（共产主义杂志）落实“饮水思源”政策与运动所取得的成就，体现了对为祖国和民族作出贡献和牺牲的人们的关心、爱护和责任感，彰显了越南人的人文传统和文化之美。同时，这些成就有助于增强人们的信任；巩固全民族大团结力量，为建设和牢牢保卫祖国奠定稳定的政治、社会基础。

弘扬民族传统道德，关爱革命有功人员

胡志明主席生前曾肯定地说：烈士的鲜血让革命旗帜更加鲜红。烈士们的英勇牺牲为我国开独立之花、结自由之果做了准备。我国人民将永远铭记烈士们的功绩，我们要永远学习烈士们英勇的精神，克服一切艰难险阻，完成烈士们留给我们的革命事业^（1）。

77年来，透彻领会胡志明主席的嘱托并践行已凝结为越南民族精神生活中的美好文化品质的“饮水思源”道德观念，党和国家出台了许多政策和主张，表达感恩之心，教育国内外当代和后代越南人秉持责任感，努力为祖国建设和保卫事业作出贡献^（2）； “落实好有功人员优待政策；推动各种感恩活动。不断改善有功人员的物质生活和精神生活；确保有功人员及其家属在符合经济增长、社会公正进步趋势的基础上得到优待”^（3）。

国家发布并补充、修改和完善对伤残军人、烈士和革命有功人员的优待政策，以将党对优待革命有功人员的观点、政策和路线制度化；规范对革命有功人员的承认条件和标准；为照顾和更好保证有功人员物质和精神生活作出贡献^（4）。对国家政策的快速及时贯彻落实，有助于快速形成政治、经济和社会综合实力；党、国家、人民和革命有功人员之间的共识；深深影响着全社会，使之与国家一起关心照顾革命有功人员，弘扬民族“饮水思源”、“知恩图报”的传统道德。这些都是突破性的政策，对数百万革命有功人员和革命有功人员亲属的生活产生了积极影响。

从中央到基层的各级政治体系积极发动各界群众开展“全民关爱伤残军人、烈士和革命有功人员家庭”、“弘扬胡伯伯部队品质”、“人民公安战士践行好胡伯伯教诲”等运动，通过“赠送感恩之屋”、“赠送存折”、“赡养越南英雄母亲”、“关爱感恩树园”、“寻找战友”、“寻找遗骸并在陵园安葬”、“在烈士墓地植树”、“伤残军人残而不废”等许多实际活动关爱烈士家属、伤残军人和革命有功人员，深刻体现“饮水思源”的道义。各种“感恩”活动日益走向深入并得到高度社会化，受到全社会的广泛参与。各项运动广泛开展，得到社会的支持和响应；通过这些运动，社会各界涌现出了很多为“饮水思源”基金捐赠资源的模范组织和榜样^（5）。同时，受益个人也本着“残而不废”的精神战胜自我，不依赖政府或向政府提要求；全心全意奉献剩余的力量，力争稳定生活。重视投资建设、升级和修复烈士墓地、烈士陵园和烈士纪念设施；积极有效开展烈士遗骸寻找、收集和辨认工作，告慰了烈士在天之灵，减轻了遗属痛苦^（6）。

一些需要重点落实的方向和举措

当前，为使“饮水思源”、“知恩图报”等道义的践行继续作为一代代越南人心中的责任和情怀，助力加强全民族大团结、形成建国卫国的合力，各级政治体系需重点落实好以下主要内容：

一是增强广大干部、党员和社会各界对落实伤残军人、烈士和有功人员政策的认识、自觉性和责任感；积极开展“饮水思源”运动，视之为报答先辈们的巨大牺牲的一种责任和道德；是新时代继续弘扬博爱、孝道、爱国传统和革命英雄主义的实际行动。加强宣传工作，动员国内外组织和个人提供烈士及烈士墓地信息；扩大国际合作，交换和提供有关在战争中牺牲或失踪的越南军人的信息和资料，为烈士遗骸搜寻和收集工作服务。同时，经常关注、倾听、了解、鼓励有功人员，为其继续发扬自力更生的意志来发展生产、改善生活、参加社会活动、为祖国和家乡的建设事业作出积极贡献创造一切条件。

二是继续梳理、研究、完善和更好地落实有功人员政策法律，确保有功人员及其家属拥有当地平均水平以上的生活水平，绝不让任何有功人员享受不到党和国家的优待政策。指导有效开展以国内为重点范围的烈士遗骸搜寻和收集工作；重点梳理、完善烈士档案和名单；建立国家烈士数据库；划定区域，绘制全国烈士遗骸搜寻收集地图；通过实证研究和DNA检测等方法，对信息缺失的烈士遗骸进行身份识别。重点修缮、升级墓园、烈士纪念馆、纪念碑、纪念设施等。

三是提高烈士战友、海外侨胞、各级退伍军人协会在全国范围内开展“全民关爱伤残军人、烈士和革命有功人员家庭”运动、“饮水思源”运动和“提供烈士墓地信息”运动的质量；充分利用档案信息资源；做好协调工作来提高烈士遗骸辨认工作成效等。积极创新“饮水思源”运动，力争发展带来实效的好模式、好做法，动员各组织、企业和群众以多种符合能力和实际情况的形式参与建立各级“饮水思源”基金，如“修建感恩之屋”、“赠送感恩存折”、“赡养越南英雄母亲”等。组织慰问和激励那些在伤残军人疗养中心的有功人员和模范优抚家庭等，为弥补革命有功人员和革命有功人员家属的损失做出贡献。同时，要切实总结、表彰、奖励、推广各地和全国“饮水思源”运动中表现突出的先进典型和在生产、经营、学习、工作等方面努力向上的优抚人员。

四是整顿和处理那些责任心不强、无动于衷、存在不正之风、不正确执行已出台政策待遇的集体和个人。加强对制度和政策执行情况的巡视、检查和监督，因为这些制度和政策不仅富有深厚的人性，而且体现了社会主义制度的优越性。坚决查处负面事件，彻底解决政策受益人投诉问题。（完）

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（1）参见：胡志明全集：真理国家政治出版社，河内，2011 年，第12卷，第401页

（2）当前，落实党的历次代表大会决议和党的指示，如中央政治局2013年5月15日“关于进一步加强烈士遗骸搜寻工作”的第24-CT/TW号指示；中央书记处2017年7月19日“关于继续加强党对革命有功者工作的领导”的第14-CT/TW号指示等，国会常务委员会于2020年12月9日颁布了“关于革命有功者优待”的第02/2020/UBTVQH14号法令。为将第02号法令进行制度化，政府于2021年12月30日颁布了“关于革命有功者优待法令详细规定和执行办法”的第131/2021/ NĐ-CP号条例；2021年7月24日颁布了“关于革命有功者津贴、补助水平和各项优待政策之规定”的第75/2021/ NĐ-CP号条例；2023 年 7 月 21 日颁布了关于修改补充第 75/2021/ NĐ-CP 号条例若干条款的第55/2023/ NĐ-CP号条例；政府总理于 2021 年 9 月 14 日颁布“2030 年及后续几年烈士遗骸搜寻及信息缺失的烈士遗骸身份核实计划”的第1515/QĐ-TTg号决定

（3）越共十三大文件：真理国家政治出版社，河内，2021 年，第一册，第270页

（4）据劳动荣军社会部报告，截至2022年7月，全国已确认有功人员920余万人，其中1945年1月1日前参加革命的人员近9000人；1945年1月1日至1945年八月革命前参加革命的人员1.65万人；烈士近120万人；烈士家属近50万人；越南英雄母亲超过13.9万人；人民武装力量英雄、劳动英雄近1300人；伤残人员和享受伤残人员待遇人员约60万人；患病退役人员约18.5万人；感染化学战剂的抗战活动人员及其子女近32万人；被敌人俘虏、监禁的革命和抗战活动人员约11.1万人；支持过革命的有功人员189.7万人；参加解放民族、保卫祖国的抗战和执行国际义务的人员近410万人。目前，全国共有烈士纪念设施9637处（其中烈士纪念碑1750座、烈士纪念馆4810座、烈士陵园3077座）。

（5）据劳动荣军社会部2023年统计，99%的乡、坊做好了伤残军人、烈士和患病退役军人工作，帮助改善优抚人员物质和精神生活； 99%的有功者家庭生活水平达到或超过当地居民平均水平；100%的越南英雄母亲得到各地方和单位关爱。

（6）自2016年至今，国防部、劳动荣军社会部已建议政府总理颁发国家功绩证书513人次；决定向7453名伤残军人和患病退役军人颁发证书；梳理、完成90多万件烈士档案，为核实、划定区域、绘制搜寻、收集地图等工作服务；参与建立档案、提议授予和追授超过8.3万个“越南英雄母亲”称号。各单位、地方正按照政府规定，继续加快对伤残军人和烈士遗留案件的审查、核实、结论和处理进度。各专职团队组织寻找、发掘、收集烈士遗骸1.3万余具（国内近6000具、老挝2000余具、柬埔寨5000余具）。