(共产主义杂志网)值此2018新年伊始之际,越南通讯社出版了传媒集团世界报业辛迪加(Project Syndicate)的特刊《The Year Ahead 2018: Hope Against Rage》(展望2018:希望与愤怒)越文版。该特刊刊登了世界著名政要、经济学家、研究学者有关各种全球性政治、外交、经济、环境问题的预期性和学术性很强的文章。越南政府总理阮春福在此特刊上发表了署名文章。下面是总理文章的全文。

越南政府总理阮春福。图片来源:越通社

2017年全球经济整体图景的最后部分已经完成,带来了较之于2016年更加鲜艳的色彩,同时也发出2018年迎来可靠开端的“温馨”信号。世界经济复苏较为稳定,并实现了2010年以来最快的增长。大多数发达国家和新兴经济体都积极增长,而且相对均匀。亚洲继续是为全球经济增长作出积极贡献的主要动力。

全球贸易投资有了起色,基本商品和原油价格积极复苏。电子商务强劲增长,特别是在亚洲。由于投资、消费和购买力得以改善,发达国家的进口也随之增长。全球的外商直接投资猛增,特别是对发达国家的投资。第四次工业革命的影响导致全球价值链的转移。全球金融货币情况基本稳定。主要货币之间的汇率浮动不大,欧元和各新兴经济体的货币均复苏,反映了人们对正在改善的全球金融市场的信心。

经济合作与一体化仍是全球经济的主流,并且继续得以推动。多数国家重视推进经济合作与一体化,服务于战略、安全和发展目标和利益。主要多边经济论坛(G20、G7、APEC、BRICS等)都推动贸易自由化并反对保护主义,《全面且先进的跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)已就基本要素达成一致,肯定了推动区域经济一体化、反对保护主义的决心。

世界经济发展进程的实际显示,全球化和一体化是必然趋势,即使在某些时候、某些地方仍有不同的看法。全球化不仅是一种经济进程,而且还反映着人类奋发向上、谋求幸福和征服挑战的渴望。与国际社会一道,越南决心建设为人民和企业服务的发展扶持型政府、廉洁型政府、行动型政府;一贯奉行革新与融入的路线,动员并有效利用一切资源服务于国家的发展繁荣。注重制定和创新管理机制,确保灵活性,支持透明地获取市场,维持先进的劳动准则,维护商业界的正当利益,推动不断改革创新。政策制定中一以贯之的原则是要跟上生动实践的要求,符合科技和全球化的趋势,很好地适应第四次工业革命影响下新的商业模式,助力和提升区域和全球层面上的竞争力。

2017年见证了越南在各领域较为全面的重要成果以及创下的多项纪录,如新注册企业、外商直接投资、进出口、外汇储备。宏观经济稳定,通胀得到抑制,GDP增长6.81%,创十年来新高。加工制造业复苏明显,成为了国民经济的重要动力。政治社会形势稳定。越南营商环境明显改善,攀升14位,从190个经济体中排名第82位跃升至68位;竞争力攀升五位,从137个国家、地区中排名第60位跃升为55位。信用评级机构穆迪将越南银行体系的评级展望由稳定上调至积极。越南的革新决心及取得的重要成果给投资营商以及全社会带来了喜悦的氛围,巩固了投资者和企业界的信心。

越南在多个层次、以多样的形式广泛融入国际社会,符合全球市场的原则和准则。同185个国家建交,建立了26个战略伙伴和全面伙伴框架,其中包括5个联合国安理会常任理事国;同224个国家和地区保持经济关系;加入了16项自贸协定,涵盖已经签订实施以及正在谈判的协定,包括新一代自贸协定(EVFTA、CPTPP、RCEP)。加入世贸组织10年后,越南进出口总额翻了两番,达近4250亿美元,相当于GDP的1.9倍左右,体现了越南经济强大的开放度。2017年,新注册的外商直接投资达213亿美元,增资额达84亿美元。许多世界五百强集团也把越南选为其投资打造区域生产中心、实现全球价值链对接的目的地。

在遵守《联合国宪章》和国际法基础上,越南在同各国和各伙伴关系中一直是值得信赖的朋友、伙伴和负责任的成员,同国际社会一起同心协力,共同化解各种区域性、全球性挑战,把有利的机遇变成强大的发展动力。为东盟共同体的建设作出积极而负责任的贡献,形成一个人口规模近6.3亿、GDP规模近三万亿美元、民众收入日益提高的统一市场;在增进区内团结一致、相互帮助,在挑战和压力前保持独立和稳重,致力于地区乃至世界和平稳定、合作发展与繁荣的基础上发挥东盟在地区乃至世界的主导地位和作用。

作为2017年亚太经合组织领导人非正式会议的东道主,越南提出了“打造全新动力,开创共享未来”的主题,积极制定会议议程,以对接APEC各成员经济体面向支持一个基于规则、自由、公正、开放、透明和包容的多边贸易体系。值得一提的是,2017 APEC领导人会议周迎来了全部21个亚太经济体领导人的出席并取得圆满成功,彰显了越南在国际上的新地位、新威望。领导人在《岘港宣言》中就促进自由和开放贸易投资所发出的强烈信号,是APEC各经济体支持多边贸易体系的使命,也再次肯定了作为各种经济一体化倡议发源地的地区首要经济合作机制APEC的增长动力作用。同样在此论坛上,11个成员国一致发表了联合声明重申各项核心问题,面向签订和实施CPTPP。

步入2018年,世界地区形势继续迎来交织并存的有利因素和困难挑战。和平、合作与发展仍是主流,但地缘政治紧张、恐怖主义、冲突在多地持续发生。世界经济增长预期高于2017年,但仍蕴藏着许多风险。部分国家和地区的保护主义趋势加剧。经济贸易投资一体化继续得以推进但仍有阻力和差异。亚太地区,包括东南亚,继续是活跃的发展中心,但也是地缘战略竞争激烈的重点之一。各种非传统安全挑战,特别是气候变化、自然灾害、疾病,继续是各国需要解决的问题。在第四次工业革命浪潮下,科技发展迅猛,对所有国家产生日益深刻的多方面影响,为经济发展、竞争力提升注入新动力,但也带来政治、经济、劳动、社会文化、环境和国防安全等方面需要处理的众多挑战和问题。

在此背景下,与各个国家和国际伙伴一道,越南期待并希望2018将是我们所有人的共同家园—世界的和平、稳定和繁荣之年。为了做到这一点,国际社会的每个成员应强烈释放合作善意、责任意识,携手行动并分享共同利益,在《联合国宪章》和国际法基本原则基础上建设世界共同家园;在此,国家无论大小都尊重和促进法律至上的原则。

本着“纪律、廉洁、行动、创新、高效”方针,越南决心保持稳定的宏观环境和政治社会,发扬民主,加大反腐败、打击利益集团的力度,力争成功实现联合国2030年可持续发展目标。集中抓紧同步实施体制、人力资源和经济社会设施体系的相关战略突破口。在实现经济结构重组与朝着提高效率、质量、效益和竞争力的方向创新增长模式相结合上创造显著切实的转变。推进国有企业、金融银行体系的结构重组,本着减少成本负担、为推动生产经营发展提供便利的精神处理坏账、改革公共财政体系、有效管控公债。

继续灵活利用各种财政和货币工具来扶持国民经济,创造更多就业并改善群众收入。重点投入基础设施开发,集中建设和发展数字经济和智能工业,助力打造智能高效的链条,减少交易成本,提高企业、投资者和国民经济的竞争力,争取在东盟发展靠前的国家乃至经济合作与发展组织等更高准则中获得更好的排名。大力投入教育和科技,鼓励创业和改革创新。把民营经济发展成为国民经济的重要动力,力争实现2020年一百万企业的目标,推动越南民营经济与其他经济成分一道迈上更高台阶,具备竞争力和融入地区和世界的能力。

进一步改善体制质量,朝着更加透明、健康、安全和高效的方向完善政策和法律,促进法治,提高治国理政和宏观经济管理能力,旨在保持增长,保证社会不断前进,带动低收入的人群奋斗跟上中等和良好收入人群。社会进步是保持中产阶层增加与经济增长之间相互作用的积极旋转的钥匙。据世界银行与越南计划投资部联合发布的2035年越南报告显示,目前约有10%的越南人口属于中产阶层,预计到2035年该比例将提升为50%。

越南继续一贯奉行全面融入国际的主张,其中以融入国际经济为核心。把各项融入国际承诺的实施与法律体制改革完善、经济结构重组、增长模式转型、竞争力提升的过程结合起来,制定合适的政策机制为国内外企业营造便利的投资和营商环境。与各成员国一起,争取早日签订与欧盟的自由贸易协定、《全面且先进的跨太平洋伙伴关系协定》、《区域全面经济伙伴关系协定》等,从而给商业界带来更多新机遇,开创经济发展的广阔空间,参与各成员经济体的生产网络和价值链。

越南诚挚欢迎国内外投资商、企业,愿为其前来发展生产经营、落户创业提供一切便利条件,但绝不欢迎各种不正当的商业活动。坚决依法从严处置导致环境污染、破坏自然环境长久性;对社会文化传统价值产生消极影响;使用非法劳工、未成年人,区别对待、极少关注劳动者权益;生产假冒伪劣产品,影响群众身体健康;偷税漏税,走私,实施商业诈骗等的企业。

在努力渡过困难和挑战,充分发挥自己内在实力和创造力的同时,越南呼吁并欢迎各伙伴和国际社会在经济发展到社会文化、环境、气候变化和国防安全等一切方面的支持与合作。我们诚挚感谢并希望继续受到各开发伙伴、国内外企业界和专家学者在制定发展战略,寻求切实可行的方案、机制、政策等给予支持、帮助和咨询,以在日益深广的国际一体化背景下成功进行国家工业化现代化事业。

在风云变幻的当今世界,如果没有和平稳定,我们想成功实现合作与发展的崇高目标也无从谈起。这对于出现了威胁地区和全球和平稳定的热点区域的亚太来说,有着特别的意义。越南希望同国际社会一道,加强合作团结,充分发挥各国的一切努力、创新和倡议,携手渡过挑战,防止并推进在尊重《联合国宪章》和国际法基础上以和平方式解决各种冲突和争端,推动可持续发展,给所有人带来繁荣和幸福,决不让任何一个人掉队。越方也将主动同各国一道,积极研究、建言献策,寻求办法维护和平稳定、友好、合作与发展的环境,有效应对保护主义、偷税漏税、转让定价、落后技术、环境污染、恐怖主义、种族宗教歧视问题等阻碍国际一体化进程的各种因素;同时务实有效落实可持续发展、应对气候变化的相关地区和全球协议,为制定和形成各种多边和双边合作与发展体制作出切实贡献。让我们共同切实有效付诸行动,携手为一个和平、幸福和发展繁荣的世界而贡献力量。(完)



来源:越通社