（共产主义杂志）在临终前对越南党和人民的嘱托中，胡志明主席表示，希望到了国家完全独立、统一之日能代表越南人民前往曾经诚挚地支持和援助越南人民的抗美救国事业的社会主义阵营中的各兄弟国家以及五大洲各友好国家进行访问并表示谢意。这一愿望体现了他在整个革命生涯中把越南革命与世界革命联系起来，把越南人民与世界人民联系起来，不断培育和发挥国家的内在实力，并根据越南实际情况吸收人类文化精髓中的不懈努力。
2024 年 5 月 23 日，越共中央政治局委员、国家主席苏林与胡志明主席遗迹区工作人员进行交流 _图源：越通社
这是统筹民族力量与时代力量思想的基础，成为越南共产党和越南人民在执行胡志明主席遗嘱过程中开展对外交往和国家建设工作的重要方针。
一、胡志明主席始终强调越南革命与世界革命，越南人民争取独立、自由的斗争与世界人民争取和平、独立、自由的共同斗争，爱国主义与无产阶级国际主义之间的密切联系。
胡志明主席把殖民地民族解放革命与母国无产阶级革命视为“鸟之两翼”，强调必须把这两场革命结合起来，才能消灭帝国主义这个“有两个吸盘的水蛭”。他同时指出：“安南革命也是世界革命的一部分”(1)，“要想拯救国家、解放民族，除了无产阶级革命道路之外，别无他路”(2)。在抗法抗美战争中，他深刻认识到发挥全民力量和全民族团结是决定性因素，同时也必须寻求国际友人的支持和帮助。我们的抗战是长期、全民和全面的抗战（3），自力更生（4），同时寻求“国际支持”（5）； “主要依靠自己的力量，同时寻求兄弟社会主义国家和包括美国进步人民在内的全世界爱好和平、正义的人民的积极支持和援助”(6)。
胡志明主席的嘱托包含许多重要观点，对当前国家建设与发展事业具有重要价值。
胡志明主席明确阐述了民族力量和时代力量的内涵。民族力量是宝贵的内生动力，是千百年来人民在建国卫国过程中形成的爱国传统、团结精神、自力自强意志、追求独立、自由的渴望和各种资源的总和。这就是在创新劳动、顽强斗争过程中和从民族独特文化价值中铸就的力量：“我国人民拥有一颗炽热的爱国之心。这是我们宝贵的传统。从古至今，每当祖国遭遇外敌入侵，这种精神就会燃烧起来，汇聚成一股无比强大、浩瀚的浪潮，跨越一切艰险困难，淹没所有卖国贼和侵略者”（7）。
胡志明主席革命活动实践中的时代力量，是人类共同进步潮流和价值观念的总和，反映着历史运动和发展的规律；体现在共产主义和无产阶级革命的进步价值观，从美国革命（1776年）、法国大革命（1789年）、俄国十月革命（1917年）以来国际生活的进步发展中汲取的“独立-自由-幸福”思想，以及20世纪五六十年代三股革命潮流的强劲发展（8）。时代力量还体现在越南需要争取的世界各国的科技、教育发展、知识和资源以及巨大的物质资源上。
胡志明主席寻求民族和世界的共同价值观，以促成理解、同情和团结。这是各个民族、兄弟国家和世界各国友人之间的友谊与合作，是高举民族和平与正义旗帜的和平与独立精神。
胡志明主席明确指出了需要为革命争取的国际力量，他强调：“凡在世界上进行革命的人都是安南人民的同志”（9），“我们此时的目标是自由和独立……我们现阶段的朋友是世界上所有赞成这一目标、与我们志同道合的国家、民族和力量”（10）。他多次致函联合国和美国、英国、苏联、中国等大国领导人，通报越南民主共和国（现越南社会主义共和国）的诞生，肯定越南政府的合法性。他积极动员社会主义力量的支持，同中国、苏联和东欧社会主义国家建立外交关系，寻求国际共产主义和工人运动的支持，并强调：“各民族争取独立和自由的斗争的胜利，离不开社会主义阵营和资本主义国家工人运动的积极支持和援助”(11)。
胡志明主席十分重视呼吁和争取和平、民主力量和世界人民对我国人民抗战的支持与赞同。据他老人家的思想，必须明确区分殖民主义和帝国主义侵略政府与各国的进步人民，并把法国、美国的进步人民视为越南人民的盟友（12）。这是极其重要的观点，使越南人民的抗战得到了侵略国民众的极大支持。
胡志明主席提出灵活、创造性的方法，领导和直接实施了许多外交活动来争取时代力量。他离开越南前往法国，用了四个月时间（13）直接与法国政府谈判越南独立问题，同时还通过政界、媒体等各种渠道进行外交游说（14）。 20世纪60年代，他多次会见社会主义国家和左翼国家的领导和各界人士，努力化解社会主义阵营内部的分歧。在抗法抗美战争中，他采取多种措施号召和动员全世界进步力量，注重运用“攻心外交”，唤醒人们的良知，动员国际和平民主力量和世界人民支持我国人民抗战，孤立敌人（15）。他直接对我们党和干部进行多方面的教育和锤炼，包括统筹民族力量与时代力量的意识、思想、方法。
胡志明主席强调，民族内在实力起着决定性的作用，认为这是动员和寻求外部帮助的基础（16）。在抗美战争外交斗争的高峰时期，他明确指出要“主要依靠自己的力量，同时寻求兄弟社会主义国家和包括美国进步人民在内的全世界爱好和平、正义的人民的积极支持和援助”（17）。
胡志明主席强调，越南革命的成功还为世界人民争取民族独立、和平、进步与发展的共同斗争作出积极贡献，共同推动了时代力量的发展。他写道：“我希望我们党将积极活动，为恢复兄弟党的团结做出积极的贡献”和“为世界革命事业作出应有的贡献”（18）。越南人民抵御法国殖民主义和美帝国主义的两场抗战，激发了世界各地的许多民族解放运动。同时，越南人民、越南人民军和越南革命也通过具体活动，为老挝、柬埔寨革命以及各大洲民族解放运动的发展作出了贡献。
胡志明主席的深刻见解、观点和丰富实践为过去和现在越南革命实现民族力量和时代力量的和谐结合奠定了坚实基础。这两个因素的巧妙结合，已成为越南共产党领导革命的一个规律性问题。
二、越南党和民族革命进程中的重大里程碑和成就始终离不开创造性地运用和发挥内在力量以及把握和争取时代力量的各种外部因素。
1930年越南共产党的诞生是多种因素结合的产物，特别是越南工人运动、爱国运动和人类进步价值——马列主义。
1945年八月革命取得胜利，建立了越南民主共和国（现越南社会主义共和国），得益于越南各阶层人民爱国主义、团结精神和百折不挠的坚强意志，加上对第二次世界大战进入最后阶段这一“千年一遇”机遇的把握。
1950年，与中国、苏联及社会主义国家建交，使年轻的越南民主共和国首次得到国际社会承认，帮助越南打破了抗战初期“围困之下的战斗”（19）局面，初步赢得了世界人民和友人的声援和支持。国际友人特别是苏联和中国，在精神、物质、干部培训等方面给予越南巨大的支持和援助（20）。
抗法抗美战争的胜利充分体现了越南共产党的爱国主义、百折不挠的精神和独立自主、正确创新的政治、军事路线。 1954年“煊赫五洲，震动地球”的奠边府大捷和越南人民抗法战争的胜利，是越南军民爱国主义精神和为争取独立、自由而顽强拼搏的战斗精神，主要依靠自身力量的全面、长期、人民战争路线和富有创造性的军事艺术，加上兄弟社会主义国家和世界进步人民支援的结果。胡志明主席曾强调：“越南革命始终得到全世界工人阶级和革命人民，特别是兄弟社会主义国家人民的赞成和支持。这种伟大的国际团结情谊是越南革命胜利的极其重要的条件”（21）。抗美救国战争的胜利，是民族力量的结果；来源于以胡志明主席为首的越南共产党正确创新的政治和军事路线；正义的立场，必胜的信念，不屈不挠的勇气，“打—谈”艺术的巅峰。二十多年抗战的成果还彰显了时代的力量，那就是社会主义系统的强大发展及其在经济、军事、文化、教育等各领域取得的重大发展成就；各兄弟社会主义国家人民、国际共产主义运动、工人运动和民族解放运动通过各种形式提供的强有力支持和援助；资本主义国家进步人民特别是美国人民和世界上一切爱好和平与正义的力量的大力支持，建立了世界人民反对战争、团结支援越南的广泛统一战线。胡志明主席强调：“我们有正义，有南北两地全体人民的团结力量，有不屈不挠的斗争传统，又有兄弟社会主义国家和全世界进步人民的广泛理解和支持，我们一定能够胜利！”（22）。
三、在胡志明主席遗嘱发表五十五年，抗美救国战争取得完全胜利、祖国统一四十九年之际，关于统筹民族力量与时代力量，实现胡志明主席关于“建设一个和平、统一、独立、民主和富强的越南”的遗愿和越南革命目标的经验依然鲜活，继续被我们党所继承和大力发展。
在近40年的国家革新历程中，越南共产党始终强调并发展统筹民族力量与时代力量的观点，不断更新思想，制定政策并实施各项措施来充分发挥内部力量，争取外部力量，带领国家广泛深度融入国际社会和可持续发展。党的六大（1986年）提出：“要善于在新的条件下把民族力量与时代力量统筹起来”。党的七大（1991年）、八大（1996年）、九大（2001年）、十大（2006年）、十一大（2011年）和十二大（2016年）继续强调统筹民族力量与时代力量是国家革新事业的主要经验之一。
党的九大明确指出了需要大力弘扬的时代力量因素，那就是如火如荼的世界科技革命、经济全球化趋势和世界人民争取和平、民族独立、民主和社会进步的激烈斗争。党的十大把国际融入与合作确定为调动时代力量的途径。 《社会主义过渡时期国家建设纲领》（2011年补充发展案）指出越南革命的五大经验，其中第四个经验强调统筹民族力量与时代力量的重要性。党的十一大和十二大继续重申这一方针和经验。到了十三大，党在大会主题就明确“激发国家发展渴望，发挥全民族大团结意志和力量，将其与时代力量相结合”，体现了在新形势下对这个问题的重视。
革新近40年来统筹民族力量与时代力量的实践体现在三个重要方向。
第一，越南不断实现对外关系多样化、多边化，成为国际社会的朋友、值得信赖的伙伴和负责任的成员；突出重点地建设关系，重点推动和加强在各国优势领域的合作，深化同各国关系，为发展营造稳定的总体对外环境（23）。
第二，越南逐步积极、主动、全面、深度融入国际社会，积极参加国际论坛，动员外部资源为国家革新发展事业服务（24）。越南从一个高度集中和封闭的计划经济，发展成为一个深度融入国际的社会主义定向市场经济（25）。越南已成为对外资颇具吸引力的“目的地”，外商直接投资（FDI）流量连年大幅增加，助力越南深度参与全球价值链。
第三，越南日益证明自己是国际社会的积极成员、值得信赖和负责任的伙伴；积极为全球反对不公和压迫的斗争、促进各国之间的合作和可持续发展做出贡献（26）。在许多重大国际问题上，我们本着平等、和平、人文精神发出的声音、提出的倡议以及合情合理的举措得到了国际社会的赞赏和支持。越南还努力推动积极的国际合作趋势，坚持尊重国际法，促进多边主义，反对在国际关系中使用武力或以武力相威胁；为维护国际和地区和平与安全，推动国际经济一体化、国际经济合作趋势，解决全球性问题作出积极贡献（27）。
四、新形势下保卫祖国的任务要求更加充分地认识并全面、深刻和创造性地运用统筹民族力量与时代力量的方针。
第一，充分贯彻新形势下推动统筹民族力量与时代力量的重要意义。当今越南民族的内生力量是多种因素的总和。那就是越南文化和越南人的力量，体现在文化传统、历史、全民族大团结、爱国主义、和平友好精神、自力更生的意志、建设富强幸福国家的愿望以及重要的地缘战略位置。这种力量还是我们党的正确领导，是革新近40年来在确保国防安全、政治社会稳定和经济发展方面所取得的重大成就，越南在革命各个阶段所积累的经验教训，世界人民的理解和支持。国家在国际舞台上的地位、实力和声望不断得到肯定。
当今时代的力量来源于世界的主导趋势，正如越共十三大（2021年）和中央政治局2023年1月9日“关于落实第十三次全国代表大会对外路线的若干重大方向和主张”的第34-NQ/TW号决议所指出的那样。那就是和平、合作、发展的潮流；第四次工业革命与科技的飞跃发展（28）。那就是持续强劲演进的全球化和国际一体化进程、各经济体之间日益加深的相互依存、各国对合作解决全球问题的认识和需要（29）。包括东南亚在内的亚洲太平洋和印度洋地区战略地位日益重要，是世界经济增长的重要动力；东盟作用继续受到各国重视。争取和平、民族独立、民主和社会进步的斗争继续以多种新的形式发展；人权、社会公正、可持续发展等普世价值在国际关系中日益受到重视。
第二，弘扬独立自主的意志，充分发挥内力，争取外力，明确内力为决定性的、外力为重要的，同时要坚定目标和原则，灵活运用策略；全力利用和提升国家的新地位新实力以及各国对越南地缘战略位置、实力和国际地位的重视。越共十三大提出了国家的发展目标（30），并确定了实现这些目标的三大战略突破口（31）。为成功实现战略突破口，不仅需要增强内力，还需要调动国际资源，特别是在科技、高素质人力资源培养、基础设施开发投资引进等方面。从而维护国家民族利益和国际合作，为国家今后持续全面发展注入强劲动力。
第三，深化越南与合作伙伴特别是邻国和重要合作伙伴的关系，推动更多战略利益交织交融。重视同传统友好国家的传统友谊、密切合作、真挚情感，旨在增进互信，深化各领域关系。积极参与多边机制，主持或提出新倡议，为加强同各国双边合作创造机会，扩大在多边事务中的双边合作。
第四，统筹推进各种外交渠道，及时掌握和利用世界积极发展趋势，旨在保障安全，促进发展，提升国家地位。发挥整个政治体系和全民族在对外工作中的合力，争取各国的倡议和支持，借助国际经济交往与合作新趋势，确保战略对外格局稳定和经济发展。同步创新有效部署政党外交、官方外交、民间外交三大支柱的对外交往活动；发挥每一个支柱和参与政治、国防、安全、经济、社会文化、科技等各领域对外事务的主体和力量的作用和特殊优势，帮助越南获取和有效运用时代的先进成果。
第五，进一步推动参与国际社会解决国际和地区问题的共同努力，特别是：1- 在与国际社会一道解决地区和世界安全问题、冲突和热点问题中作出更多具体贡献；2- 主动提出新的多边倡议，为重要国际议程作出贡献，推动积极的国际合作趋势；3- 在全球问题上表现出与国家的国际地位、威望和作用相称的新的参与类型、层次和内涵的责任感。
胡志明主席遗嘱是一份具有重大价值的历史文献，概括了越南革命的根本问题，为世界革命事业作出了贡献。在新的背景下，创造性地、有效运用胡志明思想以及统筹民族力量与时代力量、争取世界人民支持的观点，将帮助越南把握和充分利用世界主要趋势带来的机会，有效应对复杂、多维、全球性的挑战，形成并巩固强大合力，服务于越南社会主义祖国的革新、建设和保卫事业。（完）
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（1）胡志明全集：真理国家政治出版社，河内，2011 年，第二卷，第329页
（2）胡志明全集：同上，第12卷，第30页
（3）胡志明全集：同上，第六卷，第12页
（4）（5）胡志明全集：同上，第 14 卷，第27、678页
（6）胡志明全集：同上，第15卷，第396页
（7）胡志明全集：同上，第七卷，第38页
（8）社会主义国家系统，民族解放运动，争取和平、民生、民主和社会进步的运动
（9）胡志明全集：同上，第二卷，第329页
（10）党的文件全集：国家政治出版社，河内，2000 年，第八卷，第437页
（11）胡志明全集：同上，第15卷，第392页
（12）1963年8月和1964年4月，胡志明主席在接受澳大利亚记者威尔弗雷德·伯切特采访时强调：“过去我们注意把法国殖民主义与爱好和平的法国人民区分开来，今天我们也注意把具有自由传统的伟大的美国人民与美国干涉主义和华盛顿军国主义者区分开来”，“我们把美国人民和美国帝国主义者区分开来。我们希望与我们十分尊重的美国人民建立友好和兄弟的关系”。参见：胡志明全集，同上，第14卷，第148、 304页
（13）1946年6月至10月
（14）他直接会见并游说法国重要政界人士（总理、海外领土部部长、议长），接受媒体采访（《人道报》、《世界报》），介绍越南在独立问题上的观点……
（15）1966年，他致信美国人民，呼吁结束越南战争； 1967 年写信给马丁·路德·金牧师，表示支持反对种族歧视和反对越南战争； 1968年新年之际致信美国人民，肯定越南人民的和平精神，概括侵略越南的美国士兵在越南领土上犯下的罪行以及战争对美国劳动人民生活造成的破坏；致信西方记者和知识分子来说明越南的立场；呼吁在越南结束战争、恢复和平的1969年和平号召，发表在许多国际报纸上，包括资本主义国家的报纸……
（16）他强调“必须自力更生”。参见：胡志明全集，同上，第七卷，第445页；“求人先求己”。参见：胡志明全集，同上，第二卷，第320页； “当然，友好国家的帮助很重要，但不能依赖或等待别人。一个不自力更生而坐等其他民族帮助的民族就不配享有独立。参见：胡志明全集，同上，第七卷，第 445 页
（17）（18）胡志明全集：同上，第15卷，第396、613-614页
（19）参见：武元甲大将：《围困之下的战斗》，人民军队出版社，河内，2004年
（20）苏联、中国及社会主义国家的工业和军事发展为上述国家在4年间（1951—1954）向越南提供21517吨武器、军服、军需品、粮食和医药援助奠定了坚实基础。约500名越南留学生赴社会主义国家留学，为提高越南科技水平作出了贡献。参见：越共中央政治局战争总结领导小组：《抗法战争总结——胜利和经验教训》，国家政治出版社，河内，1996 年
（21）胡志明全集：同上，第14卷，第467页
（22）胡志明全集：同上，第15卷，第132页
（23）从20世纪80年代和90年代初仅仅同社会主义系统的国家建立关系，并且遭受制裁和禁运，迄今为止，越南已与联合国193个成员国中的191个建交；其中战略伙伴和全面伙伴30个，包括联合国安理会所有5个常任理事国、世界七个主要工业化国家（G-7）和二十国集团的17个成员国……越南共产党同115个国家的253个政党建立关系，其中包括约90个国际共产党和工人党；与执政党和发挥重要作用的参政党的关系不断扩大和加强。越南国会与140多个国家的议会建立关系并积极参加许多重要的国际议会论坛。政府在政治、国防安全、经济、文化和社会等领域的外交活动得到促进，为加强与合作伙伴的政治互信和利益融合做出了贡献。越南祖国阵线和各民间友好组织也开展了许多务实的对外活动，为加强与各国人民的友好关系、向世界广泛宣传越南革新事业、树立越南国家和人民的形象作出了贡献
（24）从1986年六大提出由中央计划机制转向国家管理的市场机制的方针，到1996年八大，越南共产党确定了继续建设开放型经济、与地区和世界接轨、注重出口、以国内生产的产品替代进口的政策。融入国际思路的重大发展和突破，是在九大（2001年）上确定的“主动融入国际经济”方针，并逐渐补充“积极”等内容并向其他领域拓展（十大，2006年）；同步全面开展对外活动；积极主动融入国际社会（十一大，2011年），以及相关目标、指导观点和实施方向（越共中央政治局2013年4月10日“关于融入国际社会”的第22-NQ/TW号决议），到了2021年十三大的“积极、主动、全面、深度融入国际社会”。除了越共中央政治局2013年4月10日“关于融入国际社会”的第22-NQ/TW号决议之外，党还颁布了许多重要决议和指示来指导融入国际社会进程，如十二届中央委员会2016年11月5日“关于在越南加入新一代自贸协定的背景下有效实施融入国际经济进程，维护政治社会稳定”的第06-NQ/TW号决议；中央政治局2019年8月20日 “关于到2030年完善体制和政策，推动外商投资合作提质增效的方向”的第50-NQ/TW号决议；中央政治局2019年9月27日“关于主动参与第四次工业革命若干主张和政策”的第52-NQ/TW号决议。各项决议和指示阐明了主要观点和指导方针，为给国家发展进程充分发挥时代力量奠定了坚实基础
（25）越南与230个国家和地区建立经贸关系；签署了17个自贸协定，其中包括3个高标准的新一代自贸协定（跨太平洋伙伴关系全面进步协定—CPTPP、欧盟与越南自贸协定—EVFTA、区域全面经济伙伴关系协定—RCEP），与世界大多数重要经济体建立了广泛的经济网络……到目前，进出口总额已达约6000亿美元，相当于革新初期的约120倍。越南吸引外资超过4000亿美元，其中约2500亿美元已到位……在新冠肺炎疫情期间，医疗外交、疫苗外交及时有效开展。海外越南人工作有助于调动海外越南同胞的巨大资源，为建设和保卫祖国贡献力量。
（26）越南已派出数百名官兵参加联合国维和行动（在南苏丹、中非共和国和阿卜耶伊），体现了越南对国际和平与安全的承诺。在东盟框架内，越南为东盟共同体建设、促进地区团结作出了积极贡献。在气候变化等全球问题上，越南坚定致力于减少温室气体排放并向清洁能源转型。在疫情背景下，越南向50多个国家和国际组织提供医疗物资和资金支持，体现了国际团结精神。此外，越南积极落实联合国可持续发展目标，特别是在消除饥饿和减贫领域，得到国际社会的认可和高度评价。这些贡献体现了越南在统筹民族力量与时代力量、为人类共同发展作出贡献的积极作用
（27）越南提出了许多倡议，例如成立1982年联合国海洋法公约之友小组；促进联合国安全理事会关于保护关键基础设施的决议和主席声明......
（28）人工智能（AI）、物联网（IoT）、数字技术……
（29）气候变化、非传统安全与可持续发展……
（30）到纪念建党100周年的2030年成为拥有现代化工业、中等偏上收入的发展中国家。到纪念越南民主共和国（现越南社会主义共和国）成立100周年的2045年：成为高收入的发达国家
（31）同步完善发展体制，重点健全社会主义定向市场经济体制；开发人力资源特别是高素质人力资源，重点培育服务于领导管理工作和关键领域的人才；构建经济社会同步现代化的基础设施体系
