对“山河千古奠金瓯”（陈仁宗）的国家富强的渴望的伟大崛起力量来实现的。

在胡志明时代，在越南共产党的领导下，越南人民粉碎了帝国主义、封建的压迫和剥削枷锁，建立和捍卫革命政府，挫败了各种强大的侵略势力，捍卫国家独立主权、领土完整和统一，推动全国走向社会主义。这些显赫的战功，是用来源于强烈渴望的爱国主义、革命英雄主义的无敌力量来实现的，胡志明主席将此概括为真理：“宁可牺牲一切，绝不能亡国，绝不做奴隶”^（⁵^）；“没有什么比独立自由更可贵”^（⁶^）；“越南国家是一体的，越南民族是一体的。河可枯，山可烂，但这一真理永远改变不了”^（⁷^）。

在祖国统一、全国实行社会主义建设事业之后，凭着战胜贫穷落后的渴望，人民一心跟随党进行革新事业。对温饱幸福的渴望转化成了巨大的力量，推动国家摆脱了20世纪80年代、90年代初的沉重经济社会危机；渡过了前苏联和东欧社会主义模式崩溃时的全球政治大动荡以及1997-1998年区域经济金融危机以及2008-2009年全球金融危机和经济衰退造成的严峻挑战，使得我国走出了欠发达的贫穷国家状况，成为了中等收入的发展中国家；迎难而上并成功控制新冠肺炎大流行，将疫情导致的损失减少到最低水平，稳定经济社会，保障民生，恢复并保持增长。越南民族奋起的渴望，通过越南U23足球队在地区和大洲舞台上的战胜渴望得到具体而无比生动地反映出来。一个得到正规培训和严谨合理组织的，被一个科学的战术所引领的，尤其是坚持着“越南战胜、越南无敌”渴望的足球团队，在球场上实现了奇迹，点燃了整个民族奋发图强的渴望之火。这就是全民族渴望奋起所带来的神奇力量的尺子和证明。

三、步入21世纪的第三个十年，在提交十三大审议的文件草案中，越南共产党主张在新的水平上激发越南繁荣发展和幸福的渴望。

国家繁荣发展和幸福的渴望，并不是一种主观臆断和即兴的幻想，而是一种来源于对国家实行革新35周年后打造的基业、实力、地位和声誉，对越南党和人民在几十年来的劳动创新实践中检验并总结出来的丰富经验和本领的坚定信念的一种渴望。这种渴望也不是简单、顺向的，而是在本着“以不变应万变”的方针仔细分析、预测、判断各种能够把握的时机和有利因素，同时慎重考虑需要坚决克服、适应、战胜的各种外部困难挑战和内部短板和障碍，敏锐把握时机，主动应对危机，将危机转化为发展机遇的基础上培育出来的。

国家繁荣发展和幸福的渴望，不仅是一个梦想，更是建立在精心计划的目标导向路线图的科学基础上的带有现实生命力的渴望。继承并完善往届党大会所确定的目标，根据国家的实际条件、能力和世界的发展潮流，越共十三大文件草案明确了具体的目标：力争到2025年，越南成为工业面向现代化的发展中国家，摆脱中等偏下收入水平；到2030年，成为有着现代化工业和中等偏上收入的发展中国家；到2045年成为高收入的发达国家。

国家繁荣发展与幸福的渴望，离不开建立和弘扬新时期国家价值体系、文化价值和标准价值体系以及越南人力量的过程^（⁸^），离不开社会主义民主、全民族大团结、政治体系的综合力量、高素质人力资源和人才、科学技术和改革创新等发展动力体系的统筹发挥^（⁹^）。

改革创新——大力驱动持续全面同步革新事业的动力

一、真理是具体的，革命是创新的。改革是一个创造出革命性变革的过程。改革和创新是一个发展过程两个紧密相连的方面。改革中有创新，创新与改革是分不开的。1986年以来，越南共产党发起并领导的革新事业，是越南全党、全民一个伟大的创新工程。这是一个为了去掉旧事物、创建全新事物，创造出新的生产力和新的生产关系、新经济基础与新上层建筑、新物质生活和新精神生活而持续创新的过程^（¹⁰^）。

革新事业是全党、全军、全民在国家生活的各个领域以及各个地区，在由低到高、由部分到整体、由不完备到完备的不同层次、不同水平的创新成果的结晶，符合不同时期经济社会发展的条件和水平。革新来源于对实践的总结、对成功和不成功的经验的汲取，在此基础上探索和创新想法和做法。越共六大发起革新事业，也是从革新前时期的实践总结出来的极其深刻的经验教训以及对人民群众新的模式和创新做法的总结开始的。步入加大国家工业化、现代化的时期，创新被提升到了新的层次，即基于科学技术进步在领导、管理、生产、经营中的改进和应用，以便促成各领域、各区域、各地方的发展。该时期的创新水平取得了新的进展。实行革新35年后国家取得的具有历史性意义的重大成就，离不开全党、全民坚持不懈的改革创新过程。然而，由于国家的科学技术水平和经济社会发展水平还低，因此我国的创新程度和效果还有限，不足以创造出突破性的发展步伐。

二、当前，世界步入了一个新的发展阶段。新一场技术革命，被称为第四次工业革命，正以前所未有的大规模和快速度爆发，尤其是技术上的突破，包括人工智能、机器人技术、物联网、纳米技术、生物技术、材料科学等。技术的互动和相互促进带来的突破正创造出一个数字化、自动化的世界，一切活动变得更加高效和智能。第四次工业革命对所有国家产生强烈的影响，同时带来机遇和挑战，使得管理、国防安全、生产经营、环境、生活和社会、人类迎来许多突破^（¹¹^）。

各国都注重制定并实施战略来充分利用第四次工业革命的成就并应对其带来的挑战，这是决定着一个国家突破性发展还是缓慢、落后的因素。改革创新是大多数国家发展战略中的新思路，并成为了具有全球意义的共同语言，体现着改革创新、发展的新层次、新水平，即基于创新平台的更强劲、更高效的改革，应用科学技术成就以便在经济社会发展以及每个产品中创造新质量、新价值。发展国家改革创新体系、提高改革创新指数，是正在吸引各国乃至全世界所有创新劳动社群付出努力的工作。

三、凭着敏锐的思维，近年来，越南党和国家领导、指导各级各部门加大科技应用开发和改革创新，研究把握和提升越南了解和主动融入第四次工业革命的能力。值得一提的是，2019年9月27日，越共中央政治局印发了“关于主动融入第四次工业革命的若干主张、政策”的第52-NQ/TW号决议。决议提出了四项指导观点，其中强调：“积极主动融入第四次工业革命是客观必然要求，是整个政治体系乃至全社会既有迫切性又有长久性的具有至关重要的战略意义的任务……，视之为突破性举措并采取合适的步骤和路线图，是越南在经济社会发展中实现突破的机遇”；“第四次工业革命要求对经济管理、社会管理思维进行创新，建立健全相应的体制。需要采取开放、创新的视角，对现实刚提出来的问题予以试点推行，为改革创新提供一切便利”^（¹²^）。

越共中央政治局第52-NQ/TW号决议的敏锐思维和精神，在党的十三大文件草案中得到肯定和提升，改革创新可被视为本次大会的亮点。

四、需要正确理解改革创新，以便统一全党、全社会的认识和行动。

改革创新及其没有什么不可能的理念，是第四次工业革命的重要属性，反映着具有全人类普遍性的新发展思路和方式。越南越来越直接而广泛地融入国际社会，因此我们越能接近并吸收人类文化精髓、世界的新智慧价值和成功的经验，以便与时俱进。再者，改革创新就是越南党和人民在过去三十多年一直在推进的革新事业在新层次、新水平上符合规律的发展；是持续全面同步推进革新事业、满足新时期国家建设要求的动力。胡志明主席是改革创新的楷模。生前，他老人家嘱咐道：世界在不断创新，社会越来越发展，人民更加进步，因此干部、党员不可能“老拿着那个纸夹子不放”^（¹³^），而思想和行动也要向前发展。

改革创新必须在思维和行动上同时同步进行，必须“创新想法和做法，创新思维，尤其是经济思维，创新工作风格，创新组织和干部”^（¹⁴^）。

越南的革新事业始于越南共产党的思维创新，首先是经济思维，其原则是尊重并按照客观规律办事。当前世界的背景出现了一系列新颖的理论和实践问题，需要党继续大力创新思维，提高智慧水平，引领国家与时俱进。胡志明主席是创新思维风格的模范榜样：敏锐洞察历史演变，主动把握时机，坚持原则并锐意改革、及时创新，理论联系实际^（¹⁵^）。思维的改革创新，需要按照马列主义、胡志明思想的辨证方法去牢牢把握并处理好“坚定与改革、创造性运用”之间的关系。坚定必须结合改革，改革必须建立在坚定的基础上，符合实践以及国家革新、融入和发展的要求。机械地坚定就容易导致教条、僵硬、保守、停滞；但如果不坚定，无原则地改革创新，也很容易陷入修正主义、偏离方向、“变色”^（¹⁶^）。

在实践活动中，改革创新必须在各个领域上多措并举地全面展开，突出重点，采取符合国情的精心考虑的路线图和步骤，避免操之过急、主观臆断导致冒险主义，或者冷漠无情、犹豫不决、怕苦怕累、拖延错失发展机会。需要注重创建便利的体制环境，着力发展高素质人力资源，加大科技研究、转让、应用力度，推动信息、电信设施发展等，为有效实施改革创新创造必要的前提。在数字技术发展中优先推动改革创新，在经济社会、治理领域上实现数字转型，逐步形成数字经济、数字社会、数字政府，为国家创造新价值、新合力。衡量改革创新合理性的尺子，是报效祖国、服务人民的效果，正如胡志明提出的真理：“真理是惠国惠民的事情。凡是违背祖国和人民利益的，就不是真理”^（¹⁷^）。

改革创新是全党全民的共同事业，其中干部、党员队伍，尤其是战略级干部、各级党委、政府负责人队伍，必须勇立潮头，树立榜样，为共同事业而敢想敢为、敢突破；知识分子和企业家队伍在企业创业创新中充当核心角色；动员和发挥人民的主体作用和伟大创造力；从而形成越南创业创新的生态。

凭着用改革创新动力驱动的建设繁荣幸福的越南祖国的渴望，越南必将在21世纪“登上光荣的舞台，与五大洲强国并驾齐驱”^（¹⁸^），实现伟大的胡志明主席的遗愿和全体越南民族强烈的愿望。（完）

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（1）阮富仲：“准备并办好党的第十三次全国代表大会，推动国家步入发展新时期”，共产主义杂志2020年9月第949期，第10-11页

（2）语言学研究所：越南语词典，岘港出版社，2006年，第493页

（3）凯斯·哈瑞尔：感谢生活，胡志明市综合出版社，2015年；改变态度—改变人生，胡志明市综合出版社，2016年，第2、3页

（4）请看：武明姜：“越南2045：渴望愿景与历史使命”，越南科技杂志网，2020年1月17日；“创新发展的渴望”，baodauthau.vn，2018年2月12日

（5）胡志明全集，真理国家政治出版社，河内，2011年，第四卷，第534页

（6）胡志明全集，同上，第15卷，第131页

（7）胡志明全集，同上，第四卷，第280页

（8）请看：阮富仲：“准备并办好党的第十三次全国代表大会，推动国家步入发展新时期”，同上，第11页

（9）请看：越南共产党：提交第十三次全国代表大会审议的文件草案，2020年4月