应贝拉克•奥巴马总统政府的邀请,越南共产党中央委员会总书记阮富仲对美利坚合众国进行了历史性访问。这是越南共产党总书记首次访美。在访美期间,阮富仲总书记和奥巴马总统于2015年7月7日在白宫举行了会谈。越南和美国发表了《越南—美国联合愿景声明》。

阮富仲总书记与奥巴马总统。图片来源:越通社

两国建交20年以来,双方在经贸、处理战争后果问题、科技、教育、医疗、环保、应对气候变化、防务安全,人权等领域合作取得了积极且务实进展,在共同关心的地区和国际问题上加强协作,越美双方对此予以肯定。

越南和美国已取得许多具有意义的成就。特别是,双边贸易与投资继续呈现快速增长趋势;《越美和平利用核能协议》已正式生效;越南已通过大规模杀伤性武器防扩散安全倡议;美国已部分解除向越南出售杀伤性武器的禁令;越美两国签署了《越美防务关系联合愿景声明》;双方在地区和国际问题上加强协作。越南共产党下属机构和美国共和党、民主党下属机构根据2013年所建立的全面伙伴关系的内容首次进行对话和讨论。

越美关系所取得的上述结果取决于双方共同为搁置过去、克服差异、促进共同利益、面向未来所付出的建设性努力。

越美关系的愿景:深化长期伙伴关系

为了面向双边关系的未来和发挥全面伙伴关系,两国对在尊重《联合国宪章》、国际法和彼此政治体制、独立、主权和领土完整的基础上,继续深化可持续、务实关系予以肯定。双方承诺最大限度促进共同利益和双多边层面的合作,造福两国人民,为亚太地区和世界和平、稳定、合作与繁荣作出贡献。

与加强经贸、投资合作,深化科技、教育、医疗、环保、执法领域合作一样,深化政治和外交关系、加强高层交往和扩大双边磋商以继续建立互信和加强合作,仍是越南和美国的优先任务。两国对旅居美国越南人社团的成功及其对越美两国各自发展和越美良好关系的贡献予以肯定。

越南和美国重申根据《越美防务关系联合愿景声明》的内容继续加强防务安全领域合作。双方强调在多领域上保持配合的承诺,其中包括解决非传统安全威胁,展开航行安全合作,凝聚有关航行、国防贸易的意识和信息共享,搜救,人道主义援助和灾害救助和国防技术交换。两国对处理寻找战争中失踪的美国军人、清除未爆弹药、清理二恶英污染等战争后果问题做出共同努力,双方对此表示欢迎并将为这些人道主义活动提供更多协助。

越南和美国希望与参加《跨太平洋经济伙伴关系协议》谈判的有关各方紧密配合,早日结束谈判并签署最具期望的全面协定,并实现必要改革以满足该协定的高标准,甚至根据有关1998年国际劳工组织的《工作中的基本原则和权利宣言》的承诺实现改革。两国决心实现满足各方利益,营造有利于越美经贸合作的一个新颖、长期框架,同时为地区经济合作注入新动力,为亚太地区合作与繁荣作出贡献的一个高质量、平衡的《跨太平洋经济伙伴关系协议》。美国欢迎越南在经济改革方面所取得的进展,并重申继续支持并与越南加强具有建设性的合作。美国就越南对获得完全市场经济地位的关注予以肯定。

两国承诺继续支持促进和保护人权并支持维持有关人权的积极、坦诚和建设性对话,旨在增进相互了解和缩小差异。两国鼓励进一步合作,旨在确保所有人,包括弱势群体的成员,不分性别、种族、宗教或性取向,以及残疾人,享受充分的人权。美方对越方为促进国家全面发展,包括促进和保护人权和基本自由权而将其法律同2013年版《宪法》和各项国际承诺进行协调等当前努力表示欢迎。

美方对越方批准《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》和《残疾人权利公约》表示欢迎,两国希望促进该领域的技术性合作。

越南和美国希望促进教育合作,包括通过越南富布赖特大学和其他高等教育伙伴关系的合作以及英语培训领域合作。

增进民间交流继续有着重要意义。两国希望考虑实行签证便利化措施,旨在鼓励两国之间来往游客、学生和企业家数量增加,同时呼吁越南和美国有关部门早日完成有关修建包括两国大使馆在内的代表机构新办公场所的双边协议。

加强在区域和国际问题上的合作

美国对越南积极融入国际社会的政策表示欢迎,越南对美国加强同亚太地区合作的政策表示欢迎。

两国对对方国家为支持地区乃至世界的和平、安全、稳定与繁荣所作出的贡献表示欢迎。越南和美国也承诺在双方均有利益并共同关注的区域和全球问题上加强合作。

两国承诺促进可持续发展、处理传统和非传统安全威胁,包括自然灾害、野生动物贩卖、水源安全及流行病等领域的合作。两国承诺扩大维和行动和气候变化等领域中的协调配合,对2016年召开的核安全峰会表示关注,并希望各国为促进核安全采取具体的行动。两国承诺扩大有关全球卫生安全议程的合作,包括面向早日达成全球卫生安全议程的各项目标。

越南和美国承诺加强在亚太经合组织、东盟地区论坛、湄公河下游倡议和东亚峰会等区域论坛上的合作,并对一个团结而强大的东盟的重要性、东盟在区域政治安全架构的核心作用以及美国—东盟战略伙伴关系予以肯定。

两国对东海最近态势发展导致紧张局势升级、侵蚀信心和威胁破坏和平、安全和稳定表示关切。两国强调了强化被国际社会所承认的海空域航行自由权,不受阻碍的合法商业活动及航海安全,管控各种加剧紧张局势的行动,确保一切行动和活动符合国际法以及反对各种强迫、恐吓、诉诸武力或以武力相威胁行为的必要性。

两国都支持按照国际法,包括1982年12月10日《联合国海洋法公约》的规定和平解决各种争端,承认充分落实《东海各方行为宣言》全部内容的重要性,同时对旨在达成“东海行为准则”的有关努力予以支持。

访问期间达成的协定和协议

以下协定和协议为发展越美双边关系作出贡献并为两国将继续建设的未来合作打下坚实的基础,包括:

——《越南政府与美国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定》及其议定书;

——《越南国防部与美国国防部关于联合国维和领域合作的谅解备忘录》;

——《越南农业与农村发展部与美国国际开发署关于新兴流行病威胁计划和全球卫生安全议程的谅解备忘录》;

——《美国贸易发展署与越南民用航空局之间的资助协议》;

—— 越南为新建越南富布赖特大学而签发的许可证。

2015年7月7日于白宫(完)


文章来源:人民报